這次全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議提出，要更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，落實創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,，把創(chuàng)新引領作為農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的第一動力；著力推進技術(shù)創(chuàng)新,，優(yōu)化資源配置，形成創(chuàng)新合力，提升創(chuàng)新能力，多出成果,，出大成果，快出成果,，快推成果，引領推動農(nóng)業(yè)機械化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，切實改變不同程度存在的“無機可用,、無好機用、有機難用”的局面,；大力推進農(nóng)業(yè)機械化管理創(chuàng)新,，加快完善適應創(chuàng)新驅(qū)動的政策環(huán)境和制度導向，不斷提高管理效能,，破除新技術(shù),、新產(chǎn)品、新模式發(fā)展障礙,，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,。

　　資料圖

　　可以說，這是針對當前農(nóng)機化發(fā)展現(xiàn)狀，提出的一項非常有針對性,、指導性的工作準則,。2004年以來，我國農(nóng)機化事業(yè)在農(nóng)機購置補貼等扶持政策的帶動下,，一路高歌猛進,，隨后迎來農(nóng)機化和農(nóng)機工業(yè)快速發(fā)展的“黃金十年”，也帶動國內(nèi)農(nóng)機工業(yè)產(chǎn)值在2014年一躍而成為全球第**位次,。勢易時移,。近年來，我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展環(huán)境和形勢發(fā)生了深刻變化,，農(nóng)業(yè)機械化工作對象,、內(nèi)容、領域等也在發(fā)生深刻變化,。下一步,，更加注重創(chuàng)新驅(qū)動，向創(chuàng)新要發(fā)展紅利,，將成為農(nóng)機化工作的重要引擎,。

　　習近平總書記指出：“在激烈的國際競爭中，惟創(chuàng)新者進,、惟創(chuàng)新者強,、惟創(chuàng)新者勝”。盡管我國已經(jīng)是農(nóng)機化發(fā)展大國,，還不是農(nóng)機化發(fā)展強國,。從總體上看，目前我國農(nóng)機化發(fā)展的一些短板依然明顯,，農(nóng)機行業(yè)的科技創(chuàng)新能力還不強,。從產(chǎn)品的“供給側(cè)”看，有些農(nóng)民急需的機械市場上難以買到,；從產(chǎn)品技術(shù)水平看,，很多較高端的機械如200馬力以上的拖拉機、大型采棉機,、大型甘蔗收獲機還基本上被國外巨頭壟斷,；從產(chǎn)品質(zhì)量看，國內(nèi)農(nóng)機產(chǎn)品的可靠性比國外同類產(chǎn)品還存在代際差距,，嚴重影響了農(nóng)機化發(fā)展的整體質(zhì)量,；從服務水平上看，目前農(nóng)機公共能力和社會化服務能力還不能與快速發(fā)展的農(nóng)機產(chǎn)品數(shù)量,、廣大農(nóng)機手和終端使用者的需求相匹配,；從農(nóng)機化發(fā)展水平上看,，平原地區(qū)農(nóng)機化發(fā)展較快，而丘陵山區(qū)農(nóng)機化發(fā)展還是一塊薄弱環(huán)節(jié),；在農(nóng)機與農(nóng)藝的結(jié)合方面,，多年來存在的“兩張皮”現(xiàn)象仍待進一步融合推進。近年來,，農(nóng)業(yè)部提出農(nóng)機化“全程,、全面、高質(zhì),、高效”發(fā)展的目標,，就是力求對這些發(fā)展短板的快速補齊。

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，需要加強政策創(chuàng)設的科學性,，不斷推進制度創(chuàng)新。各級農(nóng)機化主管機構(gòu)需要針對實際情況,，加強頂層設計,，不斷改革完善推進農(nóng)機化發(fā)展政策的實施，使各項政策更好地服務于農(nóng)機化整體事業(yè)的發(fā)展,，在實施中及時破除政策發(fā)展的體制機制障礙,，打通政策實施的“腸梗阻”，把中央各項惠農(nóng)政策效應有效推進至目標對象,，讓農(nóng)機化產(chǎn)業(yè)鏈各個主體特別是基層群眾更好地體驗和享受到政策帶來的實惠,。

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動，需要加快管理模式和管理手段的改進,。正如這次會議指出的,，各級農(nóng)機化主管部門必須以變應變、順勢而為,，主動打破思維定式,、路徑依賴和工作慣性，適應發(fā)展新形勢,，不斷創(chuàng)新工作理念和方式方法,。近年來，一些農(nóng)機化管理部門積極擁抱新技術(shù),，加快傳統(tǒng)管理與“互聯(lián)網(wǎng)＋”的融合，為提升農(nóng)機部門管理與服務效率,、優(yōu)化農(nóng)機行業(yè)秩序做出了大量開拓性的工作,，也取得了卓越成效，今后仍還需在深度,、廣度和力度方面進一步加強,，總結(jié)經(jīng)驗,，大力推廣。

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，需要加快農(nóng)機行業(yè)的科技創(chuàng)新,，加大對國內(nèi)農(nóng)機企業(yè)的扶持力度。企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,，作為主管部門,，要積極支持企業(yè)以節(jié)能環(huán)保、作業(yè)高效,、質(zhì)量可靠,、性能優(yōu)越的新產(chǎn)品的開發(fā)。同時要協(xié)同推進產(chǎn),、學,、研、用各個環(huán)節(jié)的融合,，加快新產(chǎn)品的商品化進程,，加快對農(nóng)機化新型技術(shù)的推廣使用，提升農(nóng)機化科技的使用效率和效益,。在此過程中,，由于創(chuàng)新的核心要素是人，要加大對農(nóng)機化領域科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng),，營造全行業(yè)重視,、支持農(nóng)機化創(chuàng)新人才的氛圍。

　　堅持創(chuàng)新驅(qū)動,，需要堅持綠色化,、人與自然和諧發(fā)展的目標導向。去年以來,，農(nóng)業(yè)部在“縮范圍,、控定額、促敞開”的理念指導下,，大力推進對節(jié)本高效,、節(jié)能環(huán)保型農(nóng)機產(chǎn)品的推廣。目前,，國內(nèi)的農(nóng)機產(chǎn)品燃油消耗,、作業(yè)效率等指標盡管有一定提升，但是從總體上看,，跟國外先進水平的差距仍然非常明顯,，如國產(chǎn)水田拖拉機跟某外資品牌相比，在油耗,、操縱靈活性方面明顯落后,，這就大大增加了農(nóng)民的使用成本,。同時，近年來在生態(tài)環(huán)保壓力日益嚴峻的形勢下,，農(nóng)機化領域在秸稈的綜合利用,、土壤改良保護、減少化肥農(nóng)藥的使用方面也大有可為,。綠色發(fā)展,、和諧發(fā)展是應該是指導農(nóng)機化工作和農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)的一桿重要標尺。

　　全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議的成功召開,，吹響了新的一年農(nóng)機化又好又快發(fā)展的號角,。潮平兩岸闊，風正一帆懸,。讓我們開拓創(chuàng)新添活力,，凝心聚力促融合，攻堅克難補短板,，兩端發(fā)力提質(zhì)量,，加快培育農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展新動能，展現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化在穩(wěn)產(chǎn)能調(diào)結(jié)構(gòu),、降成本增效益,、添綠色可持續(xù)等方面的新作用，不斷推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展提檔升級,。