富來威老吳在農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司調(diào)研座談會(huì)上發(fā)言－－

               企業(yè)期盼購機(jī)補(bǔ)貼能夠“多快好省”


    2008年6月28日,，農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化司劉恒新副司長在江蘇省農(nóng)機(jī)局省沈建輝副局長、王翠章副局長,、南通市農(nóng)機(jī)局馮亞軍副局長的陪同下到南通富來威農(nóng)業(yè)裝備有限公司調(diào)研,，劉司長重點(diǎn)了解購機(jī)補(bǔ)貼的有關(guān)政策及其執(zhí)行情況,。我作為企業(yè)的代表，匯報(bào)了自己的想法：

       對(duì)于農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼政策,，的確是利國利民的好事,，作為企業(yè)還有一些期盼，希望越辦越好,。

    第一是盼多,，企業(yè)和農(nóng)民都希望政府進(jìn)一步購機(jī)補(bǔ)貼的數(shù)量能增多。2008年的40億,，相對(duì)于農(nóng)民的需求還是比較少的,，我們在湖北推廣過程中發(fā)現(xiàn)許多的農(nóng)民想買補(bǔ)貼機(jī)具，但是指標(biāo)已經(jīng)沒有了,，必須等到來年,。補(bǔ)貼數(shù)量增加的終極目標(biāo)應(yīng)該是普惠制，目前實(shí)行的項(xiàng)目區(qū)制極容易導(dǎo)致權(quán)力的尋租,，同時(shí)也是一種社會(huì)的不公平,。

 

    第二是盼快,兩層意思，一方面企業(yè)希望政策早出臺(tái),，2008年的目錄到3月15日左右才出臺(tái),，而這時(shí)中南、西南的部分地區(qū)已經(jīng)開始育秧,；另一方面,，企業(yè)期盼加快結(jié)算的進(jìn)度。

 

    第三是盼好,，農(nóng)民希望通過補(bǔ)貼制度為他們提供好的農(nóng)機(jī)具,，企業(yè)也有責(zé)任為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)的農(nóng)機(jī)。但目前,，基本上所有進(jìn)入“國家推廣支持目錄”的產(chǎn)品,，只要屬于補(bǔ)貼范圍的機(jī)具絕大多數(shù)都進(jìn)入了補(bǔ)貼目錄；補(bǔ)貼目錄的準(zhǔn)入門檻應(yīng)該提高,，技術(shù)（性能）,、質(zhì)量、服務(wù)等綜合考核達(dá)到一定水平才可以進(jìn)入補(bǔ)貼目錄,。只要這樣才能提高農(nóng)機(jī)工業(yè)的水平，提高行業(yè)的集中度,、提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。

    第四是盼省，也就是應(yīng)該盡量降低補(bǔ)貼機(jī)具的交易費(fèi)用,，一方面政府應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)貼機(jī)具的操作流程,，希望制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和流程,。目前，一方面每個(gè)省自己招標(biāo),，另一方面基本上沒有完全相同的兩個(gè)省份的操作流程,、標(biāo)準(zhǔn)，這樣的做法的確增加了企業(yè)的交易成本,。

（根據(jù)記錄整理,，略有修改）