根據(jù)國家質(zhì)檢總局和國家認(rèn)監(jiān)委的規(guī)定,,自5月1日起,,凡列入強制性產(chǎn)品認(rèn)證(即“3C”認(rèn)證)目錄內(nèi)的農(nóng)機產(chǎn)品,必須獲得強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書并加施中國強制性認(rèn)證標(biāo)志后,,方可出廠,、銷售、進(jìn)口或在其他經(jīng)營活動中使用,。據(jù)了解,,列入強制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的農(nóng)機產(chǎn)品包括中小功率輪式拖拉機(以單缸柴油機或25馬力及以下多缸柴油機為動力)和植物保護(hù)機械。
由此,,部分中小拖和植保機械生產(chǎn)企業(yè)及用戶萌生了疑問,,他們通過各種渠道向記者咨詢:“3C”認(rèn)證和推廣鑒定是不是一碼事?已經(jīng)申報《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》并通過推廣鑒定的企業(yè),,是否還需要申請“3C”認(rèn)證,?用戶在選購農(nóng)機產(chǎn)品時,應(yīng)該以推廣鑒定的結(jié)果為依據(jù)還是以“3C”認(rèn)證結(jié)果為依據(jù),?
為此,,記者采訪了農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站檢驗二室主任徐志堅,,他明確表示:“‘3C’認(rèn)證不等于推廣鑒定?!?/div>
記 者:既然“3C”認(rèn)證不等于推廣鑒定,,那么請問二者有何差異?
徐志堅:“3C”認(rèn)證是針對機具安全性能的認(rèn)證,,是強制性認(rèn)證,,國內(nèi)的管理部門是國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會。推廣鑒定則是對農(nóng)機產(chǎn)品進(jìn)行整體考核鑒定,,考核內(nèi)容涵蓋了安全性,、適應(yīng)性以及可靠性三大類,是企業(yè)自愿申報,,國內(nèi)的管理部門是農(nóng)業(yè)部,。
二者試驗檢測的內(nèi)容并不完全一樣。3C認(rèn)證檢測項目由產(chǎn)品標(biāo)識,、制動,、安全防護(hù)、安全標(biāo)識,、煙度,、噪聲、燈光和使用說明書等22個項目組成,,同時進(jìn)行工廠審查,。推廣鑒定試驗檢測項目由安全防護(hù)、安全標(biāo)識,、制動,、煙度、噪聲,、燈光,、PTO(或發(fā)動機)功率、懸掛裝置提升力,、牽引功率,、液壓輸出功率等26個項目組成,同時進(jìn)行用戶調(diào)查,、使用說明書,、三包憑證和生產(chǎn)條件審查、適用性和可靠性評價,。
從承擔(dān)單位來說,,二者也存在差異。中小功率輪式拖拉機“3C”認(rèn)證檢測工作在國內(nèi)由4個單位承擔(dān):農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站,、洛陽拖拉機研究所,、山東農(nóng)業(yè)機械化科學(xué)研究所和吉林工大實驗室,。植物保護(hù)機械“3C”認(rèn)證檢測也有3個單位承擔(dān)?!?C”認(rèn)證檢測承擔(dān)單位的選擇遵循就近原則和企業(yè)自愿原則,,同時兼顧承擔(dān)單位的工作強度。部級推廣鑒定由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站承擔(dān),,省級推廣鑒定由各?。▍^(qū))農(nóng)機試驗鑒定站承擔(dān)。
二者的作用也不相同,?!?C”認(rèn)證管理是國家實施的強制性認(rèn)證管理,未通過認(rèn)證的產(chǎn)品禁止生產(chǎn)和銷售,。推廣鑒定則直接為兩個目錄(《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》和《全國通用類農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》)服務(wù),,為其提供技術(shù)支持,由企業(yè)自愿申報,。
不過,,“3C”認(rèn)證和推廣鑒定也有相同的地方。那就是二者都必須通過樣機檢測和工廠生產(chǎn)條件審查來判定產(chǎn)品是否符合要求,。
記 者:實施推廣鑒定的依據(jù)是什么?推廣鑒定如何為兩個目錄服務(wù),?
徐志堅:《農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》第16條和第18條可視為農(nóng)機試驗鑒定機構(gòu)開展推廣鑒定的法律依據(jù),。其中,《農(nóng)業(yè)機械化促進(jìn)法》第16條中關(guān)于“農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者或者銷售者,,可以委托農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu),,對其定型生產(chǎn)或者銷售的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品進(jìn)行適用性、安全性和可靠性檢測,,作出技術(shù)評價,。農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布具有適用性、安全性和可靠性的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品的檢測結(jié)果,,為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織選購先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機械提供信息”的條文,,不但為農(nóng)機鑒定機構(gòu)開展推廣鑒定提供了依據(jù),而且確定了推廣鑒定的主要考核內(nèi)容,,即適用性,、安全性和可靠性。也就是說,,推廣鑒定需要在這三個方面為《國家支持推廣的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品目錄》提供技術(shù)支持,。
第18條又提出“列入前款目錄的產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)由農(nóng)業(yè)機械生產(chǎn)者自愿提出申請,,并通過農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定機構(gòu)進(jìn)行的先進(jìn)性,、適用性,、安全性和可靠性鑒定?!逼渲性黾恿恕跋冗M(jìn)性”的要求,。
對于拖拉機產(chǎn)品的部級推廣鑒定,通過技術(shù)要求與性能試驗(含安全性評價),、用戶調(diào)查,、使用說明書、三包憑證和生產(chǎn)條件審查,、適用性和可靠性評價,,農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站會出具一份長達(dá)15頁的鑒定報告,其中的機型圖片,、主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)和檢測結(jié)果將予以公布,。有關(guān)部門將組織相關(guān)專家對機型配置和檢測結(jié)果進(jìn)行研究討論,確定哪些產(chǎn)品符合“先進(jìn)性”的要求,。這將成為產(chǎn)品能否入選《全國通用類農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品目錄》的參考條件之一,。
綜上所述:“3C”認(rèn)證和推廣鑒定的管理部門不同,考核的目的不同,,承擔(dān)檢測單位不同,,考核內(nèi)容和結(jié)果不同,因此,,“3C”認(rèn)證≠推廣鑒定,。
來源:中國農(nóng)機化導(dǎo)報
發(fā)表于 @ 2008年05月16日 16:39:00 |點擊數(shù)()