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中國的社會轉(zhuǎn)型與進(jìn)步
仍需“借光”馬克思主義
盡管中國今天現(xiàn)實的社會主義與卡爾·馬克思先生構(gòu)想的理想的社會主義相比,,可以說是相距甚遠(yuǎn),、面目全非,但是,,中國的改革與發(fā)展,,中國社會的轉(zhuǎn)型和進(jìn)步仍然離不開馬克思主義。據(jù)中國**權(quán)威的官方新聞機(jī)構(gòu)新華社報道,,中共中央于1月16日召開實施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程工作會議,,學(xué)習(xí)如何貫徹胡錦濤主持中央政治局集體學(xué)習(xí)時的講話精神,總結(jié)交流工程實施一年多來的經(jīng)驗,,部署今年的工作,。掌管意識形態(tài)的中共中央政治局常委李長春正式宣布:“現(xiàn)在實施工程已進(jìn)入攻堅階段”??梢钥闯?,按照胡錦濤的思想和執(zhí)政思路構(gòu)架的馬克思主義理論體系,是當(dāng)前中國意識形態(tài)領(lǐng)域里的一大核心內(nèi)容,。這意味著,,今后一個時期,,中國發(fā)展正在尋找并將遵循新的理論體系。也就是說,,當(dāng)下中國在理論上正處在承上啟下的轉(zhuǎn)型階段,,具體表現(xiàn)在:
一、從“穩(wěn)定壓倒一切”到“建立和諧社會”
1989年2月26日,,鄧小平第一次明確提出:“中國的問題,,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,,什么都搞不成,,已經(jīng)取得的成果也會失掉,?!?990年12月24日,他強(qiáng)調(diào):“我不止一次講過,,穩(wěn)定壓倒一切,,人民民主專政不能丟?!比欢?,隨著中國全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的提出,穩(wěn)定不僅是社會發(fā)展的條件,,還必須是社會發(fā)展的結(jié)果,。讓所有的中國人都能安康、舒暢,,成為這個時代的新特點,。2005年2月11日在貴州考察工作時,胡錦濤就指出:“構(gòu)建社會主義和諧社會,,是我們黨從全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提出的一項重大戰(zhàn)略任務(wù),,體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和愿望?!币院笤诙鄠€場合,,胡錦濤多次突出強(qiáng)調(diào)建立“和諧社會”,成為這個時代的強(qiáng)音,。
從本質(zhì)上來講,,“穩(wěn)定壓倒一切”和“構(gòu)建和諧社會”都是為了營造良好的社會環(huán)境,但深入研究即可發(fā)現(xiàn),,前者與后者又有很大的區(qū)別:前者是手段,,后者是目的;前者往往是從上到下,,后者更多考慮的是基層百姓的實際利益,;前者帶有一定的強(qiáng)制性,,后者則強(qiáng)調(diào)社會內(nèi)生的穩(wěn)定條件,注重自主,、自覺性,。
二、“發(fā)展是硬道理”到“科學(xué)發(fā)展觀”
1992年初,,鄧小平南巡,,鮮明地提出了“發(fā)展才是硬道理”的論斷。在這個硬道理下,,鄧小平的實踐性表現(xiàn)為“摸著石頭過河”理論,。在這一理論指導(dǎo)下,中國發(fā)展走了25年,,成績蜚聲國際,,代價也是沉重的。改革初期階段,,成本比較低,,但改革后期,尤其倡導(dǎo)與國際接軌后,,摸著石頭過河的改革成本在不斷加大,。中國已成為世界上單位GDP能耗**高的國家之一,煤電油運“繃得很緊”,。七年來,,中國耕地就減少了一億畝,超過全國耕地總量的5%,。這說明,,發(fā)展的硬道理需要“硬支撐”,需要付出極大的代價,。盡管發(fā)展依然會是中國未來很長一段時間的主旋律,,但發(fā)展必須是科學(xué)的。去年以來,,人們聽到**多的一句政治口號是“科學(xué)發(fā)展觀”,,這一發(fā)展理念“刷新”了過去20多年所有的發(fā)展理念和相關(guān)政治理論。中國改革在實踐中摸索出了一些經(jīng)驗,,現(xiàn)在到了將經(jīng)驗總結(jié)為理論,,并對實踐作出指導(dǎo)的時刻了?!懊^過河”的“發(fā)展硬道理”的改革方針在歷史上起過重要的作用,,今后或許還繼續(xù)會在某些領(lǐng)域起一些作用,但絕不能再作為未來改革的主旋律了。
三,、“讓一部分人先富起來”到“消滅貧富差距,、注重公平”
1985年10月23日鄧小平會見美國時代公司組織的美國高級企業(yè)家代表團(tuán)時說,一部分地區(qū),、一部分人可以先富起來,,帶動和幫助其他地區(qū)、其他的人,,逐步達(dá)到共同富裕,。近二十年來,鄧小平的前半句話已經(jīng)得到落實,,但鄧小平提出的**終目標(biāo)是共同富裕,,至今尚未著落。胡錦濤上任后,,提出了由中國在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時必須力爭在外部與內(nèi)部之間,、城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間,、社會領(lǐng)域與經(jīng)濟(jì)之間和人與自然之間建立平衡關(guān)系,。胡錦濤是希望在中國人均GDP達(dá)到或超過3000美元時,,可以落實鄧小平提出的中國人民將走上共同富裕的道路,。五中全會明確提出了解決地區(qū)、城鄉(xiāng),、貧富之間日益擴(kuò)大的差別,,實際上宣告了讓一部分人先富起來的階段性政策完成了歷史任務(wù)。
四,、從“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”到“以人為本”
近十多年的發(fā)展現(xiàn)實證明:富者越來越富,,窮者更顯得貧窮,而且越窮越?jīng)]有條件改變自身發(fā)展命運,。這是因為,,在“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的發(fā)展理念指導(dǎo)下,社會各階層的收入差距越來越大,,與此同時,,社會不公平造成許多矛盾緊張與社會不和諧現(xiàn)象,潛伏隱患,,不時爆發(fā),,社會發(fā)展的不平衡將更為突出,這與構(gòu)建和諧社會的宗旨不符,。新一屆政府提出走共同富裕的道路,,不僅要關(guān)心經(jīng)濟(jì)增長的速度,還要關(guān)心中國將建立一種社會自然均衡發(fā)展的國家?!耙越?jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的口號喊了幾十年,,也取得了一定的成就,但發(fā)展經(jīng)濟(jì),,發(fā)展生產(chǎn),,其根本目的是要滿足人的需要,是以人為本的出發(fā)點,。在人與經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展關(guān)系中,,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是手段,而人的全面發(fā)展則是目的,。人,,既是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的核心動力,又是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的終極目的,。當(dāng)前中央高揚“以人為本”的旗幟,,過去偏重于物質(zhì)財富的增長,將轉(zhuǎn)向更加重視人的發(fā)展,。以人為出發(fā)點,,圍繞人民群眾的需要,解決人民群眾的疾苦將是這個時代的重要特征,。
五,、從“社會主義本質(zhì)”到“和諧社會六大特征”
鄧小平對什么是社會主義的本質(zhì)特征進(jìn)行了原則的概括,即社會主義是“解放生產(chǎn)力,,發(fā)展生產(chǎn)力,,消滅剝削,消除兩極分化,,**終實現(xiàn)共同富?!薄_@28字“本質(zhì)論”的提出,,準(zhǔn)確回答了什么是社會主義的問題,,對中國突破傳統(tǒng)的社會主義認(rèn)識窠臼,走出計劃體制的羈絆,,迅速發(fā)展經(jīng)濟(jì),,曾起到無可比擬的作用。2005年初,,胡錦濤在《和諧社會高級研討班》上,,對和諧社會基本特征進(jìn)行了原則概括,即“民主法制,、公平正義,、誠信友愛、充滿活力、安定有序,、人與自然和諧相處”,。這又一個28字“特征論”的提出,現(xiàn)實地回答了社會發(fā)展的目的和道路,,為中國突破傳統(tǒng)發(fā)展理念,,走科學(xué)和諧的發(fā)展道路,明確了可選擇的路徑,。
中國改革開放的理論和實踐的轉(zhuǎn)變,,尤其是社會基本價值取向的調(diào)整,意味著中國社會面臨著又一次重大轉(zhuǎn)型,,意味著中國進(jìn)入了一個新的發(fā)展時代,,而科學(xué)發(fā)展觀恰是這個時代呼喚的新理論。雖然 2006年落實科學(xué)發(fā)展觀的開局已經(jīng)啟動,,但新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體能否做好這個時代的領(lǐng)軍人和開拓者,,除了形成適合新時代發(fā)展需要的基本理念之外,更重要的是能夠解決好時代交替面臨的主要問題,。因為當(dāng)前中國依然面臨著眾多新的難題和困難,,概括起來,至少有十個方面:
1.理論,、觀念轉(zhuǎn)換,,能否真正超越鄧小平時代傳統(tǒng)。當(dāng)前的新理論——科學(xué)發(fā)展觀,,既要追溯與尋找自身同馬克思主義的歷史淵源,,又要超越鄧小平時代對馬克思主義的獨特解讀,并確立時代所需的理性價值與特質(zhì),,如何實現(xiàn)理論上的繼承與揚棄,還需要巨大的理論勇氣,。
2.利益矛盾多元化,,能否形成新的社會凝聚力。二十多年社會不平衡發(fā)展,,社會階層分化,,已形成多元利益結(jié)構(gòu)主導(dǎo)下的利益集團(tuán)對峙格局。社會階層的剛性化趨勢又使各利益集團(tuán)間的矛盾越來越難以調(diào)和,,沖突四起,,甚至激化。在新的理論指導(dǎo)下能否重新整合社會秩序,,凝聚民心,,化解利益沖突,還有待實踐的檢驗。
3.中央與地方的博弈,,能否從體制上確立新的利益平衡點,。改革的初衷及終極目的都是為改變集權(quán)時代的弊端。但中國開始進(jìn)入“地方分權(quán)”,,強(qiáng)調(diào)地方利益而藐視中央,,陷入了自然資源和社會資源只想服務(wù)局部及眼前利益的漩渦。地方權(quán)力膨脹,,地方割據(jù)嚴(yán)重,,中央政府的總體部署與宏觀指導(dǎo),是否能順利貫徹?其阻力及難度不能小覷,。
4.腐敗成為“改革”揮之不去的痛處,,能否建立新的制約機(jī)制。腐敗在全黨,、全國蔓延,,已發(fā)展為關(guān)系執(zhí)政黨生死存亡的大事。**大的問題是,,由于缺少來自社會及其它黨派的監(jiān)督,,黨內(nèi)的腐敗**終要由黨自身來解決,因此,,如何形成真正的反腐制約機(jī)制,,已成為執(zhí)政黨保持執(zhí)政地位首先要面對的一大挑戰(zhàn)。
5.高增長既是現(xiàn)有矛盾產(chǎn)生之源,,又是解決未來問題之本,,能否有效擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“兩難困境”。追求經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的高速增長既是中國諸多矛盾產(chǎn)生的根源,,又成為掩飾矛盾與問題的遮羞布,。但中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)已成為無法停歇的巨輪,一旦減速,,隱形的矛盾即會顯露,,甚至激化,如何擺脫這“兩難困境”,,是科學(xué)發(fā)展觀真正得以落實的關(guān)鍵,。
6.政府是公共產(chǎn)品的提供者,又是公共產(chǎn)品的專權(quán)享有者,,能否切實落實“新三民主義”的執(zhí)政要求,。中國的改革由政府趨動,改革的成果亦由政府分配?,F(xiàn)階段要解決“社會公共產(chǎn)品及服務(wù)”提供不足,,嚴(yán)重缺失問題,,但政府及特權(quán)階層已成為社會公共產(chǎn)品的優(yōu)先享有者。如醫(yī)療,、住房,、工資等改革不公平所形成的社會巨大差異,已是緩解社會利益矛盾,,建立和諧社會的首要難題,。
7.依法治國與民主政治,能否在執(zhí)政中得到有機(jī)和諧的統(tǒng)一,。民主和法治是國家政治建設(shè)的一體兩面,,不可分割。現(xiàn)代社會既需要建立在法治基礎(chǔ)上的民主與自由,,又要求構(gòu)建充分民主,、自由條件下的法治社會。離開了民主的法治,,缺少了百姓的言論自由,,利益訴求管道,建立的只能是政府對百姓,、領(lǐng)導(dǎo)對群眾,、上級對下級的單向“法治治理”,所以,,和諧社會既需要法治也需要民主,,不可偏廢。
8.社會公平是時代的強(qiáng)音,,能否建立真正有效的公平博弈機(jī)制,,以實現(xiàn)“社會公平”。社會公平,,是所有現(xiàn)代社會尋求的基本價值坐標(biāo),,但公平的真正實現(xiàn),從來不是單靠政府的施舍,,而是社會各個利益集團(tuán),、社會階層互相博弈、競爭甚至斗爭的結(jié)果,,是多方博弈建立的利益均衡機(jī)制的產(chǎn)物。在利益均衡機(jī)制,、平等博弈基礎(chǔ)上建立的公平,,才是長效的,有保障的,。因此,,社會公平首先需要公正的法治(博弈)環(huán)境,,以維護(hù)程序正義,,中國不可回避的要面對這一現(xiàn)實問題。
9.經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力,,能否從政府之手轉(zhuǎn)向市場之手,。中國多年來的經(jīng)濟(jì)高速增長,很大程度依賴社會固定資產(chǎn)投資,,其所占比例連年突破百分之五十,,投資拉動型經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)者是各級政府,,看似熱鬧,,但效率低下,且重復(fù)建設(shè),,資源浪費,,生態(tài)破壞。在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下,,要求轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,,要求政府之手逐步退出市場,由市場之手主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,即建立市場內(nèi)生的高效運作機(jī)制,,但阻力不可低估。
10.社會運行周而復(fù)始,,能否建立完善的“自我糾偏機(jī)制”,,保持社會平穩(wěn)進(jìn)步發(fā)展。中國社會能夠步入第三時代,,無疑是社會的進(jìn)步,。但這種跨越式發(fā)展,,既是前期發(fā)展提供的基礎(chǔ),,又是對前期問題積累的無奈之舉。再追溯到二十多年前,,中國第二時代的跨越,,也同樣是面對“文革”后百廢待興的困難局面做出的歷史性抉擇,。社會運行的這種周期性現(xiàn)象,,表明中國社會發(fā)展缺乏有效的“自我糾偏機(jī)制”,。建立長效隨機(jī)糾偏機(jī)制,,**終能否走出已多次出現(xiàn)的“強(qiáng)力糾偏”跨越式發(fā)展的“怪圈”,保持經(jīng)濟(jì)與社會的長期穩(wěn)定發(fā)展進(jìn)步,,是對共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力的又一次新考驗!
——摘自《中國改革觀察報告》
發(fā)表于 @ 2008年07月31日 18:48:00 |點擊數(shù)()