當(dāng)前位置: 資訊> 推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全程,、全面,、高質(zhì)、高效發(fā)展——各地農(nóng)機(jī)局關(guān)于農(nóng)機(jī)化的發(fā)言
推進(jìn)農(nóng)機(jī)化全程,、全面,、高質(zhì)、高效發(fā)展——各地農(nóng)機(jī)局關(guān)于農(nóng)機(jī)化的發(fā)言
確保購機(jī)補(bǔ)貼公平公正
山西省農(nóng)機(jī)局
2016年,山西省將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼品目由57個縮減為46個,,集中資金補(bǔ)貼主要農(nóng)作物全程機(jī)械化以及丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展所需機(jī)具,,并對免耕播種機(jī)等6個品目實行敞開補(bǔ)貼;適度降低機(jī)具補(bǔ)貼比例,,所有分檔產(chǎn)品的平均補(bǔ)貼率控制在25%,,在資金較為緊張的情況下,盡可能滿足農(nóng)民購機(jī)需求,,提高普惠程度,;進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品產(chǎn)銷、購買與核實行為,,先后對30家違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)進(jìn)行了處理,。
從2014年開始,山西就在全省大力推進(jìn)了基于網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開模式建設(shè),,主要依托“山西農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄”和“山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)”,,并將相關(guān)信息與各市縣農(nóng)廉網(wǎng)、電子政務(wù)平臺進(jìn)行了鏈接,,初步建立起了上接中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng),,下聯(lián)各市縣政務(wù)信息網(wǎng)的信息服務(wù)系統(tǒng)平臺,實現(xiàn)了從政策信息到過程信息的全方位公開,。
將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)政策,、各地工作動態(tài)、咨詢投訴電話,、違規(guī)查處等信息上網(wǎng)公開的同時,山西重點進(jìn)行了“四個實時動態(tài)全公開”,。實時公開補(bǔ)貼產(chǎn)品,,將納入山西補(bǔ)貼范圍的所有產(chǎn)品參數(shù)、多角度照片,、銷售價格,、補(bǔ)貼額度、生產(chǎn)企業(yè),、經(jīng)銷企業(yè)等信息全部進(jìn)行實時公開,,購機(jī)者可隨時查閱、了解相關(guān)信息,。實時公開補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè),,開發(fā)了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷企業(yè)實時查詢平臺,,凡是有意愿在山西經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的企業(yè),,都可以隨時進(jìn)行網(wǎng)上注冊,由生產(chǎn)企業(yè)自主選擇、授權(quán)并實時公開,。實時公開補(bǔ)貼資金使用情況,,每年初組織各縣將下達(dá)的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金全額上網(wǎng),按照“先買先補(bǔ),,資金用完為止”的原則進(jìn)行補(bǔ)貼,,購機(jī)者可以實時查詢補(bǔ)貼資金使用情況。實時公開補(bǔ)貼信息,,開發(fā)了補(bǔ)貼信息實時公示和補(bǔ)貼信息辦理進(jìn)程實時查詢平臺,,將農(nóng)機(jī)部門核實通過的補(bǔ)貼信息實時鏈接到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼信息公開專欄,同步進(jìn)行7天公示,,**大限度縮短公示周期,。
在促進(jìn)信息公開方面,山西主要采取了“四強(qiáng)化”的措施,。出臺《山西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)規(guī)范》等制度,,強(qiáng)化了規(guī)范建設(shè);及時組織專門的信息公開專欄建設(shè)培訓(xùn),,強(qiáng)化了培訓(xùn)引導(dǎo),;定期開展檢查通報,并將檢查結(jié)果納入績效考核,,強(qiáng)化了過程管理,;利用電臺、網(wǎng)絡(luò),、報紙,、電視等媒體全方位宣傳補(bǔ)貼信息公開的內(nèi)容和渠道,強(qiáng)化了公開效果,。
整省構(gòu)建“一鄉(xiāng)一強(qiáng)社”發(fā)展格局
吉林省農(nóng)業(yè)委員會
吉林省委,、省政府把扶持發(fā)展全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,作為推進(jìn)全國糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)重要內(nèi)容,,把整省構(gòu)建“一鄉(xiāng)一強(qiáng)社”,,作為推進(jìn)示范省建設(shè)重要方式。
堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,,構(gòu)建推進(jìn)示范省建設(shè)新格局,。吉林省按照“一鄉(xiāng)一強(qiáng)社”的原則,突出玉米,、水稻兩大主要作物,,聚焦全程機(jī)械化6個生產(chǎn)環(huán)節(jié),采取30個糧食主產(chǎn)縣整縣推進(jìn),,非糧食主產(chǎn)縣重點產(chǎn)糧鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體跟進(jìn)的方式,,培育建設(shè)全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。“十三五”期間,計劃在全省扶持建設(shè)全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體500個,,在全省形成“縣縣都有主力軍,,鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有領(lǐng)頭羊”的全程機(jī)械化發(fā)展新格局。
堅持機(jī)械化引領(lǐng),,構(gòu)建機(jī)械化倒逼規(guī)?;l(fā)展新模式。按照機(jī)械裝備與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng),,裝備能力與規(guī)模效益相協(xié)調(diào),,相對集中經(jīng)營與整村整鄉(xiāng)推進(jìn)相結(jié)合的原則,配置農(nóng)機(jī)裝備,,同時預(yù)留一定發(fā)展空間,。旱田經(jīng)營耕地面積1500畝~5000畝,享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資分別不超過250萬元和450萬元,。水田經(jīng)營耕地面積1200畝~4500畝,,享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)裝備投資分別不超過250萬元和450萬元。
堅持高標(biāo)準(zhǔn)配置,,培育推動示范省發(fā)展新力量,。以推進(jìn)全程機(jī)械化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)項目為總抓手,采取農(nóng)機(jī)裝備和機(jī)具庫棚雙項同步建設(shè),,農(nóng)機(jī)裝備高標(biāo)準(zhǔn),、大型化、上水平全程配套建設(shè),,突破薄弱環(huán)節(jié),,彌補(bǔ)發(fā)展短板。在具體實施上,,對旱田選配玉米籽粒直脫聯(lián)合收獲機(jī),、烘干機(jī)及水田選配烘干機(jī)的,給予優(yōu)先扶持,。機(jī)具庫棚建設(shè)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一名稱,、統(tǒng)一顏色,、統(tǒng)一標(biāo)識的“四統(tǒng)一”進(jìn)行建設(shè)。
堅持多元化投入,,注入推進(jìn)示范省發(fā)展新動力,。建設(shè)資金總體上按照中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金、省級資金和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體自籌資金3∶3∶4的投入比例實施購機(jī)補(bǔ)助,。采取“二貼一補(bǔ),、二貸一租、二免一減”的方式扶持建設(shè),在裝備建設(shè)上,,給予中央和省級農(nóng)機(jī)購置兩項補(bǔ)貼,,在機(jī)具庫棚建設(shè)上給予省級定額補(bǔ)助;開展農(nóng)機(jī)貸,、農(nóng)機(jī)抵押貸兩項業(yè)務(wù)和農(nóng)機(jī)金融租賃,,解決主體建設(shè)“融資難”“融資貴”問題;對全省確定的全程機(jī)械化建設(shè)主體,,在貸款上給予“免分類,、免評級和減年限”政策,放開管限,,降低門檻,,扶持建設(shè)。
推進(jìn)深松整地健康發(fā)展
黑龍江省農(nóng)業(yè)委員會
2016年黑龍江省深松面積達(dá)3578.18萬畝,,落實作業(yè)補(bǔ)助面積1037.5萬畝,,超額完成深松整地任務(wù),為全省農(nóng)業(yè)豐收奠定了基礎(chǔ),。
深松整地與惠農(nóng)政策相結(jié)合,,提高工作推動力。黑龍江將深松作業(yè)與惠農(nóng)政策進(jìn)行了有機(jī)結(jié)合,,在深松整地工作中實行了“一提高,、兩敞開”政策,將深松作業(yè)補(bǔ)助由2007年的每畝5元提高到每畝20元,,部分市(地)還在省里補(bǔ)助的基礎(chǔ)上進(jìn)行了累加補(bǔ)助,;在補(bǔ)助面積上不設(shè)指標(biāo),只要深松作業(yè)達(dá)到30厘米以上,,就能夠享受到補(bǔ)助政策,;在每年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼方案中,將有利于深松作業(yè)和具有深松功能的機(jī)具列入敞開補(bǔ)貼品目,,對秸稈粉碎還田機(jī),、深松機(jī)、翻轉(zhuǎn)犁等12個品目和類型的機(jī)具實行“敞開補(bǔ)貼”,,占總補(bǔ)貼品目的50%,。2016年共補(bǔ)貼購置“敞開補(bǔ)貼”的機(jī)具1851臺,使全省新型深松整地機(jī)具保有量進(jìn)一步提高,。
深松整地與秸稈還田相結(jié)合,,提高生態(tài)農(nóng)業(yè)水平。組織專家開展技術(shù)攻關(guān),,結(jié)合深松(深翻)整地耕作技術(shù),,探索出了玉米秸稈翻埋,、碎混、覆蓋三種還田方式,。2016年,,在25個示范縣建立53個秸稈還田示范點,落實示范面積1.4萬畝,,全省秸稈還田面積5000多萬畝,,其中,玉米秸稈全量還田面積達(dá)198萬畝,。
深松整地與信息化管理相結(jié)合,,提高政策落實精準(zhǔn)性。全省深松整地監(jiān)測設(shè)備安裝總數(shù)達(dá)到6733套,,覆蓋全省適宜深松整地的縣(區(qū)),,實現(xiàn)了深松整地作業(yè)質(zhì)量和面積核實的信息化、精準(zhǔn)化,。為推動深松整地信息化進(jìn)程,,2016年,從財政資金中撥付132萬元,,為農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)大戶180馬力以上的拖拉機(jī)上,,免費安裝農(nóng)機(jī)深松監(jiān)測設(shè)備600套,提高了農(nóng)戶安裝深松整地監(jiān)測設(shè)備的積極性,。連續(xù)三年實現(xiàn)了深松作業(yè)補(bǔ)助遠(yuǎn)程自動化統(tǒng)計,,統(tǒng)計面積由2014年的330多萬畝,增加到1000多萬畝,。
深松整地與新型經(jīng)營主體相結(jié)合,,提高作業(yè)組織化程度。全省組建大型現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社1353個,,購置100馬力以上大型拖拉機(jī)近7000臺,,配套農(nóng)機(jī)具5萬多臺(套),農(nóng)機(jī)合作社自主經(jīng)營的1000多萬畝和輻射服務(wù)的3000多萬畝耕地,,耕層深度達(dá)到25厘米~35厘米,。農(nóng)機(jī)合作社也帶動了農(nóng)機(jī)大戶等其他農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體開展深松整地,全省安裝深松監(jiān)測設(shè)備的農(nóng)機(jī)大戶達(dá)2953戶,。
糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程加快
江蘇省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
2016年,,江蘇全面啟動了糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范省建設(shè)工作,通過行政推動,、補(bǔ)齊短板、機(jī)藝融合,、創(chuàng)新驅(qū)動等綜合舉措,,切實加快糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)步伐,,薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化水平加快躍升,示范創(chuàng)建工作初見成效,。
堅持多維度發(fā)力,,力求精準(zhǔn)施策。省政府出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的意見》,,明確要求市,、縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),有效推動了工作落實,。完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,,實行差別化分類調(diào)控,重點突出糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化所需機(jī)具,,對糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)的農(nóng)機(jī)具實行上限頂格補(bǔ)貼,,薄弱環(huán)節(jié)裝備水平快速提升。2016年,,全省新增高性能植保機(jī)2199臺,,同比增長110%;新增谷物烘干機(jī)5768臺,,增幅連續(xù)兩年超過50%,,烘干能力比上年提高了10個百分點。啟動實施糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣建設(shè)項目,,省財政“十三五”期間預(yù)算安排專項獎補(bǔ)資金4.44億元,,支持66個縣(市、區(qū))開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化整體推進(jìn)示范縣建設(shè),。2016年,,省財政安排第一批4000萬元用于支持15個首批示范縣建設(shè),起到了較好的示范,、引領(lǐng)和輻射帶動作用,。
堅持多層次推進(jìn),確保技術(shù)到位,。針對全省糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的薄弱環(huán)節(jié),,組織開展了以糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動為主題的“補(bǔ)短板”系列活動,先后召開水稻機(jī)插秧,、高效植保機(jī)械化,、機(jī)務(wù)管理和“三秋”機(jī)械化生產(chǎn)系列現(xiàn)場觀摩會,重點展示演示糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化各個環(huán)節(jié)的新技術(shù)新裝備,,全省各地共舉辦相關(guān)活動超過500場次,。成立了由中國工程院院士張洪程教授領(lǐng)銜的省級糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)指導(dǎo)專家組,負(fù)責(zé)決策咨詢,、技術(shù)指導(dǎo),、培訓(xùn)交流等工作,。組織開展糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)班,就作物周年生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的機(jī)械化技術(shù)串聯(lián),、組裝和集成等進(jìn)行培訓(xùn),,引導(dǎo)各地逐步形成完整配套的糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)體系。組織專家組開展“技術(shù)巡診”活動,,送技術(shù),、送服務(wù)上門,提高技術(shù)指導(dǎo)的針對性,。
堅持多要素聚集,,激發(fā)主體活力。各地因地制宜探索出許多好的經(jīng)營模式,,大力開展代耕代種,、聯(lián)耕聯(lián)種、全托管等服務(wù),,改變過去的單一服務(wù)內(nèi)容,,向耕、種,、收,、秸稈還田、植保,、烘干全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù)轉(zhuǎn)變,,拓展了農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域,提高了綜合經(jīng)濟(jì)效益,。組織開展省級農(nóng)機(jī)合作社示范社創(chuàng)建活動,,2016年,全省共創(chuàng)建國家級農(nóng)機(jī)合作社示范社15家,,省級農(nóng)機(jī)合作社示范社209家,。省級財政安排2500萬元扶持200個合作社機(jī)庫、50個維修點建設(shè),,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善,。
農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”取得明顯成效
浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
近年來,浙江以推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新與推廣為主抓手,,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”,,取得了較為明顯的成效,走出了一條具有區(qū)域鮮明特征的發(fā)展路子,。2016年8月,,農(nóng)業(yè)部批復(fù)同意浙江作為創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范省。
加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新,增加農(nóng)機(jī)產(chǎn)品有效供給,,保障農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”有機(jī)換,。依托省內(nèi)農(nóng)機(jī)企業(yè)、大學(xué)院校等農(nóng)機(jī)科研資源較多的優(yōu)勢,,制定了《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品需求與科研導(dǎo)向目錄》,首批提出56個研發(fā)產(chǎn)品,,率先建立起農(nóng)機(jī)產(chǎn)品科研導(dǎo)向目錄制度,,為農(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新指明了方向。積極搭建農(nóng)機(jī)產(chǎn)學(xué)研推協(xié)同創(chuàng)新平臺,,除每年定期舉辦農(nóng)機(jī)科技協(xié)同創(chuàng)新對接活動外,,還相繼組建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備設(shè)計研究院、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等創(chuàng)新平臺,,并在永康,、路橋等農(nóng)機(jī)裝備制造主縣建立了農(nóng)機(jī)科技協(xié)同創(chuàng)新基地。
加強(qiáng)政策創(chuàng)設(shè),,支持農(nóng)機(jī)科技研發(fā)應(yīng)用,,保障農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”有錢換。制定《浙江省省級農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施辦法》,,創(chuàng)新出臺農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼政策,,先行將自走式秸稈撿拾打捆機(jī)等3個品目列入中央新產(chǎn)品補(bǔ)貼范圍,將食用菌機(jī)械等5個品目列入省級新產(chǎn)品補(bǔ)貼范圍,,支持農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用,;制定《高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢補(bǔ)償實施辦法(試行)》,創(chuàng)新出臺農(nóng)機(jī)報廢補(bǔ)償政策,,先行將拖拉機(jī)納入報廢補(bǔ)償范圍,,支持報廢淘汰老舊、高耗能農(nóng)業(yè)機(jī)械,。設(shè)立農(nóng)機(jī)化促進(jìn)工程財政專項,,支持重點高新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品引進(jìn)和試驗示范;設(shè)立農(nóng)業(yè)裝備科研專項,,支持重點高新農(nóng)機(jī)產(chǎn)品科研開發(fā),。
加強(qiáng)主體培育,壯大農(nóng)機(jī)科技應(yīng)用隊伍,,保障農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”有人換,。堅持把新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、服務(wù)主體和新型職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)機(jī)應(yīng)用的主要對象,,重點加以扶持,,使之成為新技術(shù)新機(jī)具集成應(yīng)用的試驗田、展示場,。全省現(xiàn)有農(nóng)機(jī)合作社1424家,,其中示范性合作社117個,。推進(jìn)“2+N”(“2”即作業(yè)、維修功能,,“N”即培訓(xùn),、銷售、產(chǎn)后加工等功能)農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心建設(shè),,已在全省建成農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)中心38個,。深入實施農(nóng)機(jī)高技能人才培養(yǎng)工程,大力培養(yǎng)農(nóng)機(jī)經(jīng)營管理,、駕駛操作,、維修保養(yǎng)等技術(shù)人才。
加強(qiáng)示范引領(lǐng),,完善農(nóng)機(jī)科技推廣模式,,保障農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”換得好。啟動實施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范工程,,建設(shè)一批農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程,、全面機(jī)械化應(yīng)用示范樣板,帶動農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”整體提升,。“十三五”期間,,全省計劃建成農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”示范縣10個、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))100個,、示范基地300個,。
農(nóng)機(jī)化與信息化融合邁出新步伐
湖北省農(nóng)機(jī)局
近年來,湖北借助北斗行業(yè)應(yīng)用示范項目,,積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”的實踐探索,,在推動農(nóng)機(jī)化與信息化融合方面邁出了堅實步伐。
互聯(lián)網(wǎng)+北斗+農(nóng)機(jī),,打造農(nóng)機(jī)信息化升級版,。“十三五”期間,湖北爭取3450萬元投資,,建設(shè)以服務(wù)農(nóng)機(jī)作業(yè)為主的北斗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目,,突出生產(chǎn)性大數(shù)據(jù)的采集與應(yīng)用,全力打造基于生產(chǎn)與管理一體的農(nóng)機(jī)信息化升級版,?!逗笔”倍沸l(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》明確了以農(nóng)機(jī)為主的農(nóng)業(yè)行業(yè)應(yīng)用目標(biāo)與任務(wù),并提供“一張網(wǎng)”“一幅圖”的配套服務(wù),,即:在全國率先建成北斗地基增強(qiáng)基準(zhǔn)站網(wǎng),,即時提供農(nóng)村高精度位置信息;基于田塊大比例尺的空間數(shù)據(jù)電子地圖,即時提供各種農(nóng)機(jī)作業(yè)數(shù)字化地圖,。當(dāng)前,,主要建設(shè)基于北斗的“農(nóng)機(jī)信息化作業(yè)智能調(diào)度”和“農(nóng)機(jī)自動駕駛精細(xì)耕種”兩大系統(tǒng),以及面向用戶的桌面軟件,、手機(jī)APP,、短信平臺“三位一體”應(yīng)用終端。目前,,湖北通過北斗項目已搭建了全省精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)信息化平臺,。已安裝781臺套基于北斗的深松作業(yè)監(jiān)測終端,實現(xiàn)作業(yè)監(jiān)控全覆蓋,。
政府+企業(yè)+合作社,構(gòu)建農(nóng)機(jī)信息化應(yīng)用藍(lán)圖,。針對過去信息化建設(shè)的共性問題,,突出“兼容、共享,、模式”三大核心開展創(chuàng)新,,對已有的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行改造升級,整合為一個綜合平臺,;推行軟硬件的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,逐步融入全省統(tǒng)建的“楚天云”平臺之中,實現(xiàn)信息互聯(lián)互通,、開放共享,。依托已有的多方資源,著力建立企業(yè)參與,、多主體合作模式,,在移植和借鑒“互聯(lián)網(wǎng)+北斗+”在其他行業(yè)應(yīng)用的技術(shù)和模式的基礎(chǔ)上,聯(lián)合攻克農(nóng)機(jī)行業(yè)應(yīng)用技術(shù)難關(guān),。適應(yīng)培育新型經(jīng)營主體的要求,,發(fā)揮合作社的主體作用,圍繞重點,,樹立開放理念,,擴(kuò)大示范應(yīng)用。下一步,,湖北將以農(nóng)機(jī)合作社為抓手,,突出國家級和省級示范社,以用戶需求為導(dǎo)向,,在生產(chǎn)領(lǐng)域,,盡力提供全程機(jī)械化生產(chǎn)的精準(zhǔn)信息需求;在服務(wù)領(lǐng)域,通過引進(jìn)消化的方式,,著力解決購機(jī)補(bǔ)貼、金融保險,、維修保養(yǎng)等電商服務(wù)模式的“短板”,提供農(nóng)機(jī)信息化全面解決方案,。
農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)水平穩(wěn)步提高
廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局
近年來,,廣西始終堅持“安全第一,,預(yù)防為主,,綜合治理”方針,以創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”為主要載體,,狠抓監(jiān)管措施和責(zé)任落實,,全力防范農(nóng)機(jī)事故發(fā)生,,取得了顯著成效,。
部門緊密配合,,全力推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建,。把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)納入各級政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和績效考評,,層層簽訂責(zé)任狀,。加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,重點抓好鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全協(xié)管員配備,。目前共有43個縣(區(qū),、市)被評為全國“平安農(nóng)機(jī)”示范縣,,占全區(qū)的45%,成為“平安農(nóng)機(jī)”示范縣較多的省份之一,。
創(chuàng)新宣傳教育,,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全文化建設(shè),。開展農(nóng)機(jī)安全文化鄉(xiāng)村行活動,,農(nóng)機(jī)局和安監(jiān)局,、交管局以“關(guān)愛生命,,文明出行”為主題,,聯(lián)合開展了“千場電影”下鄉(xiāng)活動和“百場文藝”巡演活動,。
開展聯(lián)合執(zhí)法整治,保持安全監(jiān)管高壓態(tài)勢,。農(nóng)機(jī)局與交管局先后印發(fā)《聯(lián)合執(zhí)法勤務(wù)機(jī)制》等四項制度,,實現(xiàn)信息互通,、資源共享,、聯(lián)合執(zhí)法。各級農(nóng)機(jī)局,、交管局在重大節(jié)假日開展專項聯(lián)合執(zhí)法,,全區(qū)每年聯(lián)合執(zhí)法2000多次,,參加人員8000多人次,,查處拖拉機(jī)安全違法行為2萬多起。聯(lián)合開展全面排查,、造冊登記,,重拳打擊使用偽造變造拖拉機(jī)牌證等違法行為,;嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)違法載人等違法行為,有效遏制農(nóng)機(jī)重特大事故發(fā)生,。
強(qiáng)化依法管理,推進(jìn)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè),。完善農(nóng)機(jī)安全地方法規(guī)體系,,先后出臺了《廣西農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理條例》等6個地方法規(guī)規(guī)章制度,。近年來,,農(nóng)機(jī)局共舉辦培訓(xùn)班16期,,培訓(xùn)2000多人次,。研發(fā)使用農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)和農(nóng)機(jī)安全違法處理系統(tǒng),,實現(xiàn)全區(qū)聯(lián)網(wǎng)辦理業(yè)務(wù)和手機(jī)終端查詢處理。
加強(qiáng)應(yīng)急管理,,提高處置突發(fā)事故能力,。完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案,,2016年,區(qū),、市,、縣、鄉(xiāng),、村完成了對應(yīng)急預(yù)案修訂完善和備案工作,。抓好應(yīng)急預(yù)案演練示范,區(qū),、市,、縣每年舉辦農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援演練。成功承辦了2016年全國農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處置演練,,首次動用警用航空直升機(jī)及時有效施救,探索了山區(qū)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急救援工作新模式,。
主要作物秸稈利用率達(dá)81%以上
陜西省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局
近年來,陜西省引進(jìn)先進(jìn)實用的秸稈綜合利用新機(jī)具,,通過秸稈還田,、飼草加工,、資源化回收利用等,,形成了行之有效的秸稈機(jī)械化綜合利用模式,。截至2016年底,,全省擁有秸稈綜合利用機(jī)械24萬臺,,年加工飼草能力達(dá)到1000萬噸,,小麥、玉米,、水稻三大作物秸稈機(jī)械化綜合利用面積達(dá)3050萬畝,,利用率81%以上,其中,,省政府確定的重點區(qū)和禁燒區(qū)利用率達(dá)到96%以上,。
政府重視,,在政策扶持上下功夫。省財政每年拿出2000萬元作為秸稈綜合利用專項資金,,主要用于秸稈機(jī)械化綜合利用示范田建設(shè)、合作社扶持,、新技術(shù)新機(jī)具的引進(jìn)以及演示宣傳培訓(xùn)。從2013年起,,對秸稈粉碎還田,、飼草加工,、撿拾打捆等秸稈綜合利用機(jī)械實行敞開補(bǔ)貼,,增加了秸稈綜合利用機(jī)具的保有量。西安,、寶雞,、漢中等市出臺政策,,對秸稈綜合利用機(jī)械進(jìn)行累加補(bǔ)貼,。各地市把秸稈利用與禁燒工作納入政府工作目標(biāo)責(zé)任考核體系,,把任務(wù)和責(zé)任落實到縣、鄉(xiāng),、村、組,取得了明顯的效果,。西安,、寶雞、咸陽等市基本實現(xiàn)“零焚燒”的目標(biāo),。
多措并舉,,在利用途徑上下功夫,。引進(jìn)推廣了一批先進(jìn)適用的新機(jī)具和新技術(shù),。研發(fā)引進(jìn)的帶狀旋耕施肥播種機(jī),、防纏繞播種機(jī)等,成功解決了免耕播種機(jī)在秸稈覆蓋地塊作業(yè)中通過性差的問題,;積極推廣聯(lián)合收割機(jī)裝配秸稈切碎裝置,,實現(xiàn)了小麥?zhǔn)崭詈蠼斩捈磿r粉碎并均勻鋪撒,;積極推廣小麥秸稈撿拾打捆技術(shù),,開展公司+基地+農(nóng)戶的運作方式進(jìn)行打捆收集利用。
市場運作,,在綜合效益上下功夫,。增加了農(nóng)民收入,24萬臺秸稈綜合利用機(jī)械年加工利用飼草1000萬噸,,為農(nóng)民增收10億元以上,。提高了土壤肥力,玉米硬茬播種,、旋耕施肥播種,、秸稈還田1700萬畝,使1000多萬噸秸稈直接還田,,相當(dāng)于為土壤施入氮,、磷、鉀肥料110萬噸,。減少了廢氣排放,,將全省3050萬畝小麥、玉米,、水稻產(chǎn)生的秸稈進(jìn)行科學(xué)合理利用,,每年可減少廢氣排放30億立方米。促進(jìn)了畜牧業(yè)發(fā)展,,每年機(jī)械加工生產(chǎn)飼草1000萬噸,,可滿足100萬頭牛飼草用量。
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