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       韓國：普及網(wǎng)絡(luò)信息　縮小城鄉(xiāng)差距        13 14 

                

               韓國忠北大學(xué)教授 李玉禾 

  

　　韓國政府高度重視網(wǎng)絡(luò)信息化村建設(shè),。

                               

 

                                  圖為一網(wǎng)絡(luò)信息化村剪彩儀式,。

 

　　韓國政府高度重視網(wǎng)絡(luò)信息化村建設(shè),。圖為一網(wǎng)絡(luò)信息化村電腦活動室,。

 

　　信息化網(wǎng)絡(luò)工程的推進(jìn)背景

　　目前,，在韓國城鄉(xiāng)之間存在著較大的信息化差異。這種差異不僅限制了農(nóng)村居民參與社會活動的機(jī)會,，還導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)的差異和收入的兩極化傾向,，這些現(xiàn)象恰恰是妨礙社會團(tuán)結(jié)的主要原因,。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，２００５年韓國農(nóng)村居民的互聯(lián)網(wǎng)利用率只有２３．０％,，和全民平均利用率７１．９％相比,，差距甚遠(yuǎn)。

 

　　為了建設(shè)高品質(zhì)生活環(huán)境,，逐漸消除信息化差異,，增加農(nóng)村居民收入，韓國政府正積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè),，實(shí)現(xiàn)國家的均衡發(fā)展,。

 

　　信息化村莊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

 

　　為了建設(shè)和諧的信息環(huán)境，行政自治部設(shè)計(jì)并積極督促工程計(jì)劃的實(shí)施,，在確保預(yù)算的基礎(chǔ)上,，構(gòu)建和管理中央系統(tǒng)，為電子政務(wù)做積極的宣傳,。按照分工,，地方政府負(fù)責(zé)構(gòu)建和管理地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)，營造信息利用環(huán)境,，對農(nóng)村居民實(shí)行信息化培訓(xùn),，在現(xiàn)場給予大力的行政支援。另外,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建立網(wǎng)絡(luò)信息村管理委員會,，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與，在開發(fā)農(nóng)民的收益模式的同時,，有序地經(jīng)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息中心,。

 

　　目前，韓國政府對信息網(wǎng)絡(luò)村莊建設(shè)給予高度重視,，對此工程的預(yù)算為：中央政府投入６４００萬美元,，地方自治團(tuán)體投入４１００萬美元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入１１００萬美元,，總計(jì)１．１６億美元,。

 

　　通過５個批次，目前全國已構(gòu)建了總計(jì)３０６個網(wǎng)絡(luò)信息村（其中第一次構(gòu)建２５個,，第二次７８個,，第三次８８個，第四次８９個,，第五次２６個）。

 

　　網(wǎng)絡(luò)信息化村推行的服務(wù)主要集中在構(gòu)建超高速寬帶網(wǎng)絡(luò)基本設(shè)施,，提供個人電腦,，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息中心,，開發(fā)信息收益模式，對居民進(jìn)行信息教育,，確立管理系統(tǒng)以及營造信息化氛圍等７個方面,。目前建好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息中心已經(jīng)成為村民信息化教育場所、文化生活場所和村民們的交流場所,，還被運(yùn)用為信息服務(wù)銀行系統(tǒng),、電子政務(wù)網(wǎng)站等。

 

　　積極開發(fā)特色產(chǎn)品的電子商務(wù),。將鄉(xiāng)村生產(chǎn)的特色產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)告知城市的消費(fèi)者,，經(jīng)過訂貨、配送,、確認(rèn)等步驟,，方便農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

 

　　自信息化村莊工程開始至今，已取得了階段性成果,。網(wǎng)站會員人數(shù)從２００４年底的８．５萬人提高到２００７年的１３．５萬人,。信息村的銷售額也由２００３年的６１７萬韓元增加到了２００６年的２９８０萬韓元。村里的家用電腦普及率也由２１％發(fā)展到６７％,。此外,，網(wǎng)絡(luò)信息村的互聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)加入比例也由以前的８．８％提高到了６４．５％。

 

　　信息化村莊建設(shè)帶來可喜變化

 

　　通過信息化村工程,，韓國能改善信息利用環(huán)境和信息利用生活化水平,，創(chuàng)造出新穎的收益模式，確保農(nóng)民能夠擁有較穩(wěn)定的收入,；通過ＩＴ設(shè)備連接,，開發(fā)出新的發(fā)展模式，形成地區(qū)共同體意識,；號召農(nóng)民樹立主人意識,，學(xué)習(xí)參與民主主義；消除城市和農(nóng)村之間的信息水平差異,，還帶來農(nóng)村居民的發(fā)展信心不斷增強(qiáng),，養(yǎng)成應(yīng)對變化的挑戰(zhàn)精神等。

 

　　以韓國慶尚北道奉化信息化村為例,，村里有２１７戶,，５７５位農(nóng)民。國家和地方共投入５５萬韓元,，為奉化村建設(shè)擁有１１臺電腦和一臺投影儀的信息中心,，讓１２０臺電腦走進(jìn)了農(nóng)戶,，家用電腦普及率由實(shí)施工程前的０．０３％增加到了５９％。由此,，村民們可以通過網(wǎng)絡(luò)商城銷售本地產(chǎn)松口蘑,、香菇、蘋果,、核桃和土豆等農(nóng)產(chǎn)品,。利用電子商務(wù)，奉化村將銷售額由２００３年的４００萬元提高到２００６年的５億元,，直接服務(wù)的顧客人數(shù)也保持了２４６３人之多,。

 

　　事實(shí)上，信息化村建設(shè)能夠提供雙向的信息傳播,。一方面,，城市旅客可以通過鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)信息村電子系統(tǒng)以及無線收信機(jī)系統(tǒng)簡便地了解地方的特色產(chǎn)品、住宿和旅游狀況,；村莊方面,，可以通過信息化系統(tǒng)介紹村莊，進(jìn)行電子商務(wù),，提高村民收入,，提高村莊形象，為國家的和諧發(fā)展做貢獻(xiàn),。

 

　　信息化村莊的未來發(fā)展方向

 

　　韓國政府目前計(jì)劃在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,，直到２０１４年，繼續(xù)構(gòu)建８００個網(wǎng)絡(luò)信息村,，這將分三個階段進(jìn)行,。

 

　　第一，成長期（２００１—２００６年）,。將網(wǎng)絡(luò)信息村建設(shè)成全國性政策事業(yè),，構(gòu)建３０６個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；由中央政府主動推進(jìn)事業(yè),；選擇適當(dāng)?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn),，開發(fā)和增加網(wǎng)絡(luò)信息村典型。

 

　　第二,，擴(kuò)大期（２００７—２０１１年）,。管理工程事業(yè)的主體由中央政府過渡到地方自治體與鄉(xiāng)鎮(zhèn)。開發(fā)農(nóng)村與漁村地區(qū),，為其提供固定提高收入的模式,。

 

　　第三，穩(wěn)定期（２０１２—２０１４年）。以地方自治團(tuán)體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主推進(jìn)事業(yè),，接著形成自立的運(yùn)行機(jī)制,，起到地區(qū)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)作用。

 

 (信息來源：《人民日報(bào)》) 

 

 

發(fā)表于 @ 2008年06月30日 22:08:00 |點(diǎn)擊數(shù)（）

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