改革開放以來,，我國對“三農(nóng)” 的扶持力度不斷增強，形成惠農(nóng)政策體系和長效機制,，農(nóng)機工業(yè)得到快速的發(fā)展,，農(nóng)機化水平不斷提高，為保持農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。

        改革開發(fā)30年來,，國家先后出臺11個“中央一號文件”,，從多個層面對三農(nóng)工作予以支持，建立健全了惠農(nóng)的長效機制,。一是解決了“三農(nóng)”的體制問題,。我國是農(nóng)業(yè)大國，“三農(nóng)”問題一直“重中之重”,，中共中央在1982年至1986年連續(xù)五年發(fā)布以農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央“一號文件”，對農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出具體部署,，基本解決了中國“三農(nóng)”問題的體制問題,。二是理順了“三農(nóng)”的結(jié)構(gòu)性難題。進入新世紀以來,，從2004年－2009年,，中央一號文件再次回歸三農(nóng)。中國在新世紀已連續(xù)出臺了六個指導“三農(nóng)”工作的中央“一號文件”,，解決了農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的發(fā)展不均的結(jié)構(gòu)性難題,，為農(nóng)業(yè)健康發(fā)展,、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村長期穩(wěn)定提供了發(fā)展的動力。三是形成了惠農(nóng)的長效機制。改革開放30年來,，中央下發(fā)的11個中央一號文件,，分別結(jié)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民發(fā)展中存在的薄弱環(huán)節(jié),，逐步發(fā)揮政策的宏觀調(diào)控作用,，使“三農(nóng)”工作不斷分享改革帶來的成果。建立工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的機制,，“三農(nóng)”補貼力度不斷加大,，有力減輕農(nóng)民負擔，提高農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)的積極性和主動性,，促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收,，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面,。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定提高,、農(nóng)民素質(zhì)不斷提高、農(nóng)村建設(shè)不斷發(fā)展,，實現(xiàn)了“三農(nóng)”工作的穩(wěn)步發(fā)展,、有序推進，形成健康,、快速,、持續(xù)發(fā)展的健康機制。

        我國農(nóng)機工業(yè)在堅持自主創(chuàng)新的同時,，通過引進、消化,、吸收和再創(chuàng)新,，有力提升了制造能力和技術(shù)水平，產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ),。一是提升技術(shù)水平,，儲備發(fā)展后勁。拖拉機產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)機工業(yè)的代表產(chǎn)業(yè),，為縮小與先進國家拖拉機制造能力和技術(shù)水平差距,，推進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速產(chǎn)品換代升級,，1983年沈陽,、天津、長春拖拉機廠引進了美國約翰迪爾公司44,、56,、70,、80、100,、160馬力輪式拖拉機系列制造技術(shù),；1984年底一拖集團公司、上海拖拉機廠開始引進意大利菲亞特公司45－100馬力輕型中馬力輪式拖拉機制造技術(shù),。在此基礎(chǔ)上部分重點拖拉機廠產(chǎn)品發(fā)展速度不斷加快,，培養(yǎng)了拖拉機研究所、工廠設(shè)計院和各引進廠的技術(shù)人員,，消化吸收了國外先進拖拉機設(shè)計技術(shù)和工藝設(shè)計技術(shù),，為下一步設(shè)計和生產(chǎn)新系列拖拉機做好了人才和技術(shù)儲備。二是產(chǎn)業(yè)鏈條延長,，制造能力提高,。經(jīng)過50多年來尤其是改革開放30多年來的發(fā)展，我國已經(jīng)能夠生產(chǎn)小麥,、水稻和玉米收割機三大農(nóng)作物系列產(chǎn)品,，與國際企業(yè)的技術(shù)水平差距逐漸縮小,；棉花,、花生、甘蔗等大宗經(jīng)濟作物機械化收獲技術(shù)取得關(guān)鍵性突破,，填補了國內(nèi)空白,，打破了國外產(chǎn)品的壟斷；拖拉機產(chǎn)業(yè)已經(jīng)能夠生產(chǎn)履拖,、輪拖等多品種產(chǎn)品,，輪拖產(chǎn)品功率已經(jīng)從改革開放時幾馬力延伸至280馬力以上,。中國一拖的輪拖,、履拖一直引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展方向，160以上功率段馬力拖拉機的批量投產(chǎn)更是企業(yè)發(fā)展的標志,，為農(nóng)機工業(yè)的快速發(fā)展起到了“領(lǐng)頭羊”作用,。同時，農(nóng)機企業(yè)通過關(guān)鍵要素投入,，堅持技術(shù)升級,、引進技術(shù)和自主創(chuàng)新，研發(fā),、制造出一批代表中國拖拉機高科技含量產(chǎn)品,，大大縮短了農(nóng)機工業(yè)與國外先進水平之間的差距，產(chǎn)品制造能力和水平得到不斷提高,。三是產(chǎn)業(yè)規(guī)模初步形成,，發(fā)展能力增強,。隨著農(nóng)機產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，規(guī)模經(jīng)濟水平顯著提高,，在中國一拖,、福田雷沃等優(yōu)勢企業(yè)繼續(xù)引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的同時，東風農(nóng)機,、江蘇悅達等企業(yè)也保持了強勁的發(fā)展勢頭,。時風、中國一拖銷售收入突破百億大關(guān),；時風,、中國一拖、福田雷沃等拖拉機企業(yè)分別進入了機械工業(yè)100強,，企業(yè)后續(xù)發(fā)展實力不斷增強,。拖拉機作為農(nóng)機工業(yè)的龍頭和標志，得到了快速的發(fā)展,。大中拖產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現(xiàn)出“3＋5”格局,，大拖“三巨頭”分別是中國一拖、福田雷沃和迪爾天拖,。國內(nèi)多家企業(yè)已經(jīng)具備生產(chǎn)200馬力以上拖拉機的能力,，開發(fā)出大功率產(chǎn)品樣機，標志著技術(shù)創(chuàng)新水平得到新的提高,。中拖初步形成了以江蘇悅達,、福田雷沃、東風農(nóng)機,、中國一拖,、迪爾中策“五巨頭”為主導的產(chǎn)業(yè)格局，各企業(yè)之間的發(fā)展實力和水平在市場中的競爭將更加激烈,，未來的時期內(nèi)新企業(yè)可能隨時進入重新改寫這種格局,。

        改革開放以來尤其是農(nóng)機化進入到中級階段以來發(fā)展步伐明顯加快,，一直保持著又好又快,、持續(xù)提高的有序發(fā)展趨勢，農(nóng)機化的水平發(fā)展的水平和質(zhì)量被不斷豐富,、完善,。一是耕種收水平得到快速提高。1978年,，我國機耕,、機播、機收水平分別為40.9%,、8.9%,、2.7%,；2008年，機耕,、機播,、機收水平分別為61.8%、35.3%,、32%,，分別增長20.9％、26.4%和29.3,。2008年全國耕種收綜合機械化水平比上年提高了2.5個百分點,，達到45%。農(nóng)機作業(yè)水平連續(xù)5年增長水平超過1.5個百分點,。2008年主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化快速推進,，全國水稻機收水平比上年增長4個百分點，首次超過50%,。作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國,，農(nóng)機作業(yè)水平逐年提高，將辛苦耕種的農(nóng)民從繁重的體力耕種中解放出來,，使他們共同分享改革成果,。這既是有史以來的**高成就，更是“三農(nóng)”平穩(wěn)較快發(fā)展的標志,。二是跨區(qū)作業(yè)開辟收割新模式,。中國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)機械化。14年的全國性跨區(qū)機收作業(yè)將億萬農(nóng)民從烈日的收割中解脫出來,，這不僅是生產(chǎn)方式的變化,，更是資源整合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實踐例證,。我國收獲機械工業(yè)在30多年的發(fā)展過程中取得了突飛猛進的發(fā)展,，據(jù)資料顯示，1978年全國僅有收獲機械制造廠95個,。發(fā)展到2008年,，我國統(tǒng)計在冊的規(guī)模收獲機械生產(chǎn)企業(yè)達到150多家,。在1978年,，我國收獲機械的擁有量僅有8.2萬臺；到2008年底,，預計全國收獲機械的擁有量達到160萬臺左右,。三大農(nóng)作物之一的玉米收獲機械近年呈現(xiàn)出快速發(fā)展的態(tài)勢，自2002年至2008年的9年間,，擁有量從0.44萬臺猛增至4.15萬臺,，增長了9.4倍,。值得肯定的是，以福田雷沃為首的新興企業(yè)為我國主要農(nóng)作物機收水平的提高,，做出了突出的貢獻,。農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)有效的整合了收獲資源，提高了購機者農(nóng)機應(yīng)用范圍,，縮短了農(nóng)民的收割時間,，加大了機手收割區(qū)域，**大限度地提高了農(nóng)機投資回報率,，調(diào)動了農(nóng)民購機,、用機的積極性，推動了農(nóng)機化整體水平和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,。從1996年在13個省實行跨區(qū)作業(yè)到2008年全國各個省份推行跨區(qū)作業(yè),，不僅推進了我國收獲機械化發(fā)展進程，也帶動了我國收獲機械產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,，達到了多方共贏的效果,。三是農(nóng)機裝備總量質(zhì)量穩(wěn)步增長。改革開放30多年間,，我國農(nóng)機總動力持續(xù)增長,，裝備結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。1978年我國農(nóng)機總動力達到1.2億千瓦,，2008年全國農(nóng)機總動力預計達到8億千瓦,，30多年提高6.7倍，平均每年提高0.2多倍,。預計2008年規(guī)模以上農(nóng)機企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1800億元,，比上年增長18%，再創(chuàng)歷史新高,；我國大中型拖拉機保有量達到240萬臺,，同比增長17%，創(chuàng)造歷史**新里程,；聯(lián)合收割機達到71萬臺,，增長12%，譜寫新的發(fā)展篇章,，科技投入力度和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快,，農(nóng)機的裝備質(zhì)量和水平得到不斷提高，發(fā)展實力得到不斷增強,。