農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司司長李偉國講話

　　2017年7月11日,，中國農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會農(nóng)機(jī)流通工作會議在黑龍江哈爾濱召開,，農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司司長李偉國出席大會，并就當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展?fàn)顩r及農(nóng)機(jī)行業(yè)形勢等做出分析判斷,。

　　李偉國指出，當(dāng)前行業(yè)發(fā)展可以用兩個字來形容，即一個“喜”,，一個“憂”。

　　解讀“喜”從何來

　　“喜是指,，農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用形勢喜人,，各地對農(nóng)機(jī)化重視程度在提高,，‘三夏‘勢頭很好。”李偉國指出,。

　　第一,，農(nóng)機(jī)推廣應(yīng)用喜人，農(nóng)機(jī)化率水平不斷提高,。李偉國指出,，近幾年，農(nóng)機(jī)化率平均每年都在以2個百分點(diǎn)以上的速度增長,，2016年農(nóng)機(jī)化耕種收綜合機(jī)械化水平已經(jīng)超過65%,。

　　而且，農(nóng)機(jī)化質(zhì)量也在不斷提升,。李偉國報(bào)告中提到,，當(dāng)前農(nóng)機(jī)化已經(jīng)從重點(diǎn)糧食作物向其他作物、其他環(huán)節(jié)拓展,，傳統(tǒng)種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)等方向發(fā)展,，取得不錯的成績。

　　第二,，各地對農(nóng)機(jī)化發(fā)展重視程度在提高,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者也提高重視程度。李偉國用此前多地調(diào)研體會分析指出,，不少省區(qū)將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)扶持政策,，如上海就將農(nóng)機(jī)化作為政府考核指標(biāo)，體現(xiàn)其重視程度,。

　　此外,，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體也在政府不斷采取措施支持農(nóng)機(jī)化發(fā)展的過程中，不斷提高對農(nóng)機(jī)化的認(rèn)識,。

　　第三,，“三夏”勢頭很好。李偉國列舉農(nóng)機(jī)化司取得的數(shù)據(jù)指出,，2017年冬小麥機(jī)械化收獲較2016年提高2個百分點(diǎn),，整個“三夏”進(jìn)程比2016年縮短1天，而且信息化應(yīng)用程度提高,。

　　同時,，可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)，在不斷加速推廣,。“2017年秸稈焚燒控制很好,，焚燒率不斷降低，秸稈綜合利用推廣不斷提高,。”李偉國指出,。

　　揭開“憂”之根源

　　李偉國從行業(yè)景氣,、制造業(yè)狀況和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用情況，具體分析農(nóng)機(jī)行業(yè)“憂”從何處來,。

　　“當(dāng)前農(nóng)機(jī)景氣指數(shù)同比和環(huán)比都有很大的下降,，而所有一級指標(biāo)都處于不景氣區(qū)間。”李偉國指出,，“這說明,，我們的市場確實(shí)遇到很大困難。”

　　李偉國又從和不少企業(yè)接觸的感受分析,，當(dāng)前很多大企業(yè)資金周轉(zhuǎn)遇到很大問題,，庫存率在不斷上升。特別是**近兩年,，整個制造業(yè)的形勢很不樂觀,，下降趨勢明顯。

　　當(dāng)然,，從**基本的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金結(jié)算來看,，李偉國給出一個數(shù)據(jù)，2017年前6個月,，補(bǔ)貼資金使用變慢,，比2016年同期少用資金6億多元，資金使用總量剛過40億元,。

　　李偉國認(rèn)為，首先,，我國農(nóng)機(jī)化已經(jīng)連續(xù)十幾年高速增長,，回歸是正常現(xiàn)象,。其次,，國二升級國三的過程中，造成了市場的提前消費(fèi),。第三,，2016年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較低，農(nóng)民收入減少,，推遲了更新消費(fèi),。

　　“當(dāng)前的困難，是暫時的,、階段性的,，接下來還有很多機(jī)會。”李偉國認(rèn)為,，“但這是針對一部分企業(yè),。”

　　對未來行業(yè)發(fā)展的判斷

　　李偉國對農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展持有信心,，他認(rèn)為，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化替代人工勢不可擋,，只是步伐放緩,，而農(nóng)機(jī)行業(yè)包括農(nóng)機(jī)管理服務(wù)在內(nèi)，都要加快供給側(cè)改革,，真正做到提質(zhì)增效,。

　　具體來說，李偉國認(rèn)為,，農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量下降是不變趨勢,，從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的意愿只會減少不會增加，但要增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化和體面化等,。

　　李偉國在發(fā)言中指出,，在農(nóng)業(yè)國際化背景下，提高效率,、降低成本是重點(diǎn)工作,。以主要糧食作物為例，我國生產(chǎn)成本和歐美發(fā)達(dá)國家相比,，普遍要高30%以上,，有的要高90%以上。人工成本和土地成本是效率較低的根源,，人工成本比歐美高7~20倍,，土地成本比歐美高96%以上。

　　“未來,，我們一定要向規(guī)?；?jīng)營、機(jī)械化等方向發(fā)展,，以達(dá)到降低成本的效果,。”李偉國如是說。