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        科學(xué)推進安徽水稻生產(chǎn)機械化進程

安徽省農(nóng)機局副局長 余世鑄 

 

    安徽是糧食大省,，全國糧食主產(chǎn)省，常年糧食產(chǎn)量居全國第６位,。糧食生產(chǎn)一直是我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體和農(nóng)民收入的重要組成部分,。作為主要糧食作物之一，安徽的水稻種植面積常年接近3500萬畝,，總產(chǎn)達270億斤,。但多年來，安徽的水稻生產(chǎn)機械化程度較低,，產(chǎn)品質(zhì)量不高,，產(chǎn)業(yè)競爭力不強。為實現(xiàn)水稻生產(chǎn)由數(shù)量增長不斷向能力提升轉(zhuǎn)變,，安徽省農(nóng)機局把推進水稻生產(chǎn)機械化列為工作重中之重,，圍繞省政府水稻提升行動，主攻機械化插秧技術(shù)推廣普及,，積極探索水稻生產(chǎn)農(nóng)機社會化服務(wù)新機制,，科學(xué)推進水稻生產(chǎn)機械化進程。

    2007年,，安徽水稻主產(chǎn)區(qū)各級農(nóng)機部門按照“因地制宜、分類指導(dǎo),、重點突破,、梯度推進、鞏固提高”指導(dǎo)思想,，創(chuàng)新推廣方法,，探索推廣模式，采取各種措施,，開展社會化服務(wù),，水稻育插秧機械化呈現(xiàn)較快發(fā)展勢頭，順利完成了年初制定的插秧機數(shù)量和機插秧面積比上年翻番的目標,，為省政府提出的水稻產(chǎn)業(yè)提升行動作出了積極貢獻,。特別是18個部、省級水稻育插秧機械化示范縣工作進展突出,，示范帶動作用顯著,。全省插秧機數(shù)量新增1086臺，達到2100臺,，同比增長107％,。完成機插秧面積44萬畝，同比增長110％。水稻機插秧技術(shù)的大面積推廣,，在減輕農(nóng)民勞動強度同時,，也有效地提升了水稻種植的經(jīng)濟效益。根據(jù)對18個示范縣示范點上抽樣測產(chǎn)調(diào)查,，機插水稻平均畝增單產(chǎn)78斤,，節(jié)約成本68元。以此推算,，今年全省機插水稻增產(chǎn)達3460萬斤，增收2000多萬元,，節(jié)約各項生產(chǎn)成本近3000萬元,。

    安徽的水稻栽插機械化技術(shù)推廣之所以取得較好成績,，從宏觀上說,，得益于國家對糧食生產(chǎn)的高度重視,，得益于支農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度的進一步加大,，得益于農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司及地方政府對農(nóng)機化工作的關(guān)心、支持和指導(dǎo),；從部門工作來說，我們總結(jié)了近年來推廣機插秧工作所積累的經(jīng)驗與教訓(xùn),，在確立“以項目為龍頭,、以示范縣示范點為帶動、穩(wěn)步推進”工作思路基礎(chǔ)上,，科學(xué)謀劃,，多舉措合力發(fā)揮作用,，一步一個腳印,，扎實開展工作,，在鞏固基礎(chǔ)上提高,。

    一是進一步擴大示范面積，提升工作標準,。將部省級水稻育插秧機械化技術(shù)示范縣從去年的12個擴大到18個，示范推廣輻射到全省水稻產(chǎn)區(qū)的57個市縣和國營勞改勞教,、農(nóng)墾農(nóng)場。為保證示范推廣效果,，我們制定了《水稻育插秧機械化技術(shù)示范縣實施方案》，對示范縣的選定,、示范目標,、示范內(nèi)容,、保障措施等方面提出了明確要求,。各示范縣以農(nóng)機大戶,、種糧大戶和農(nóng)業(yè)科技示范戶“三戶”為基礎(chǔ),，共建立示范點141個,，涉及農(nóng)戶2536個。通過試驗對比,，以實實在在的典型,，做給農(nóng)民看，帶著農(nóng)民干,，以事實向農(nóng)民群眾展示了機械插秧的優(yōu)勢，為全面推廣機械化育插秧工作打下基礎(chǔ),。

    二是進一步加大政策扶持力度,。繼續(xù)對購置插秧機專項補貼實行普惠,、常年和疊加的辦法,，補貼率50％。安排18個示范縣推廣項目經(jīng)費270萬元,。各市,、縣政府也增加水稻育插秧推廣投入,。天長市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行農(nóng)民購買插秧機每臺再增加1000～2000元不等補貼，五河縣對購買插秧機農(nóng)民每臺補助2000元,，蕪湖縣在央省補貼基礎(chǔ)上再補貼10％,。另外,，各示范縣還普遍實行免費提供育秧盤或?qū)嵭袡C插作業(yè)補助10～20元/畝,。眾多激勵措施大大激發(fā)了農(nóng)民購買使用插秧機的積極性，僅天長市今年就新增插秧機158臺,，總量達460臺,，機插秧面積達到6.5萬畝,，居全省首位,。

    三是進一步強化行政推動。為加大水稻育插秧工作行政推動力度,，提高推廣效果,，我們將此納入省政府農(nóng)機富民工程予以實施,，并爭取到省農(nóng)委支持,，將水稻育插秧工作列入省政府水稻產(chǎn)業(yè)提升行動,。各示范縣政府高度重視,，下發(fā)文件，并成立水稻育插秧機械化工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，以政府名義召開不同規(guī)模機插秧現(xiàn)場會300余場,。天長、鳳臺等不少縣將水稻育插秧技術(shù)推廣列入政府年終考核目標,。在政府的重視下,，部門工作得到了農(nóng)業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府很好的協(xié)作和配合，形成了合力,，大大加快了工作進程,。

    四是進一步強化技術(shù)培訓(xùn)。今年各地對育插秧技術(shù)培訓(xùn)工作抓得早,、做得實。不少地方在春節(jié)前后就著手進行了對機手和種糧大戶的培訓(xùn)。培訓(xùn)的重點是機插秧的育秧,、耕整地、插秧機操作和田間管理等四項關(guān)鍵技術(shù)。培訓(xùn)方法靈活多樣，注重實效,，方便農(nóng)民。鳳臺縣農(nóng)機局針對機手和農(nóng)民對機插秧技術(shù)掌握程度不同,，采取集中舉辦提高班,、分鄉(xiāng)舉辦普及班,、進村舉辦宣傳班、田頭舉辦觀摩對比班等行之有效形式,，深受農(nóng)民歡迎。全省累計舉辦各類育插秧技術(shù)培訓(xùn)班450期（次）,，培訓(xùn)推廣技術(shù)人員1500人，培訓(xùn)農(nóng)民15600人,。

    五是進一步提高組織化程度。充分發(fā)揮現(xiàn)有插秧機的工作效率,，提高單機作業(yè)量,，積極發(fā)展水稻育插秧農(nóng)機社會化服務(wù)組織建設(shè)是今年我省工作的一大亮點,。各地積極探索有效推廣模式,，建立以市場為導(dǎo)向，以服務(wù)為手段的運作機制,，引導(dǎo)扶持農(nóng)機大戶,、種糧大戶,、農(nóng)機專業(yè)合作社和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司等開展集中連片的育插秧服務(wù)工作,，保證農(nóng)民有機用,，機手有活干，有效地提高了插秧機的利用率和經(jīng)營效益。貴池區(qū)依托烏沙行政村成立烏沙農(nóng)機合作社機插秧服務(wù)中介公司,，與九成勞改農(nóng)場簽訂機插秧合同,，僅此一地,，9臺插秧機完成1800畝機插面積,，單機純收入6000元；懷遠,、鳳臺,、和縣、金安,、宜秀等縣采取公司＋農(nóng)戶的模式，開展專業(yè)化育秧、帶機插秧等都取得了較好的收益,。白湖農(nóng)場農(nóng)工商公司實行專業(yè)化育秧,，錯開育插秧間隔時間,，拉長了機插秧有效時間，使高速插秧機單機插秧面積高達1800多畝,。

    六是進一步強化農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合。多年的實踐證明,，農(nóng)業(yè)和農(nóng)機技術(shù)的緊密結(jié)合是育插秧機械化技術(shù)得到有效推廣的切實保證,。今年以來，全省57個水稻產(chǎn)區(qū)縣都加大了農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合力度，成立農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組和水稻育插秧課題組，吸收農(nóng)業(yè)專家參加,。懷遠縣水稻育插秧課題組聘請了6名高級農(nóng)藝師全程參與項目實施和管理。居巢,、宣州等地農(nóng)機,、農(nóng)業(yè)專家經(jīng)常一起深入示范點，到農(nóng)民家中手把手地指導(dǎo)農(nóng)民育秧和秧田管理,，保證了機插秧技術(shù)在農(nóng)民心中生根開花結(jié)果,。

    七是進一步重視社會宣傳,。宣傳社會、營造聲勢,，是提高部分地方和農(nóng)民對水稻育插秧機械化認識,，改變他們疑慮，等待,、觀望思想的重要方法,。各地通過召開現(xiàn)場會、廟會趕集,、送科技下鄉(xiāng),、電視廣播講座等多形式、多角度介紹宣傳水稻育插秧機械化技術(shù),。育插秧季節(jié),，全省各地幾乎每天都有關(guān)于機插秧技術(shù)的知識宣傳與報道。宣城電視臺《關(guān)注》欄目連續(xù)一星期播放宣州水稻機械化插秧專題片,，蕪湖縣電視臺《田野風(fēng)》欄目,、望江縣電視臺《科技之光》欄目也都多次播放機插秧技術(shù)宣傳片,。天長市將機插秧技術(shù)資料和圖片制作成專題片,，在廣播《農(nóng)業(yè)天地》和電視《致富金橋》欄目中連續(xù)播放。三夏期間,，省農(nóng)機局召開全省機插秧現(xiàn)場會,，集中了國內(nèi)外8家插秧機生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的16種型號的插秧機及部分育秧播種設(shè)備和大中型耕整地機械，分田塊作業(yè),，分類型展示,。除了農(nóng)機部門外，一些生產(chǎn)企業(yè)也積極舉辦機插秧現(xiàn)場會,?；茨鲜虚_展的“星火杯”插秧能手比賽，選拔出6名插秧能手與機械插秧進行比賽,，一改常規(guī)現(xiàn)場會的演示模式,，吸引廣大農(nóng)民朋友積極參與，宣傳效果非常好,。各地還充分利用農(nóng)機化網(wǎng)絡(luò)平臺,，及時發(fā)布工作動態(tài)，僅安徽省農(nóng)機化網(wǎng)關(guān)于機插秧的相關(guān)宣傳報道就達150多篇,。

    在全省農(nóng)機及相關(guān)部門共同努力下,，我省育插秧工作取得了跳躍式發(fā)展，積累了豐富的經(jīng)驗,，但在發(fā)展中也存在一些問題,。一是發(fā)展速度不均衡，個別縣還處在試驗示范階段。5個農(nóng)業(yè)部示范縣,，3個縣機插秧面積突破2萬畝,，**多的6.5萬畝，**少的不到6千畝,。13個省級示范縣,，**多的2萬多畝，**少的2千多畝,。二是部分縣農(nóng)機部門工作不夠主動,、不積極，等待觀望,，沒有建立示范點,，沒有開展技術(shù)培訓(xùn)和宣傳。有些縣對購買插秧機補貼政策宣傳落實不夠,，限制補貼時間,，并將大量資金都補貼到其它機具。三是對農(nóng)民來說,，機插秧仍是新事物,，觀望、等待的農(nóng)民不在少數(shù),。特別是育秧環(huán)節(jié)有20多道程序,，操作繁瑣，技術(shù)性強,，要求嚴格,，農(nóng)民覺得難以掌握。四是推廣經(jīng)費投入不足,。各地政府財政支持投入力度不大,，有相當(dāng)一部分市縣根本就沒有專項投入。許多縣農(nóng)機部門財政供給僅能維持吃飯,，沒有或很難擠出經(jīng)費來推廣機插秧,。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多基層的同志,，推廣機插秧工作,，不僅犧牲了大量的時間、精力,，而且貼了汽油費,、電話費，他們1000多元的收入是難以長期承受的,，這項技術(shù)的推廣應(yīng)該由公共財政承擔(dān),，它是公益性事業(yè),，因此，必須想辦法解決,。

    在今后一個時期,，安徽省將緊緊圍繞水稻產(chǎn)業(yè)提升行動，繼續(xù)把推進水稻生產(chǎn)全程機械化作為農(nóng)機化工作的重中之重,，按照科學(xué)要求,，堅持特色發(fā)展。明年計劃將水稻育插秧示范縣由目前的18個增加到22個（部級6個,，省級16個）,，在發(fā)展形勢較好的示范縣率先實施整村、整鄉(xiāng)推進計劃,，將星星點點集中連片,。力爭水稻栽植機械的數(shù)量和機械栽植面積在今年基礎(chǔ)上再翻番。通過加強政策支持,，加快科技進步,，加大投入力度，強化技術(shù)培訓(xùn),，強化跟蹤服務(wù),，發(fā)展大戶組織，擴大社會宣傳等各項舉措,，實現(xiàn)水稻生產(chǎn)栽植機械化的又好又快協(xié)調(diào)發(fā)展,，不斷增強水稻產(chǎn)業(yè)競爭能力,，為保障國家糧食安全和推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展做出新貢獻,。

 

安徽省農(nóng)機局 胡道林  

 

 

發(fā)表于 @ 2008年06月17日 22:20:00 |點擊數(shù)（）

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