（１９９３年７月２日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過
２００２年１２月２８日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議修訂）　　

　　目 錄　　

　　第十三章 附 則　　

第一章 總 則　　

　　第一條 為了鞏固和加強農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的基礎(chǔ)地位，深化農(nóng)村改革,，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，維護農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的合法權(quán)益,，增加農(nóng)民收入,，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù),、穩(wěn)定,、健康發(fā)展，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,，制定本法,。

　　第二條 本法所稱農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，包括與其直接相關(guān)的產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后服務(wù)。

　　本法所稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織,。

　　第三條 國家把農(nóng)業(yè)放在發(fā)展國民經(jīng)濟的首位,。

　　農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本目標是：建立適應(yīng)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟要求的農(nóng)村經(jīng)濟體制，不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力,，提高農(nóng)業(yè)的整體素質(zhì)和效益，確保農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量,，滿足國民經(jīng)濟發(fā)展和人口增長,、生活改善的需求，提高農(nóng)民的收入和生活水平,，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,，縮小城鄉(xiāng)差別和區(qū)域差別,，建設(shè)富裕、民主,、文明的社會主義新農(nóng)村,，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　第四條 國家采取措施,，保障農(nóng)業(yè)更好地發(fā)揮在提供食物,、工業(yè)原料和其他農(nóng)產(chǎn)品，維護和改善生態(tài)環(huán)境,，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展等多方面的作用,。

　　第五條 國家堅持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,，振興農(nóng)村經(jīng)濟,。

　　國家長期穩(wěn)定農(nóng)村以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,，發(fā)展社會化服務(wù)體系,，壯大集體經(jīng)濟實力，引導(dǎo)農(nóng)民走共同富裕的道路,。

　　國家在農(nóng)村堅持和完善以按勞分配為主體,、多種分配方式并存的分配制度。

　　第六條 國家堅持科教興農(nóng)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的方針,。

　　國家采取措施加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，調(diào)整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技、教育事業(yè),，保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,，促進農(nóng)業(yè)機械化和信息化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。

　　第七條 國家保護農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的財產(chǎn)及其他合法權(quán)益不受侵犯,。

　　各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取措施增加農(nóng)民收入，切實減輕農(nóng)民負擔,。

　　第八條 全社會應(yīng)當高度重視農(nóng)業(yè),，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　國家對發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟有顯著成績的單位和個人,，給予獎勵,。

　　第九條 各級人民政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作統(tǒng)一負責，組織各有關(guān)部門和全社會做好發(fā)展農(nóng)業(yè)和為發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)的各項工作。

　　國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門主管全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作,，國務(wù)院林業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi),，負責有關(guān)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作。

　　縣級以上地方人民政府各農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的種植業(yè),、畜牧業(yè),、漁業(yè)等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展工作，林業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作,?？h級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責本行政區(qū)域內(nèi)有關(guān)的為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的工作,?！　?

第二章農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體制　　

　　第十條 國家實行農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，依法保障農(nóng)村土地承包關(guān)系的長期穩(wěn)定,，保護農(nóng)民對承包土地的使用權(quán),。

　　農(nóng)村土地承包經(jīng)營的方式,、期限,、發(fā)包方和承包方的權(quán)利義務(wù)、土地承包經(jīng)營權(quán)的保護和流轉(zhuǎn)等,，適用《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》,。

　　農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，依法管理集體資產(chǎn),，為其成員提供生產(chǎn),、技術(shù)、信息等服務(wù),，組織合理開發(fā),、利用集體資源，壯大經(jīng)濟實力,。

　　第十一條 國家鼓勵農(nóng)民在家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上自愿組成各類專業(yè)合作經(jīng)濟組織,。

　　農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應(yīng)當堅持為成員服務(wù)的宗旨，按照加入自愿,、退出自由,、民主管理,、盈余返還的原則,，依法在其章程規(guī)定的范圍內(nèi)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和服務(wù)活動,。

　　農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織可以有多種形式,，依法成立、依法登記,。任何組織和個人不得侵犯農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的財產(chǎn)和經(jīng)營自主權(quán),。

　　第十二條 農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以自愿按照民主管理,、按勞分配和按股分紅相結(jié)合的原則，以資金,、技術(shù)、實物等入股,，依法興辦各類企業(yè),。

　　第十三條 國家采取措施發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展生產(chǎn),、加工,、銷售一體化經(jīng)營。

　　國家引導(dǎo)和支持從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工,、流通服務(wù)的企業(yè)、科研單位和其他組織,，通過與農(nóng)民或者農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織訂立合同或者建立各類企業(yè)等形式,，形成收益共享、風險共擔的利益共同體,，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，帶動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　第十四條 農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織可以按照法律,、行政法規(guī)成立各種農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會,，為成員提供生產(chǎn)、營銷,、信息,、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),，發(fā)揮協(xié)調(diào)和自律作用,，提出農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易救濟措施的申請，維護成員和行業(yè)的利益,?！　?

第三章 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)　　

　　第十五條 縣級以上人民政府根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基本目標和農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃,，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,。

　　省級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，采取措施發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,，促進形成合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局,，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　第十六條 國家引導(dǎo)和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織結(jié)合本地實際按照市場需求,，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),，協(xié)調(diào)發(fā)展種植業(yè),、林業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè),，發(fā)展優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn)、高效益的農(nóng)業(yè),，提高農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,。

　　種植業(yè)以優(yōu)化品種、提高質(zhì)量,、增加效益為中心,，調(diào)整作物結(jié)構(gòu)、品種結(jié)構(gòu)和品質(zhì)結(jié)構(gòu),。

　　加強林業(yè)生態(tài)建設(shè),，實施天然林保護、退耕還林和防沙治沙工程,，加強防護林體系建設(shè),，加速營造速生豐產(chǎn)林、工業(yè)原料林和薪炭林,。

　　加強草原保護和建設(shè),，加快發(fā)展畜牧業(yè)，推廣圈養(yǎng)和舍飼,，改良畜禽品種,，積極發(fā)展飼料工業(yè)和畜禽產(chǎn)品加工業(yè)。

　　漁業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當保護和合理利用漁業(yè)資源,，調(diào)整捕撈結(jié)構(gòu),，積極發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)、遠洋漁業(yè)和水產(chǎn)品加工業(yè),。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當制定政策,，安排資金，引導(dǎo)和支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

　　第十七條 各級人民政府應(yīng)當采取措施,，加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護,、鄉(xiāng)村道路,、農(nóng)村能源和電網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品倉儲和流通,、漁港,、草原圍欄、動植物原種良種基地等農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。

　　第十八條 國家扶持動植物品種的選育、生產(chǎn),、更新和良種的推廣使用,，鼓勵品種選育和生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合,，實施種子工程和畜禽良種工程,。國務(wù)院和省、自治區(qū),、直轄市人民政府設(shè)立專項資金，用于扶持動植物良種的選育和推廣工作,。

　　第十九條 各級人民政府和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè),，建立健全農(nóng)田水利設(shè)施的管理制度，節(jié)約用水,，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè),，嚴格依法控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用灌溉水源，禁止任何組織和個人非法占用或者毀損農(nóng)田水利設(shè)施,。

　　國家對缺水地區(qū)發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)給予重點扶持,。

　　第二十條 國家鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用先進、適用的農(nóng)業(yè)機械,，加強農(nóng)業(yè)機械安全管理,，提高農(nóng)業(yè)機械化水平。

　　國家對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織購買先進農(nóng)業(yè)機械給予扶持,。

　　第二十一條 各級人民政府應(yīng)當支持為農(nóng)業(yè)服務(wù)的氣象事業(yè)的發(fā)展,，提高對氣象災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)報水平。

　　第二十二條 國家采取措施提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和質(zhì)量檢驗檢測監(jiān)督體系,，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范、操作規(guī)程和質(zhì)量衛(wèi)生安全標準,，組織農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營,，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

　　第二十三條 國家支持依法建立健全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認證和標志制度,。

　　國家鼓勵和扶持發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),。縣級以上地方人民政府應(yīng)當結(jié)合本地情況,，按照國家有關(guān)規(guī)定采取措施,，發(fā)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

　　符合國家規(guī)定標準的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品可以依照法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用有關(guān)的標志,。符合規(guī)定產(chǎn)地及生產(chǎn)規(guī)范要求的農(nóng)產(chǎn)品可以依照有關(guān)法律或者行政法規(guī)的規(guī)定申請使用農(nóng)產(chǎn)品地理標志,。

　　第二十四條 國家實行動植物防疫,、檢疫制度，健全動植物防疫,、檢疫體系,，加強對動物疫病和植物病、蟲,、雜草,、鼠害的監(jiān)測、預(yù)警,、防治,，建立重大動物疫情和植物病蟲害的快速撲滅機制，建設(shè)動物無規(guī)定疫病區(qū),，實施植物保護工程,。

　　第二十五條 農(nóng)藥、獸藥,、飼料和飼料添加劑,、肥料、種子,、農(nóng)業(yè)機械等可能危害人畜安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)經(jīng)營,，依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定實行登記或者許可制度,。

　　各級人民政府應(yīng)當建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的安全使用制度,，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織不得使用國家明令淘汰和禁止使用的農(nóng)藥、獸藥,、飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和其他禁止使用的產(chǎn)品,。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當對其生產(chǎn),、銷售的產(chǎn)品的質(zhì)量負責,，禁止以次充好、以假充真,、以不合格的產(chǎn)品冒充合格的產(chǎn)品,；禁止生產(chǎn)和銷售國家明令淘汰的農(nóng)藥、獸藥,、飼料添加劑,、農(nóng)業(yè)機械等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。

第四章 農(nóng)產(chǎn)品流通與加工　　

　　第二十六條 農(nóng)產(chǎn)品的購銷實行市場調(diào)節(jié),。國家對關(guān)系國計民生的重要農(nóng)產(chǎn)品的購銷活動實行必要的宏觀調(diào)控,，建立中央和地方分級儲備調(diào)節(jié)制度，完善倉儲運輸體系,，做到保證供應(yīng),，穩(wěn)定市場,。

　　第二十七條 國家逐步建立統(tǒng)一、開放,、競爭,、有序的農(nóng)產(chǎn)品市場體系，制定農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展規(guī)劃,。對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場,，國家給予扶持。

　　縣級以上人民政府工商行政管理部門和其他有關(guān)部門按照各自的職責,，依法管理農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,，規(guī)范交易秩序，防止地方保護與不正當競爭,。

　　第二十八條 國家鼓勵和支持發(fā)展多種形式的農(nóng)產(chǎn)品流通活動。支持農(nóng)民和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織按照國家有關(guān)規(guī)定從事農(nóng)產(chǎn)品收購,、批發(fā)、貯藏,、運輸、零售和中介活動,。鼓勵供銷合作社和其他從事農(nóng)產(chǎn)品購銷的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供市場信息，開拓農(nóng)產(chǎn)品流通渠道,，為農(nóng)產(chǎn)品銷售服務(wù),。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施，督促有關(guān)部門保障農(nóng)產(chǎn)品運輸暢通,，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本。有關(guān)行政管理部門應(yīng)當簡化手續(xù),，方便鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸,，除法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定外，不得扣押鮮活農(nóng)產(chǎn)品的運輸工具,。

　　第二十九條 國家支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè),，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值?？h級以上人民政府應(yīng)當制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和食品工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)形成合理的區(qū)域布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)，扶持農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工和綜合開發(fā)利用,。

　　國家建立健全農(nóng)產(chǎn)品加工制品質(zhì)量標準,，完善檢測手段，加強農(nóng)產(chǎn)品加工過程中的質(zhì)量安全管理和監(jiān)督,，保障食品安全,。

　　第三十條 國家鼓勵發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易。

　　國家采取加強國際市場研究,、提供信息和營銷服務(wù)等措施,，促進農(nóng)產(chǎn)品出口,。

　　為維護農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷秩序和公平貿(mào)易，建立農(nóng)產(chǎn)品進口預(yù)警制度,，當某些進口農(nóng)產(chǎn)品已經(jīng)或者可能對國內(nèi)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)造成重大的不利影響時,，國家可以采取必要的措施。

第五章 糧食安全　　

　　第三十一條 國家采取措施保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力,，穩(wěn)步提高糧食生產(chǎn)水平,，保障糧食安全。

　　國家建立耕地保護制度,，對基本農(nóng)田依法實行特殊保護,。

　　第三十二條 國家在政策、資金,、技術(shù)等方面對糧食主產(chǎn)區(qū)給予重點扶持,，建設(shè)穩(wěn)定的商品糧生產(chǎn)基地，改善糧食收貯及加工設(shè)施,，提高糧食主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn),、加工水平和經(jīng)濟效益。

　　國家支持糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)建立穩(wěn)定的購銷合作關(guān)系,。

　　第三十三條 在糧食的市場價格過低時,，國務(wù)院可以決定對部分糧食品種實行保護價制度。保護價應(yīng)當根據(jù)有利于保護農(nóng)民利益,、穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的原則確定,。

　　農(nóng)民按保護價制度出售糧食，國家委托的收購單位不得拒收,。

　　縣級以上人民政府應(yīng)當組織財政,、金融等部門以及國家委托的收購單位及時籌足糧食收購資金，任何部門,、單位或者個人不得截留或者挪用,。

　　第三十四條 國家建立糧食安全預(yù)警制度，采取措施保障糧食供給,。國務(wù)院應(yīng)當制定糧食安全保障目標與糧食儲備數(shù)量指標,，并根據(jù)需要組織有關(guān)主管部門進行耕地、糧食庫存情況的核查,。

　　國家對糧食實行中央和地方分級儲備調(diào)節(jié)制度,，建設(shè)倉儲運輸體系。承擔國家糧食儲備任務(wù)的企業(yè)應(yīng)當按照國家規(guī)定保證儲備糧的數(shù)量和質(zhì)量,。

　　第三十五條 國家建立糧食風險基金,，用于支持糧食儲備、穩(wěn)定糧食市場和保護農(nóng)民利益。

　　第三十六條 國家提倡珍惜和節(jié)約糧食,，并采取措施改善人民的食物營養(yǎng)結(jié)構(gòu),。　　

第六章 農(nóng)業(yè)投入與支持保護　　

　　第三十七條 國家建立和完善農(nóng)業(yè)支持保護體系,，采取財政投入,、稅收優(yōu)惠、金融支持等措施,，從資金投入,、科研與技術(shù)推廣、教育培訓(xùn),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng),、市場信息、質(zhì)量標準,、檢驗檢疫,、社會化服務(wù)以及災(zāi)害救助等方面扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高農(nóng)民的收入水平,。

　　在不與我國締結(jié)或加入的有關(guān)國際條約相抵觸的情況下,，國家對農(nóng)民實施收入支持政策，具體辦法由國務(wù)院制定,。

　　第三十八條 國家逐步提高農(nóng)業(yè)投入的總體水平,。中央和縣級以上地方財政每年對農(nóng)業(yè)總投入的增長幅度應(yīng)當高于其財政經(jīng)常性收入的增長幅度。

　　各級人民政府在財政預(yù)算內(nèi)安排的各項用于農(nóng)業(yè)的資金應(yīng)當主要用于：加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),；支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；保護糧食綜合生產(chǎn)能力,，保障國家糧食安全,；健全動植物檢疫、防疫體系,，加強動物疫病和植物病,、蟲,、雜草,、鼠害防治；建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準和檢驗檢測監(jiān)督體系,、農(nóng)產(chǎn)品市場及信息服務(wù)體系,；支持農(nóng)業(yè)科研教育、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)民培訓(xùn),；加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護建設(shè),；扶持貧困地區(qū)發(fā)展；保障農(nóng)民收入水平等。

　　縣級以上各級財政用于種植業(yè),、林業(yè),、畜牧業(yè)、漁業(yè),、農(nóng)田水利的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投入應(yīng)當統(tǒng)籌安排,，協(xié)調(diào)增長。

　　國家為加快西部開發(fā),，增加對西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的投入,。

　　第三十九條 縣級以上人民政府每年財政預(yù)算內(nèi)安排的各項用于農(nóng)業(yè)的資金應(yīng)當及時足額撥付。各級人民政府應(yīng)當加強對國家各項農(nóng)業(yè)資金分配,、使用過程的監(jiān)督管理,，保證資金安全，提高資金的使用效率,。

　　任何單位和個人不得截留,、挪用用于農(nóng)業(yè)的財政資金和信貸資金。審計機關(guān)應(yīng)當依法加強對用于農(nóng)業(yè)的財政和信貸等資金的審計監(jiān)督,。

　　第四十條 國家運用稅收,、價格、信貸等手段,，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性投入和小型農(nóng)田水利等基本建設(shè)投入,。

　　國家鼓勵和支持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織在自愿的基礎(chǔ)上依法采取多種形式，籌集農(nóng)業(yè)資金,。

　　第四十一條 國家鼓勵社會資金投向農(nóng)業(yè),，鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和個人捐資設(shè)立各種農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)業(yè)科技,、教育基金,。

　　國家采取措施，促進農(nóng)業(yè)擴大利用外資,。

　　第四十二條 各級人民政府應(yīng)當鼓勵和支持企業(yè)事業(yè)單位及其他各類經(jīng)濟組織開展農(nóng)業(yè)信息服務(wù),。

　　縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門及其他有關(guān)部門應(yīng)當建立農(nóng)業(yè)信息搜集、整理和發(fā)布制度,，及時向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織提供市場信息等服務(wù),。

　　第四十三條 國家鼓勵和扶持農(nóng)用工業(yè)的發(fā)展。

　　國家采取稅收,、信貸等手段鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和貿(mào)易,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定增長提供物質(zhì)保障。

　　國家采取宏觀調(diào)控措施,，使化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)用薄膜、農(nóng)業(yè)機械和農(nóng)用柴油等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)產(chǎn)品之間保持合理的比價,。

　　第四十四條 國家鼓勵供銷合作社,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,、其他組織和個人發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前,、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務(wù)事業(yè),?？h級以上人民政府及其各有關(guān)部門應(yīng)當采取措施對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)事業(yè)給予支持。

　　對跨地區(qū)從事農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的,，農(nóng)業(yè),、工商管理、交通運輸,、公安等有關(guān)部門應(yīng)當采取措施給予支持,。

　　第四十五條 國家建立健全農(nóng)村金融體系，加強農(nóng)村信用制度建設(shè),，加強農(nóng)村金融監(jiān)管,。

　　有關(guān)金融機構(gòu)應(yīng)當采取措施增加信貸投入，改善農(nóng)村金融服務(wù),，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供信貸支持,。

　　農(nóng)村信用合作社應(yīng)當堅持為農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的宗旨,，優(yōu)先為當?shù)剞r(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營活動提供信貸服務(wù),。

　　國家通過貼息等措施，鼓勵金融機構(gòu)向農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動提供貸款,。

　　第四十六條 國家建立和完善農(nóng)業(yè)保險制度,。

　　國家逐步建立和完善政策性農(nóng)業(yè)保險制度。鼓勵和扶持農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織建立為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動服務(wù)的互助合作保險組織,，鼓勵商業(yè)性保險公司開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù),。

　　農(nóng)業(yè)保險實行自愿原則。任何組織和個人不得強制農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織參加農(nóng)業(yè)保險,。

　　第四十七條 各級人民政府應(yīng)當采取措施,，提高農(nóng)業(yè)防御自然災(zāi)害的能力，做好防災(zāi),、抗災(zāi)和救災(zāi)工作,，幫助災(zāi)民恢復(fù)生產(chǎn),，組織生產(chǎn)自救,，開展社會互助互濟,；對沒有基本生活保障的災(zāi)民給予救濟和扶持。