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李偉國在全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議上的總結(jié)講話

作者:中國農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng) 本站發(fā)布時間:2017年01月20日 收藏

  全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作會議就要結(jié)束了,。上午,張?zhí)伊指辈块L作了重要講話,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會,及時做好傳達(dá)部署,,抓好貫徹落實,。會上,山西,、吉林,、黑龍江、江蘇,、浙江,、湖北、廣西,、陜西等8個省份農(nóng)機(jī)化主管部門負(fù)責(zé)同志作了典型交流發(fā)言,,從不同角度介紹了各自的好經(jīng)驗和好做法,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),、相互借鑒,。下面,我就進(jìn)一步做好全年農(nóng)機(jī)化工作,,再補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)五點:

  一,、著力優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施

  由于中央財政支出總體規(guī)模壓縮,今年安排用于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的中央資金壓減至186億元,,并已一次性下達(dá)給各省,。因此,如何用好這有限的資金,,發(fā)揮好效應(yīng),,顯得尤為重要??偟乃悸肥?,要主動適應(yīng)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和建立綠色生態(tài)導(dǎo)向農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度改革新要求,進(jìn)一步落實農(nóng)財兩部辦公廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》等部署,,穩(wěn)定政策,,突出重點,深化落實,,強(qiáng)化管理,,推進(jìn)政策規(guī)范高效廉潔實施。要著力做好六個方面工作:

  第一,,加快推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具的敞開補(bǔ)貼,。深入貫徹落實“縮范圍,、控定額、促敞開”工作思路和綠色生態(tài)導(dǎo)向,,緊緊圍繞穩(wěn)定糧棉油糖等大宗作物生產(chǎn),、推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)“一控兩減三基本”等綠色發(fā)展的需要,科學(xué)確定補(bǔ)貼范圍,,著力推行補(bǔ)貼范圍內(nèi)全部機(jī)具敞開補(bǔ)貼,。因特殊原因暫不具備條件的省份,也要結(jié)合實際確定敞開補(bǔ)貼的重點機(jī)具品目,,特別是對深松整地,、免耕播種、高效植保,、節(jié)水灌溉,、高效施肥機(jī)具和秸稈還田離田、殘膜回收,、畜禽糞便資源化利用與病死畜禽無害化處理等支持綠色發(fā)展的機(jī)具實行敞開補(bǔ)貼,。

  第二,穩(wěn)步實施農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點,。擴(kuò)大農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點范圍,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,允許在適宜地區(qū)開展植保無人飛機(jī)補(bǔ)貼試點,。申請新產(chǎn)品補(bǔ)貼試點的省份原則上按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于浙江等3省2016年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點方案的意見》(農(nóng)辦財〔2016〕65號)精神,,對試點區(qū)域選擇,、試點產(chǎn)品確定,、試點資金規(guī)模、具體操作方式,、相關(guān)責(zé)任義務(wù)等作出科學(xué)安排,,制定試點方案,經(jīng)備案后同意實施,。

  第三,,優(yōu)化資金分配與使用管理。加強(qiáng)農(nóng)機(jī),、財政部門的協(xié)調(diào)配合,,提升資金分配的精準(zhǔn)性、科學(xué)性,。一要改進(jìn)資金需求調(diào)查方法,,完善市縣資金規(guī)模測算分配方法,把資金實際使用進(jìn)度作為重要測算因素,,優(yōu)化有關(guān)因素權(quán)重,,確保資金分配符合實際,,避免出現(xiàn)局部地區(qū)資金大量結(jié)轉(zhuǎn)。原則上,,上年資金使用進(jìn)度不過半的地區(qū),,不再安排當(dāng)年資金。二要加大對發(fā)生嚴(yán)重違規(guī)行為和資金大量結(jié)轉(zhuǎn)地方的資金扣減力度,,完善對績效考核優(yōu)秀市縣資金獎勵機(jī)制,,提高補(bǔ)貼資金使用效率。三要定期調(diào)度分析市縣資金使用進(jìn)度,,協(xié)調(diào)配合財政部門通過分批次下?lián)?、余缺調(diào)劑等措施,力求當(dāng)年資金當(dāng)年使用,。將2016年累計結(jié)轉(zhuǎn)資金用于2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的地方,,要加強(qiáng)使用管理,加快實施進(jìn)度,,實現(xiàn)資金供需“兩年動態(tài)緊平衡”,。

  第四,推進(jìn)補(bǔ)貼信息全面公開,。一要加快縣級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè),,實現(xiàn)年底前全覆蓋。對個別建設(shè)公開欄確有困難的縣市,,可采用在省市有關(guān)網(wǎng)站設(shè)立專欄等方式進(jìn)行公開,。二要完善信息公開內(nèi)容,全面全程公開補(bǔ)貼機(jī)具范圍,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),、資金規(guī)模和使用進(jìn)度、受益對象等信息,,加強(qiáng)政策宣傳,,合理引導(dǎo)購買預(yù)期,全方位接受社會監(jiān)督,。

  第五,,加強(qiáng)實施工作監(jiān)管。一要建立內(nèi)控機(jī)制,,規(guī)范權(quán)力運行,。圍繞補(bǔ)貼機(jī)具范圍確定、分類分檔與補(bǔ)貼額確定,、資金規(guī)模分配,、舉報投訴查處、延伸績效管理等方面,建立省級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作內(nèi)部控制規(guī)程,,完善決策機(jī)制,,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,明晰崗位職責(zé),,強(qiáng)化監(jiān)督制約,。二要加強(qiáng)機(jī)具核驗,規(guī)范補(bǔ)貼申報,。進(jìn)一步細(xì)化完善補(bǔ)貼機(jī)具核驗流程辦法,,重點加強(qiáng)對大中型機(jī)具的核驗和單人多臺套、短期內(nèi)大批量等異常申請補(bǔ)貼情形的監(jiān)管,。探索實行農(nóng)機(jī)監(jiān)理牌證信息與補(bǔ)貼信息相互校核,。加快補(bǔ)貼申報操作去經(jīng)銷商化,確保年底前補(bǔ)貼機(jī)具經(jīng)銷商與補(bǔ)貼申報操作全部脫鉤,。三要建立健全農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營違規(guī)行為查處規(guī)范,。明確企業(yè)責(zé)任、違規(guī)類型,、查處流程,、處罰措施等,提高查處時效,,加強(qiáng)聯(lián)動聯(lián)查,,嚴(yán)處失信違規(guī)主體,形成有力震懾,。我部將會同財政部抓緊制定出臺有關(guān)違規(guī)行為處理辦法,,希望各地抓好貫徹落實工作。同時,,今年,,還將與財政部聯(lián)合組織開展政策實施的專項督導(dǎo)檢查。

  第六,,強(qiáng)化鑒定工作支撐服務(wù),。農(nóng)機(jī)試驗鑒定是實施購機(jī)補(bǔ)貼政策的重要支撐,,提升鑒定工作服務(wù)水平是規(guī)范高效實施購機(jī)補(bǔ)貼的重要一環(huán),。一要推行鑒定信息全面公開,適時公開鑒定產(chǎn)品證書,、檢測結(jié)果信息等內(nèi)容,,接受社會監(jiān)督,為購機(jī)補(bǔ)貼政策實施提供信息服務(wù),。二要強(qiáng)化推廣鑒定管理服務(wù)信息化水平,,把“互聯(lián)網(wǎng)+”全面運用到鑒定申請、審核發(fā)證、信息查詢各階段工作中去,,促進(jìn)推廣鑒定的規(guī)范高效實施,,提高鑒定工作的公共服務(wù)能力。要積極探索應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)手段實現(xiàn)鑒定結(jié)果數(shù)據(jù)與產(chǎn)品檔次信息聯(lián)通的路徑,,確保產(chǎn)品信息準(zhǔn)確,,切實便利企業(yè)投檔。三要拓展試驗鑒定種類和范圍,,組織開展專項鑒定和選型鑒定工作,,盡快研究制定實施規(guī)范,運用專項鑒定和選型鑒定手段,,解決尚不具備推廣鑒定條件的新產(chǎn)品鑒定問題,,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗鑒定功能,為農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品補(bǔ)貼提供支撐,,促進(jìn)農(nóng)機(jī)科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。

  二、精心組織深松整地等重要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)

  國務(wù)院高度重視土地深松工作,,已經(jīng)連續(xù)三年寫入《政府工作報告》,。今年全國農(nóng)機(jī)深松整地目標(biāo)任務(wù)是1.5億畝以上,預(yù)計還將列入政府工作量化考核指標(biāo),,必須全力完成,。張?zhí)伊指辈块L已經(jīng)對抓好今年農(nóng)機(jī)深松工作進(jìn)行了部署,我再強(qiáng)調(diào)四點,,歸納起來就是“兩手抓,、兩強(qiáng)化”。

  所謂“兩手抓”,,就是一手抓作業(yè)補(bǔ)助,,一手抓宣傳培訓(xùn)。實行深松作業(yè)補(bǔ)助,,這是提高農(nóng)民開展深松作業(yè)積極性的有效手段,。去年的補(bǔ)助資金主要從農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中統(tǒng)籌安排,今年的資金渠道有所變化調(diào)整,??紤]到深松工作的重要性且今年購機(jī)補(bǔ)貼資金壓減50億元的實際,經(jīng)多次協(xié)商爭取,,中央財政基本同意在2017年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展專項中安排資金,,用于深松作業(yè)補(bǔ)助。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金是個大專項,,包含近10個工作項目,,實行“大項目+工作清單”的管理方式,。“兩會”之后,中央財政將按照大專項的口徑對各省下達(dá)資金總額和工作清單,,提出需要各省完成的工作目標(biāo)和任務(wù),,但不再細(xì)化資金規(guī)模,允許各省在確保完成重點任務(wù)的基礎(chǔ)上,,結(jié)合本地實際統(tǒng)籌使用資金,。我司已根據(jù)對各省的摸底調(diào)查和作業(yè)任務(wù),向財政部提出了20億元資金分配建議,。希望各省積極主動地協(xié)調(diào)財政部門,,認(rèn)真做好作業(yè)補(bǔ)助資金的落實。要向政府和財政部門講清楚,,作為國務(wù)院考核農(nóng)業(yè)部門為數(shù)不多的量化指標(biāo),,是硬任務(wù),必須完成,。司里希望,,年底總結(jié)時我們統(tǒng)籌整合了其他方面的資金,實際使用資金總額超過20億元,。當(dāng)然,,任務(wù)重的省份,也可以從購機(jī)補(bǔ)貼資金中安排部分資金用于深松作業(yè)補(bǔ)助,,具體由各地根據(jù)實際商財政部門確定,。下一步,我司會將今年的任務(wù)分解落實到各省,,并進(jìn)行績效考核,。各省要制定具體實施方案,層層分解落實任務(wù),,明確技術(shù)路線和作業(yè)模式,,抓緊啟動實施。這里,,我還要強(qiáng)調(diào)一下合理確定深松補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)問題?,F(xiàn)在全國的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一,大體在20—40元之間,。具體多少合適,,各省可以根據(jù)土壤類型、深度要求,、地塊大小自行確定,,司里一般不干預(yù),。但是,,希望各省認(rèn)真進(jìn)行科學(xué)測算,既能有效地調(diào)動農(nóng)民和機(jī)手開展深松整地的積極性,又避免補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)過高帶來的廉政和監(jiān)管風(fēng)險,。抓宣傳培訓(xùn),,這是提高農(nóng)民開展深松作業(yè)自覺性的重要途徑。各地要充分利用電視,、廣播,、網(wǎng)絡(luò)等多種傳播手段,采取召開現(xiàn)場演示會,、舉辦培訓(xùn)班,、建設(shè)示范基地等多種形式,大力宣傳農(nóng)機(jī)深松在改善耕地質(zhì)量,、增強(qiáng)土壤蓄水保墑,、抗旱排澇能力,促進(jìn)農(nóng)作物穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮的重要作用,。充分發(fā)揮技術(shù)推廣部門和專家團(tuán)隊作用,,用技術(shù)指導(dǎo)群眾,用示范帶動群眾,,用效益吸引群眾,,逐步提高廣大農(nóng)民開展深松作業(yè)自覺性。

  所謂“兩強(qiáng)化”,,就是強(qiáng)化深松作業(yè)的信息化監(jiān)測,,強(qiáng)化作業(yè)機(jī)具的組織調(diào)度。一方面,,要強(qiáng)化信息化檢測手段的推廣應(yīng)用,。近兩年來,各地積極探索采用信息技術(shù)手段,,對深松作業(yè)進(jìn)行實時監(jiān)測和遠(yuǎn)程監(jiān)管,,取得了明顯的成效。2016年全國信息化監(jiān)測面積達(dá)到5300多萬畝,,占補(bǔ)助面積的65%左右,。信息化監(jiān)測多重作用的效果已經(jīng)顯現(xiàn)。既有利于減輕管理部門的監(jiān)管成本,、降低管理風(fēng)險,,又有利于確保作業(yè)質(zhì)量,方便了合作社的作業(yè)調(diào)度管理,。2017年,,要繼續(xù)大力推廣應(yīng)用,各項目省特別是任務(wù)數(shù)在100萬畝以上的重點省,,力爭信息化監(jiān)測的深松面積達(dá)到補(bǔ)助面積85%以上,。近期,,司里組織農(nóng)機(jī)化協(xié)會信息工程分會制定的農(nóng)機(jī)深松作業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)測系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)將發(fā)布,同時還要建立全國農(nóng)機(jī)深松作業(yè)監(jiān)管平臺,,營造統(tǒng)一開放,、競爭有序的深松信息化監(jiān)測系統(tǒng)市場秩序。另一方面,,要強(qiáng)化農(nóng)機(jī)深松機(jī)具的組織調(diào)度,。深松作業(yè)的季節(jié)性強(qiáng),兩季地區(qū)農(nóng)時茬口銜接緊,,一季地區(qū)降溫快作業(yè)時間短,。這要求我們切實加強(qiáng)機(jī)具的組織調(diào)度,特別是組織好適度距離的跨區(qū)深松作業(yè),。各地要學(xué)習(xí)借鑒山東,、安徽等省經(jīng)驗,一個地市的監(jiān)測終端相對一致,,以妥善解決區(qū)域內(nèi)監(jiān)測終端差異和平臺不統(tǒng)一造成的補(bǔ)助結(jié)算困難問題,。為確保作業(yè)時間和效率,可以通過政府購買服務(wù),、公開招投標(biāo)等方式,,積極扶持和引導(dǎo)國家級和省級農(nóng)機(jī)合作社示范社開展訂單作業(yè)。要鼓勵開展連片作業(yè),,整村整鄉(xiāng)推進(jìn),,努力提高深松作業(yè)的組織化、規(guī)?;潭?。

  春耕、“三夏”,、“雙搶”,、“三秋”等重要農(nóng)時季節(jié)是展示農(nóng)機(jī)化主力軍作用的重要舞臺,各地要精心組織好機(jī)械化生產(chǎn),。一要精心組織實施,。及時組織機(jī)具檢修、機(jī)手培訓(xùn),、信息服務(wù)等工作,,進(jìn)一步完善“農(nóng)機(jī)直通車”全國農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息服務(wù)平臺,做好跨區(qū)作業(yè)供需對接和組織管理,,搞好作業(yè)進(jìn)度統(tǒng)計和機(jī)具調(diào)度,,保障重要農(nóng)時機(jī)械化生產(chǎn)活動有序進(jìn)行。要加強(qiáng)與交通部門的溝通協(xié)調(diào),,落實參加跨區(qū)作業(yè)聯(lián)合收割機(jī),、插秧機(jī)等機(jī)具免交過路過橋費等惠農(nóng)政策,。二要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)。要強(qiáng)化新技術(shù)的推廣應(yīng)用,,尤其是抓好秸稈機(jī)械化還田工作,,推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利用,,大力推行“機(jī)收—秸稈處理—機(jī)播”一條龍復(fù)式作業(yè),,努力擴(kuò)大機(jī)插秧、玉米機(jī)收和秸稈機(jī)械化還田面積,。三要科學(xué)防災(zāi)減災(zāi),。要加強(qiáng)與氣象部門的會商,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警,,制定好應(yīng)急預(yù)案,,及時發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,根據(jù)不同災(zāi)種,、不同區(qū)域農(nóng)作物生產(chǎn)發(fā)育進(jìn)程,,制定切實可行的防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)措施,科學(xué)應(yīng)對,,有效推進(jìn)重要農(nóng)時農(nóng)機(jī)化生產(chǎn),。

  三、加快推進(jìn)主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化

  經(jīng)過兩年的努力,,主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動已經(jīng)取得階段性效果,,基本形成了各級農(nóng)機(jī)化部門的共識并引起了社會的廣泛關(guān)注。今年是推進(jìn)行動的第三年,,各地要繼續(xù)作為農(nóng)機(jī)化中心工作,,切實抓緊抓好。要結(jié)合新技術(shù)的推廣,,著重抓好“四個一”:一是制定完善,、推出一套整體解決方案。圍繞農(nóng)機(jī),、農(nóng)藝,、信息化深度融合,組織專家分門別類對現(xiàn)有技術(shù)進(jìn)行集成完善,,總結(jié)提煉出更具復(fù)制推廣價值的全程機(jī)械化整體解決方案,,及時發(fā)布指導(dǎo)。二是打造一批示范基地,。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等“五區(qū)一園”建設(shè),,選擇優(yōu)勢區(qū)域、農(nóng)機(jī)示范合作社等優(yōu)勢主體,,進(jìn)行集中打造,,樹立一批典型,,示范引導(dǎo)。三是開展一系列活動,。主動聯(lián)合相關(guān)部門,、縣市地方多形式、多批次開展系列技術(shù)培訓(xùn),、現(xiàn)場演示等推廣活動,;充分發(fā)揮各種媒體的作用,擴(kuò)大宣傳影響,,營造良好氛圍,。四是支持推廣一批適用裝備。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和其他扶持政策的引導(dǎo)作用,,加強(qiáng)機(jī)具的研發(fā)和改良,,促進(jìn)適用新產(chǎn)品、新技術(shù)的推廣應(yīng)用,。

  四,、堅決抓好變型拖拉機(jī)的治理

  黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn),。2016年貴州“4.29”,、山東“8.11”2起變型拖拉機(jī)重大事故再次給我們敲響了警鐘。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)必須牢固樹立紅線意識和責(zé)任意識,,堅持依法監(jiān)理,,努力預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。2017年要在做好落實免費政策,、完善監(jiān)理制度,、深化平安創(chuàng)建、組織好安全生產(chǎn)月等工作的基礎(chǔ)上,,把變型拖拉機(jī)治理作為一項重要緊迫任務(wù)抓緊,、抓實、抓好,。一要嚴(yán)格依法監(jiān)理,。變型拖拉機(jī)是企業(yè)非法生產(chǎn)銷售、地方以拖拉機(jī)名義登記上牌的機(jī)動車,。這類車輛不符合國家安全生產(chǎn)強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),,存在重大隱患。目前,,全國所有省份都停止了給變拖登記上牌,。各地要按照屬地管理、“誰批準(zhǔn)誰負(fù)責(zé)”、“誰發(fā)牌誰負(fù)責(zé)”的原則,,堅持依法監(jiān)理,,切實鞏固這一成果,確保不得以任何理由,、任何形式再給變型拖拉機(jī)辦理登記上牌,。同時,要加強(qiáng)對基層監(jiān)理機(jī)構(gòu)的督導(dǎo)檢查,,對違法登記上牌的單位和個人,,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,、通報一起,,絕不姑息,,徹底杜絕變拖牌證的增量,。二要實現(xiàn)共享信息。全國已經(jīng)建立了變拖牌證聯(lián)網(wǎng)信息平臺,,相關(guān)信息已經(jīng)抄送給公安部,。各地要進(jìn)一步摸清轄區(qū)內(nèi)變拖底數(shù),全面核查跨區(qū)發(fā)牌和異地運營等具體情況,,建立完善與當(dāng)?shù)毓膊块T,、車主所在地和發(fā)證地農(nóng)機(jī)部門的信息聯(lián)網(wǎng)共享機(jī)制,防止假牌套牌,,堵住安全監(jiān)管漏洞,。三要開展聯(lián)合治理。我們將與公安部門積極溝通協(xié)調(diào),,今年擬組織開展一次聯(lián)合治理專項行動,,重點嚴(yán)厲查處假牌套牌、拼裝改裝,、無證駕駛,、超速超載等非法違法行為。各地也要主動地協(xié)調(diào),、配合公安部門開展相關(guān)的專項治理,,堅決將變拖事故多發(fā)易發(fā)勢頭壓下來,確保農(nóng)機(jī)道路交通安全發(fā)展,。四要加快淘汰報廢,。要切實加強(qiáng)存量變型拖拉機(jī)管理,嚴(yán)格做好年檢工作,,對檢驗不合格或存在嚴(yán)重安全隱患的變型拖拉機(jī),,堅決不予通過??蓞⒄铡稒C(jī)動車強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,,明確變型拖拉機(jī)報廢標(biāo)準(zhǔn),,實施更加嚴(yán)格的報廢措施。各省可以利用農(nóng)機(jī)報廢更新政策加快變型拖拉機(jī)的報廢,。

  在這里,,我還要特別強(qiáng)調(diào)一下,歲末年初,、春節(jié)臨近,,歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)期,要切實加大監(jiān)管力度,,排查安全隱患,,做好應(yīng)急值守,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,,過一個歡樂祥和的春節(jié),。

  五、切實加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)

  抓好農(nóng)機(jī)化各項工作,,關(guān)鍵要有一支素質(zhì)過硬,、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)優(yōu)良的干部隊伍,。作風(fēng)是形象,,是戰(zhàn)斗力。良好的工作作風(fēng)是黨性和宗旨的具體要求,,也是工作,、思想和精神狀態(tài)的具體體現(xiàn)。當(dāng)前,,在少數(shù)地方和少數(shù)干部中,,不同程度存在怕?lián)?zé)、求安穩(wěn),,主動性不夠,、擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)等傾向。各級農(nóng)機(jī)部門要始終堅持管行業(yè)必須管行風(fēng)的要求,,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中,、四中、五中,、六中全會精神,,牢固樹立“四個意識”,堅持全面從嚴(yán)治黨,,嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”,,切實加強(qiáng)干部隊伍思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),以過硬的作風(fēng)和**流的業(yè)績樹立農(nóng)機(jī)化系統(tǒng)干部的良好形象。當(dāng)前,,要著力抓好以下幾項工作:

  一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,,增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識。各級農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)干部的政治學(xué)習(xí),、業(yè)務(wù)培訓(xùn),、廉政警示教育等,不斷提升政治思想素質(zhì),、業(yè)務(wù)能力和廉政風(fēng)險防范意識,,教育引導(dǎo)各級干部牢固樹立宗旨意識和責(zé)任意識,以“時不我待的緊迫感,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感,、不進(jìn)則退的危機(jī)感、不負(fù)重托的使命感”,,履職盡責(zé),,積極作為,正確面對困難和挑戰(zhàn),,不因噎廢食,,不回避矛盾,,不推卸責(zé)任,,著力解決好農(nóng)機(jī)化發(fā)展過程當(dāng)中的問題和矛盾。要加強(qiáng)績效考核,,完善激勵和追責(zé)機(jī)制,,**大限度地調(diào)動廣大干部的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,,營造銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好氛圍,。

  二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,抓好重大政策落實。要積極主動向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,,加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),,推動國家有關(guān)規(guī)劃和農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的銜接落實。認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于糧食生產(chǎn)省長負(fù)責(zé)制的相關(guān)工作要求,,組織開展主要糧食作物耕種收機(jī)械化率發(fā)展指標(biāo)落實情況的工作督查,,強(qiáng)化地方政府推動糧食生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的主體責(zé)任。積極參與《全國高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》《農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設(shè)規(guī)劃》《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全保障體系建設(shè)規(guī)劃》《全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》的實施,,加強(qiáng)機(jī)耕道路,、科研基地、區(qū)域農(nóng)機(jī)安全中心和農(nóng)機(jī)合作組織的信息化建設(shè),大規(guī)模開展農(nóng)機(jī)大戶,、農(nóng)機(jī)合作社帶頭人培訓(xùn),,推動解決農(nóng)機(jī)化科研能力不足、農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體素質(zhì)不高,,以及農(nóng)機(jī)“行路難”“住房難”“維修難”等問題,,推進(jìn)農(nóng)機(jī)化向更高水平發(fā)展。

  三要加強(qiáng)調(diào)查研究,,謀劃政策措施,。深入基層,貼近農(nóng)民,,貼近機(jī)手,,認(rèn)真開展調(diào)查研究,積極謀劃政策,,加強(qiáng)政策儲備,。深入研究優(yōu)化農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、深松作業(yè)補(bǔ)助等政策實施的方法路徑,,提升政策的實施效果,。要加強(qiáng)金融租賃、農(nóng)機(jī)保險,、作業(yè)補(bǔ)助等政策試點試驗,,拓展政策扶持渠道。加強(qiáng)特殊特定地區(qū)農(nóng)機(jī)化發(fā)展政策措施的研究試驗,,圍繞改善農(nóng)機(jī)應(yīng)用條件,、強(qiáng)化機(jī)具供給和活化作業(yè)服務(wù)機(jī)制、推進(jìn)農(nóng)機(jī)化產(chǎn)業(yè)扶貧,,提出針對性,、可操作性強(qiáng)的政策措施。

  同志們,,做好農(nóng)機(jī)化工作,,關(guān)系農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大局,使命光榮,。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感,增強(qiáng)大局意識,、憂患意識,、機(jī)遇意識,弘揚真抓實干精神,,創(chuàng)造性地開展工作,,努力促進(jìn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展,,為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新的更大貢獻(xiàn)!

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新聞來源地址: http://www.amic.agri.gov.cn/
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