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       韓國：普及網(wǎng)絡(luò)信息　縮小城鄉(xiāng)差距        13 14 

                

               韓國忠北大學(xué)教授 李玉禾 

  

　　韓國政府高度重視網(wǎng)絡(luò)信息化村建設(shè),。

                               

 

                                  圖為一網(wǎng)絡(luò)信息化村剪彩儀式。

 

　　韓國政府高度重視網(wǎng)絡(luò)信息化村建設(shè),。圖為一網(wǎng)絡(luò)信息化村電腦活動室,。

 

　　信息化網(wǎng)絡(luò)工程的推進背景

　　目前，在韓國城鄉(xiāng)之間存在著較大的信息化差異,。這種差異不僅限制了農(nóng)村居民參與社會活動的機會,，還導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)的差異和收入的兩極化傾向,，這些現(xiàn)象恰恰是妨礙社會團結(jié)的主要原因。

 

　　數(shù)據(jù)顯示,，２００５年韓國農(nóng)村居民的互聯(lián)網(wǎng)利用率只有２３．０％,，和全民平均利用率７１．９％相比，差距甚遠,。

 

　　為了建設(shè)高品質(zhì)生活環(huán)境,，逐漸消除信息化差異，增加農(nóng)村居民收入,，韓國政府正積極推進電子政務(wù)建設(shè),，實現(xiàn)國家的均衡發(fā)展。

 

　　信息化村莊建設(shè)穩(wěn)步推進

 

　　為了建設(shè)和諧的信息環(huán)境,，行政自治部設(shè)計并積極督促工程計劃的實施,，在確保預(yù)算的基礎(chǔ)上，構(gòu)建和管理中央系統(tǒng),，為電子政務(wù)做積極的宣傳,。按照分工，地方政府負(fù)責(zé)構(gòu)建和管理地區(qū)信息網(wǎng)絡(luò),，營造信息利用環(huán)境,，對農(nóng)村居民實行信息化培訓(xùn)，在現(xiàn)場給予大力的行政支援,。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)建立網(wǎng)絡(luò)信息村管理委員會,，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與,，在開發(fā)農(nóng)民的收益模式的同時，有序地經(jīng)營鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息中心,。

 

　　目前,，韓國政府對信息網(wǎng)絡(luò)村莊建設(shè)給予高度重視，對此工程的預(yù)算為：中央政府投入６４００萬美元,，地方自治團體投入４１００萬美元,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府投入１１００萬美元，總計１．１６億美元,。

 

　　通過５個批次,，目前全國已構(gòu)建了總計３０６個網(wǎng)絡(luò)信息村（其中第一次構(gòu)建２５個，第二次７８個,，第三次８８個,，第四次８９個，第五次２６個）,。

 

　　網(wǎng)絡(luò)信息化村推行的服務(wù)主要集中在構(gòu)建超高速寬帶網(wǎng)絡(luò)基本設(shè)施,，提供個人電腦,，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息中心，開發(fā)信息收益模式,，對居民進行信息教育,，確立管理系統(tǒng)以及營造信息化氛圍等７個方面。目前建好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息中心已經(jīng)成為村民信息化教育場所,、文化生活場所和村民們的交流場所,，還被運用為信息服務(wù)銀行系統(tǒng)、電子政務(wù)網(wǎng)站等,。

 

　　積極開發(fā)特色產(chǎn)品的電子商務(wù),。將鄉(xiāng)村生產(chǎn)的特色產(chǎn)品通過網(wǎng)絡(luò)告知城市的消費者，經(jīng)過訂貨,、配送,、確認(rèn)等步驟，方便農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村,，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展,。

 

　　自信息化村莊工程開始至今，已取得了階段性成果,。網(wǎng)站會員人數(shù)從２００４年底的８．５萬人提高到２００７年的１３．５萬人,。信息村的銷售額也由２００３年的６１７萬韓元增加到了２００６年的２９８０萬韓元。村里的家用電腦普及率也由２１％發(fā)展到６７％,。此外,，網(wǎng)絡(luò)信息村的互聯(lián)網(wǎng)點加入比例也由以前的８．８％提高到了６４．５％。

 

　　信息化村莊建設(shè)帶來可喜變化

 

　　通過信息化村工程,，韓國能改善信息利用環(huán)境和信息利用生活化水平,，創(chuàng)造出新穎的收益模式，確保農(nóng)民能夠擁有較穩(wěn)定的收入,；通過ＩＴ設(shè)備連接,，開發(fā)出新的發(fā)展模式，形成地區(qū)共同體意識,；號召農(nóng)民樹立主人意識,，學(xué)習(xí)參與民主主義；消除城市和農(nóng)村之間的信息水平差異,，還帶來農(nóng)村居民的發(fā)展信心不斷增強,，養(yǎng)成應(yīng)對變化的挑戰(zhàn)精神等。

 

　　以韓國慶尚北道奉化信息化村為例,，村里有２１７戶,，５７５位農(nóng)民。國家和地方共投入５５萬韓元，為奉化村建設(shè)擁有１１臺電腦和一臺投影儀的信息中心,，讓１２０臺電腦走進了農(nóng)戶,，家用電腦普及率由實施工程前的０．０３％增加到了５９％。由此,，村民們可以通過網(wǎng)絡(luò)商城銷售本地產(chǎn)松口蘑,、香菇、蘋果,、核桃和土豆等農(nóng)產(chǎn)品,。利用電子商務(wù)，奉化村將銷售額由２００３年的４００萬元提高到２００６年的５億元,，直接服務(wù)的顧客人數(shù)也保持了２４６３人之多,。

 

　　事實上，信息化村建設(shè)能夠提供雙向的信息傳播,。一方面,，城市旅客可以通過鄉(xiāng)村的網(wǎng)絡(luò)信息村電子系統(tǒng)以及無線收信機系統(tǒng)簡便地了解地方的特色產(chǎn)品、住宿和旅游狀況,；村莊方面,，可以通過信息化系統(tǒng)介紹村莊，進行電子商務(wù),，提高村民收入,，提高村莊形象，為國家的和諧發(fā)展做貢獻,。

 

　　信息化村莊的未來發(fā)展方向

 

　　韓國政府目前計劃在現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,，直到２０１４年，繼續(xù)構(gòu)建８００個網(wǎng)絡(luò)信息村,，這將分三個階段進行,。

 

　　第一，成長期（２００１—２００６年）,。將網(wǎng)絡(luò)信息村建設(shè)成全國性政策事業(yè)，構(gòu)建３０６個鄉(xiāng)鎮(zhèn),；由中央政府主動推進事業(yè),；選擇適當(dāng)?shù)泥l(xiāng)鎮(zhèn)，開發(fā)和增加網(wǎng)絡(luò)信息村典型,。

 

　　第二,，擴大期（２００７—２０１１年）。管理工程事業(yè)的主體由中央政府過渡到地方自治體與鄉(xiāng)鎮(zhèn),。開發(fā)農(nóng)村與漁村地區(qū),，為其提供固定提高收入的模式。

 

　　第三，穩(wěn)定期（２０１２—２０１４年）,。以地方自治團體和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主推進事業(yè),，接著形成自立的運行機制，起到地區(qū)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)作用,。

 

 (信息來源：《人民日報》) 

 

 

發(fā)表于 @ 2008年06月30日 22:08:00 |點擊數(shù)（）

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