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牛盾:油菜生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)工作全面開啟
農(nóng)業(yè)部副部長 牛盾
編者按:
2008年5月15日,,全國油菜生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)場會在湖北潛江和天門召開。農(nóng)業(yè)部副部長牛盾出席現(xiàn)場會并作重要講話?,F(xiàn)將講話全文刊登,,供大家學(xué)習(xí)。
正值“三夏”即將全面展開的重要時(shí)節(jié),,我們在湖北省召開全國油菜生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)場會,,目的是深入貫徹中央1號文件精神,認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)油料生產(chǎn)發(fā)展的意見》和“全國農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作電視電話會議”有關(guān)要求,,推進(jìn)油菜生產(chǎn)的機(jī)械化,,促進(jìn)油菜生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。這是農(nóng)業(yè)部首次召開油菜生產(chǎn)機(jī)械化現(xiàn)場會,,標(biāo)志著全國油菜生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)工作大幕全面開啟,。
近幾年來,我國油料生產(chǎn)連續(xù)減產(chǎn),,大豆及食用植物油進(jìn)口急劇增加,,自給率不斷下降,市場價(jià)格大幅波動,。加快恢復(fù)發(fā)展油料生產(chǎn),、保障市場供給、穩(wěn)定市場價(jià)格的任務(wù)十分緊迫,。黨中央國務(wù)院高度重視油料生產(chǎn)的恢復(fù)發(fā)展,,出臺了擴(kuò)大大豆良種補(bǔ)貼規(guī)模,新增油菜良種推廣補(bǔ)貼,擴(kuò)大油料生產(chǎn)基地建設(shè)資金規(guī)模,,對油料生產(chǎn)大縣實(shí)行獎勵,,將油料生產(chǎn)納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范圍并給予保費(fèi)補(bǔ)貼等扶持政策,作出了提升油料科研創(chuàng)新能力,,加快新品種新技術(shù)推廣,,提高油料生產(chǎn)機(jī)械化水平的決策部署,極大地調(diào)動了農(nóng)民種植油料的積極性,。農(nóng)業(yè)部啟動實(shí)施了振興油料生產(chǎn)計(jì)劃,,有關(guān)部門和各級政府也出臺了鼓勵油料生產(chǎn)發(fā)展的措施,油料生產(chǎn)已經(jīng)呈現(xiàn)出恢復(fù)發(fā)展的好形勢,。
油菜是我國種植面積**多的油料作物,。國產(chǎn)食用植物油中,約一半來自于油菜籽,。抓好油菜生產(chǎn),,對于恢復(fù)發(fā)展油料生產(chǎn),穩(wěn)定食用植物油供給,,增加農(nóng)民收入,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展意義十分重大。近些年農(nóng)民種植油菜積極性下降,,油菜生產(chǎn)下滑,,一個(gè)很重要的原因是油菜生產(chǎn)勞動強(qiáng)度大,機(jī)械化程度低,,用工量多,,生產(chǎn)成本高,比較效益低,。油菜生產(chǎn)成本中活勞動力成本占到60~70%,,油菜籽生產(chǎn)成本超過每公斤2.5元。穩(wěn)定和發(fā)展油菜生產(chǎn),,提高生產(chǎn)效益,,迫切需要機(jī)械化作業(yè),轉(zhuǎn)變油菜生產(chǎn)方式,,減輕農(nóng)民勞動強(qiáng)度,,降低油菜生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)油菜生產(chǎn)節(jié)本增效,。
隨著我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高,,油菜機(jī)械耕整、開溝,、植保,、施肥等環(huán)節(jié)機(jī)械化問題基本解決,,油菜直播、收獲機(jī)械化技術(shù)研發(fā)和機(jī)具的生產(chǎn)已經(jīng)起步,,試驗(yàn)示范開始啟動,,油菜生產(chǎn)機(jī)械化出現(xiàn)可喜的發(fā)展態(tài)勢。但受油菜品種成熟不一致,、種植以移栽為主等因素的制約,,農(nóng)機(jī)和農(nóng)藝技術(shù)很難適應(yīng),制約了油菜生產(chǎn)機(jī)械化的發(fā)展,。加之油菜栽植和收獲新機(jī)具的開發(fā)生產(chǎn)滯后,,示范推廣力度不夠,油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展比較緩慢,。2007年底,,全國油菜機(jī)收水平不足6%,機(jī)械栽植水平更低,,油菜生產(chǎn)機(jī)械化尚處于起步時(shí)期。
各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)機(jī)管理部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,,深化新形勢下推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化重要性和緊迫性的認(rèn)識,,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,,開拓創(chuàng)新,,克難攻堅(jiān),加快油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展步伐,。要堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合,,適應(yīng)機(jī)械作業(yè)要求加快調(diào)整油菜品種選育目標(biāo),改進(jìn)栽培方式,,為油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造有利條件,。要強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新,積極組織油菜播種,、收獲等機(jī)械的研究和開發(fā),,突破技術(shù)難點(diǎn),研發(fā)適用機(jī)具,,為油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展提供技術(shù)支持,。
要從試點(diǎn)示范入手,著力抓好油菜全程機(jī)械化示范基地建設(shè),,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與農(nóng)藝技術(shù)的集成配套,,形成以機(jī)械化為支撐、區(qū)域適用性廣的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系,,帶動油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展,。要加大資金投入力度,把油菜生產(chǎn)機(jī)械列為各級政府的購機(jī)補(bǔ)貼范圍并予以傾斜,加大補(bǔ)貼力度,,支持,、引導(dǎo)農(nóng)民和各種渠道資金投入,建立多元化的投入機(jī)制,。要創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制,,鼓勵和支持農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社,、農(nóng)機(jī)服務(wù)公司,、農(nóng)機(jī)協(xié)會等開展跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)等社會化作業(yè)服務(wù),,努力構(gòu)建油菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的長效機(jī)制,。
同志們,發(fā)展糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),,是農(nóng)業(yè)部門的首要職責(zé),。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和科技支撐,。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)發(fā)展中帶有方向性的一件大事,。
當(dāng)前,我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化已進(jìn)入了中級發(fā)展階段,。隨著農(nóng)業(yè)勞動力結(jié)構(gòu)快速變化,,農(nóng)民對農(nóng)機(jī)作業(yè)的需求越來越迫切,農(nóng)業(yè)對農(nóng)機(jī)應(yīng)用的依賴越來越明顯,,農(nóng)業(yè)機(jī)械化正處在一個(gè)加快發(fā)展的歷史新起點(diǎn),。今年中央1號文件明確要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,積極推進(jìn)糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化,,穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化,,中央財(cái)政要加大農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策力度、增加補(bǔ)貼機(jī)具種類,、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),,覆蓋到所有農(nóng)業(yè)縣區(qū)。油菜生產(chǎn)機(jī)械化迎來了良好的發(fā)展環(huán)境和條件,。
讓我們以黨的十七大精神為指引,,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,抓住機(jī)遇,,迎接挑戰(zhàn),,用更大的決心和力量加快推進(jìn)油菜生產(chǎn)機(jī)械化,促進(jìn)油料生產(chǎn)加快恢復(fù)和穩(wěn)定發(fā)展,,為保障糧油等農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收做出新的更大的貢獻(xiàn),!
農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司監(jiān)督管理處
發(fā)表于 @ 2008年06月18日 07:49:00 |點(diǎn)擊數(shù)()