為深入貫徹《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》精神,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《關(guān)于落實中共中央國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范,、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興工作部署的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，對“三農(nóng)”重點工作作出具體安排,，全力抓好以糧食安全為重心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，統(tǒng)籌推進以鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)治理為重點的鄉(xiāng)村振興,，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，為更好推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐,。

　　《實施意見》指出，推進鄉(xiāng)村全面振興是新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手,。做好2024年“三農(nóng)”工作，要全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標，以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),，確保守住國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平,，強化科技和改革雙輪驅(qū)動,，強化農(nóng)民增收舉措，著力夯基礎(chǔ),、穩(wěn)產(chǎn)能,、防風(fēng)險、增活力,，堅決守住“三農(nóng)”底線,，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村治理重點任務(wù),，努力推動“三農(nóng)”工作持續(xù)取得新進展新提升。

　　《實施意見》提出,，今年重點抓好八個方面工作,。一是抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，確保國家糧食安全,。二是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。三是強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,，打牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),。四是加強農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,。五是全鏈推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，拓寬農(nóng)民增收致富渠道。六是扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理,，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。七是穩(wěn)妥深化農(nóng)村改革,，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。八是強化支撐保障,，推動工作落地見效,。

　　《實施意見》要求，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要提高政治站位,，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,，堅持守正創(chuàng)新，把住“三農(nóng)”工作底線紅線,，切實維護農(nóng)民利益,；強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落細落實工作措施,；大興調(diào)查研究之風(fēng),，增強工作本領(lǐng)，改進工作作風(fēng),，提高防范化解風(fēng)險能力,，為全面推進鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,，譜寫新時代“三農(nóng)”工作新篇章作出更大貢獻,。

以下為《實施意見》全文：

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實中共中央國務(wù)院關(guān)于

　　學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗

　　有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興工作部署

　　的實施意見

　　(2024年1月10日)

　　各省,、自治區(qū),、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)、畜牧獸醫(yī),、農(nóng)墾,、漁業(yè)廳(局、委),、鄉(xiāng)村振興局,，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,、鄉(xiāng)村振興局,，部機關(guān)各司局、派出機構(gòu),，各直屬單位：

　　為深入貫徹落實《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于學(xué)習(xí)運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》精神,，扎實做好2024年“三農(nóng)”工作,，現(xiàn)提出以下意見。

　　推進鄉(xiāng)村全面振興是新時代新征程“三農(nóng)”工作的總抓手,。當前和今后一個時期,，要學(xué)習(xí)運用“千村示范,、萬村整治”(以下簡稱“千萬工程”)蘊含的發(fā)展理念、工作方法和推進機制,，全力抓好以糧食安全為重心的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，統(tǒng)籌推進以鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)治理為重點的鄉(xiāng)村振興，持續(xù)夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織振興，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為更好推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐,。

　　2024年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神,，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,，落實中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議部署,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強國目標，以學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),，確保守住國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理水平,，強化科技和改革雙輪驅(qū)動,，強化農(nóng)民增收舉措，著力夯基礎(chǔ),、穩(wěn)產(chǎn)能,、防風(fēng)險、增活力,，堅決守住“三農(nóng)”底線,，扎實推進鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè),、鄉(xiāng)村治理重點任務(wù),，努力推動“三農(nóng)”工作持續(xù)取得新進展新提升。

　　一,、抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，確保國家糧食安全

　　(一)全力奪取糧食豐收,。扎實推進新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動，把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上,，確保糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上,。壓實責(zé)任穩(wěn)面積。嚴格開展省級黨委和政府落實耕地保護和糧食安全責(zé)任制考核,。將糧食,、大豆和油料生產(chǎn)目標任務(wù)下達各省份，著力穩(wěn)口糧,、穩(wěn)玉米,、穩(wěn)大豆，確保糧食播種面積穩(wěn)定在17.7億畝以上,。統(tǒng)籌要素提單產(chǎn),。深入實施全國糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動，分品種制定落實好集成配套推廣工作方案,，推進良田良種良法良機良制融合,。實施綠色高產(chǎn)高效行動，擴大玉米單產(chǎn)提升工程實施規(guī)模,，啟動小麥單產(chǎn)提升行動,。開展糧油規(guī)模種植主體單產(chǎn)提升行動，提高關(guān)鍵技術(shù)到位率和覆蓋面,。強化扶持穩(wěn)收益,。推動適當提高小麥最低收購價，合理確定稻谷最低收購價,。繼續(xù)實施耕地地力保護補貼和稻谷補貼,。加大產(chǎn)糧大縣支持力度，探索建立糧食產(chǎn)銷區(qū)省際橫向利益補償機制,，深化多渠道產(chǎn)銷協(xié)作,。完善農(nóng)資保供穩(wěn)價應(yīng)對機制，鼓勵地方探索建立與農(nóng)資價格上漲幅度掛鉤的動態(tài)補貼辦法,。

　　(二)鞏固大豆油料擴種成果,。縱深推進國家大豆和油料產(chǎn)能提升工程,，確保大豆面積穩(wěn)定在1.5億畝以上,、油料面積穩(wěn)中有增。多措并施穩(wěn)大豆,。實施好玉米大豆生產(chǎn)者補貼,、糧豆輪作等政策。引導(dǎo)東北地區(qū)合理輪作減少重迎茬，支持推廣種子包衣,、接種大豆根瘤菌等技術(shù),。用好帶狀復(fù)合種植補貼，確保黃淮海,、西南和長江中下游等適宜地區(qū)推廣面積穩(wěn)定在2000萬畝,。啟動實施大豆單產(chǎn)提升工程。支持東北地區(qū)發(fā)展大豆等農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈加工,。多油并舉擴油料,。支持利用冬閑田增加油菜面積，合理輪作發(fā)展春油菜,。實施油菜大面積單產(chǎn)提升三年行動,，在油菜主產(chǎn)縣整建制集成應(yīng)用單產(chǎn)提升關(guān)鍵技術(shù)。在黃淮海和北方地區(qū)輪作倒茬擴種花生,，因地制宜發(fā)展油葵,、芝麻等特色油料生產(chǎn)。積極推進節(jié)糧減損,，開展“減油增豆”科普宣傳,，引導(dǎo)逐步降低食用植物油超量消費，提高大豆及其制品消費,。

　　(三)促進畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。優(yōu)化調(diào)整生豬產(chǎn)能,。完善生豬產(chǎn)能調(diào)控實施方案,，適度放寬調(diào)控綠色區(qū)間下限。督促地方穩(wěn)定用地,、環(huán)保,、貸款等基礎(chǔ)性支持政策。推進草食畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。深入開展肉牛肉羊增量提質(zhì)行動,，穩(wěn)定牛羊肉基礎(chǔ)生產(chǎn)能力。實施奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進項目,，推動完善液態(tài)奶標準,、規(guī)范復(fù)原乳標識。扎實推進糧改飼,，建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)飼草料基地,。深入實施飼用豆粕減量替代行動。

　　(四)推進現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展,。發(fā)展水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,。制定全國養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，穩(wěn)定養(yǎng)殖水面空間。實施水產(chǎn)綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)推廣行動,，創(chuàng)建國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū),。積極發(fā)展貝藻類養(yǎng)殖。拓展?jié)O業(yè)發(fā)展空間,。積極發(fā)展大水面生態(tài)漁業(yè),，穩(wěn)步推進稻漁綜合種養(yǎng)，發(fā)展鹽堿地水產(chǎn)養(yǎng)殖,。加快推進深遠海養(yǎng)殖發(fā)展,，創(chuàng)建國家級海洋牧場示范區(qū)，做優(yōu)做強遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,。推進漁船和漁港管理體制改革,，建設(shè)沿海漁港經(jīng)濟區(qū)。完善休禁漁期制度,，分海區(qū)鞏固擴大專項捕撈許可范圍,，規(guī)范增殖放流。加強漁業(yè)安全隱患排查整治和風(fēng)險警示,。

　　(五)統(tǒng)籌抓好棉糖膠生產(chǎn),。調(diào)優(yōu)棉花。實施棉花目標價格補貼與質(zhì)量掛鉤政策,。穩(wěn)定黃河流域和長江流域棉區(qū),。提升糖料。加大糖料蔗種苗和機收補貼力度,，加快補上脫毒健康種苗應(yīng)用,、機械化收獲短板，建設(shè)糖料蔗高產(chǎn)高糖基地,。鞏固橡膠,。實施天然橡膠資源安全穩(wěn)定供應(yīng)保障能力提升行動，探索推廣應(yīng)用智能割膠機械,，加快天然橡膠老舊膠園更新改造,，建設(shè)特種膠園。

　　(六)提升設(shè)施農(nóng)業(yè)水平,。制定做好全國“菜籃子”工作指導(dǎo)意見,，修訂“菜籃子”市長負責(zé)制考核辦法實施細則，壓實“菜籃子”產(chǎn)品保供責(zé)任,。實施設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提升行動,，遴選一批全國現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)及基地。推進設(shè)施種植升級,。集中連片推進老舊設(shè)施改造提升,，在大中城市周邊建設(shè)一批設(shè)施種植標準化園區(qū)。在保護生態(tài)和深度節(jié)水的前提下，支持西北寒旱地區(qū)和戈壁地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),。提升設(shè)施養(yǎng)殖水平,。深入開展畜禽養(yǎng)殖標準化示范創(chuàng)建，因地制宜發(fā)展樓房養(yǎng)豬,、疊層高效養(yǎng)禽等立體養(yǎng)殖,。推進集中連片養(yǎng)殖池塘標準化改造，積極發(fā)展工廠化循環(huán)水養(yǎng)殖,。加快發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),。建設(shè)一批智慧農(nóng)業(yè)引領(lǐng)區(qū)，推動規(guī)?；r(nóng)場(牧場,、漁場)數(shù)字化升級。深入實施智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)項目,，建設(shè)國家智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心,。健全智慧農(nóng)業(yè)標準體系，推動建立檢驗檢測,、應(yīng)用效果評價和統(tǒng)計監(jiān)測制度,。建設(shè)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺。樹立大農(nóng)業(yè)觀,、大食物觀,，多渠道拓展食物來源，探索開展大食物監(jiān)測統(tǒng)計,，推介大食物開發(fā)典型案例,。

　　(七)強化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)?？茖W(xué)防范氣象災(zāi)害,。加強災(zāi)害性天氣會商研判,，及時發(fā)布預(yù)警信息,，制定防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)意見和工作預(yù)案，做好物資儲備和技術(shù)準備,，落實防災(zāi)減災(zāi),、穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等關(guān)鍵措施。加強病蟲和疫病防控,。實施動植物保護能力提升工程,，健全農(nóng)作物病蟲害防控體系，統(tǒng)籌推進聯(lián)防聯(lián)控,、統(tǒng)防統(tǒng)治和應(yīng)急防治,。持續(xù)抓好非洲豬瘟、高致病性禽流感等重大動物疫病常態(tài)化防控，推進重點人畜共患病源頭防控,。加強水生動物疫病防控,。深入推進獸用抗菌藥使用減量化行動。加強外來物種入侵防控,。健全長效機制,。推動建立防災(zāi)救災(zāi)農(nóng)機儲備和調(diào)用制度，加強基層農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)隊伍建設(shè),，研究建立區(qū)域農(nóng)業(yè)應(yīng)急救災(zāi)中心,。

　　二、持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧

　　(八)強化防止返貧監(jiān)測幫扶,。優(yōu)化動態(tài)監(jiān)測。調(diào)整防止返貧監(jiān)測范圍,，適時開展集中排查,，壓緊壓實防止返貧工作責(zé)任，確保應(yīng)納盡納,、應(yīng)扶盡扶,。推動防止返貧監(jiān)測與低收入人口動態(tài)監(jiān)測信息共享，強化篩查預(yù)警,，提高監(jiān)測時效,。落實幫扶措施。推動部門落實責(zé)任,，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果,。對有勞動能力的監(jiān)測戶全面落實開發(fā)式幫扶措施，對無勞動能力的監(jiān)測戶做好兜底保障,，對存在因災(zāi)返貧風(fēng)險農(nóng)戶符合政策規(guī)定的可先行落實幫扶措施,。研究推動防止返貧幫扶政策和農(nóng)村低收入人口常態(tài)化幫扶政策銜接并軌。

　　(九)分類指導(dǎo)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。制定分類推進脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見,，實施脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)提升行動，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力,。鞏固一批,。支持市場前景廣、鏈條較完備的幫扶產(chǎn)業(yè),，研發(fā)新技術(shù)新產(chǎn)品,，推進產(chǎn)銷精準銜接，創(chuàng)響區(qū)域公用品牌,，促進融合發(fā)展,。升級一批,。支持資源有支撐、發(fā)展有基礎(chǔ)的幫扶產(chǎn)業(yè),，加快補上農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板,，升級田頭保鮮、冷鏈物流等設(shè)施,，促進加工增值,。盤活一批。推動采取租金減免,、就業(yè)獎補,、金融信貸等措施，支持暫時出現(xiàn)經(jīng)營困難或發(fā)展停滯的幫扶產(chǎn)業(yè)紓困,。調(diào)整一批,。及時調(diào)整發(fā)展難以為繼的幫扶產(chǎn)業(yè)，妥善解決遺留問題,，立足實際規(guī)劃發(fā)展新產(chǎn)業(yè),。開展幫扶產(chǎn)業(yè)及項目資產(chǎn)運行監(jiān)測，組織開展幫扶項目資產(chǎn)狀況評估,，建立健全資產(chǎn)管理機制,，符合條件的納入農(nóng)村集體資產(chǎn)統(tǒng)一管理。

　　(十)促進脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè),。深入開展防止返貧就業(yè)攻堅行動,，確保脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上。拓寬外出就業(yè)渠道,。推進“雨露計劃+”就業(yè)促進行動,、鄉(xiāng)村工匠“雙百雙千”培育工程，鼓勵各地組建區(qū)域勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟,，培育脫貧地區(qū)特色勞務(wù)品牌,。促進就地就近就業(yè)。加強就業(yè)幫扶車間運行監(jiān)測,，引導(dǎo)具備產(chǎn)業(yè)升級條件的幫扶車間發(fā)展為中小企業(yè),。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益性崗位，擴大以工代賑規(guī)模,。實施國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和大型易地扶貧搬遷安置區(qū)就業(yè)幫扶專項行動,。

　　(十一)深化區(qū)域協(xié)作幫扶,。促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。落實國家區(qū)域重大戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，分區(qū)域制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實施方案,，健全協(xié)調(diào)工作機制,。研究建立欠發(fā)達地區(qū)常態(tài)化幫扶機制,。加強重點縣幫扶。指導(dǎo)160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策,，加強整合資金使用監(jiān)管,，推動國有金融機構(gòu)加大金融支持力度。開展國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展成效監(jiān)測評價,。加強對口協(xié)作幫扶,。持續(xù)推進東西部協(xié)作，深入實施攜手促振興行動,，推進產(chǎn)業(yè)合作,、勞務(wù)協(xié)作和消費幫扶。深化中央單位定點幫扶,，實施彩票公益金支持革命老區(qū)鄉(xiāng)村振興項目,，扎實做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村援疆援藏等對口支援工作，協(xié)同推進民族地區(qū),、邊境地區(qū)幫扶和鄉(xiāng)村發(fā)展,。加強社會力量幫扶。優(yōu)化駐村第一書記和工作隊選派管理,，深入推進“萬企興萬村”行動,，開展社會組織助力鄉(xiāng)村振興專項活動。

　　三,、強化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,，打牢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

　　(十二)加強高標準農(nóng)田建設(shè)。制定實施逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田實施方案,，優(yōu)先把東北黑土地區(qū),、平原地區(qū)、具備水利灌溉條件地區(qū)的耕地建成高標準農(nóng)田,。加大建設(shè)力度,。提高中央和省級投入水平，創(chuàng)新建設(shè)模式和投融資機制,，多元籌集建設(shè)資金,。實施好特別國債高標準農(nóng)田等建設(shè)項目，完成新建和改造提升高標準農(nóng)田年度任務(wù),。開展整區(qū)域推進高標準農(nóng)田建設(shè)試點,。強化質(zhì)量監(jiān)管。建立健全農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗體系,，常態(tài)化開展工程設(shè)施質(zhì)量抽測,。完善農(nóng)田建設(shè)長效管護機制，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織,、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、農(nóng)戶等直接參與高標準農(nóng)田建設(shè)管護,。

　　(十三)加強耕地質(zhì)量建設(shè)。提升耕地地力,。深入實施國家黑土地保護工程,，推進東北黑土地保護性耕作行動計劃，實施保護性耕作1億畝,。推動實施耕地有機質(zhì)提升行動,，加強退化耕地治理，建設(shè)酸化耕地治理重點縣,，分區(qū)分類開展鹽堿耕地治理改良,，集成推廣耕地質(zhì)量提升措施。開展鹽堿地等耕地后備資源綜合利用試點,，推進“以種適地”同“以地適種”相結(jié)合,。保護耕地資源。制定補充耕地質(zhì)量驗收辦法,，推動實現(xiàn)“占優(yōu)補優(yōu)”,。細化明確耕地“非糧化”整改范圍，合理安排恢復(fù)時序,。因地制宜推進撂荒地利用,，宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng),，對確無人耕種的支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織多途徑種好用好,。加強受污染耕地安全利用。力爭完成第三次全國土壤普查外業(yè)調(diào)查采樣和內(nèi)業(yè)測試化驗并形成階段性成果,，推進土壤資源庫建設(shè),。

　　(十四)系統(tǒng)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技進步。突出應(yīng)用導(dǎo)向,，統(tǒng)籌推進前端關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),、中端技術(shù)模式集成、后端適用技術(shù)推廣,，構(gòu)建梯次分明,、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,。強化自主創(chuàng)新,。制定農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略要點。全面推進農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，培育農(nóng)業(yè)“火花技術(shù)”,，盡快在底盤技術(shù)、核心種源,、丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備等領(lǐng)域取得突破,。提升創(chuàng)新條件。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科技創(chuàng)新平臺布局,，建設(shè)區(qū)域引領(lǐng)性種業(yè)科技創(chuàng)新中心,，打造企業(yè)實驗室和企科創(chuàng)新聯(lián)合體。遴選一批創(chuàng)新型國家農(nóng)業(yè)陣型企業(yè),。建設(shè)第三批國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),。加快推廣應(yīng)用。建強省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系,。加強基層農(nóng)技推廣體系隊伍和條件建設(shè),，強化農(nóng)技推廣體系與科研院校、科技服務(wù)企業(yè)貫通合作,。持續(xù)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣,，打造農(nóng)業(yè)科技強縣樣板。

　　(十五)加快推進種業(yè)振興行動,。強化種質(zhì)資源保護利用,。篩選挖掘大豆、玉米等優(yōu)異種質(zhì)和基因資源,。建設(shè)國家畜禽和淡水漁業(yè)種質(zhì)資源庫,。推進育種創(chuàng)新攻關(guān)。深入實施農(nóng)業(yè)生物育種重大項目,，扎實推進國家育種聯(lián)合攻關(guān)和畜禽遺傳改良計劃,，加快選育推廣高油高產(chǎn)大豆、短生育期油菜,、耐鹽堿作物等生產(chǎn)急需的自主優(yōu)良品種,。開展重大品種研發(fā)推廣應(yīng)用一體化試點，提高種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,。推動生物育種產(chǎn)業(yè)化擴面提速,。加強育種制種基地建設(shè)。深入實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程和制種大縣獎勵政策,，建設(shè)南繁硅谷,、黑龍江大豆等國家級種業(yè)基地，新遴選一批制種大縣,、區(qū)域性良種繁育基地和畜禽核心育種場,。加強品種試驗審定管理，推進實施種子認證制度,。

　　(十六)提升農(nóng)機裝備研發(fā)應(yīng)用水平,。推進先進農(nóng)機創(chuàng)制。大力實施農(nóng)機裝備補短板行動,，建設(shè)“一大一小”農(nóng)機裝備研發(fā)制造推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū),。開展農(nóng)機研發(fā)制造推廣應(yīng)用一體化試點,，推動建設(shè)農(nóng)機裝備研產(chǎn)推用貫通應(yīng)用基地。推廣適用農(nóng)機,。完善農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼政策,，探索實行與作業(yè)量掛鉤的補貼資金兌付方式，推動優(yōu)機優(yōu)補,。開辟急需適用農(nóng)機鑒定“綠色通道”,。提升農(nóng)機服務(wù)能力。建設(shè)區(qū)域農(nóng)機社會化服務(wù)中心,，因地制宜推廣應(yīng)用全程機械化生產(chǎn)模式,。加強機手作業(yè)技能培訓(xùn)，深入推進機收減損,。

　　四,、加強農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護，推動農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型

　　(十七)加強水生生物資源養(yǎng)護,。堅定不移推進長江十年禁漁,。常態(tài)化開展部門聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管，嚴厲打擊各類非法捕撈行為,。加強以長江流域為重點的漁政執(zhí)法能力建設(shè),，強化智能設(shè)施應(yīng)用。推動提高退捕漁民安置和社會保障水平,，將符合條件的退捕漁民及時識別為防止返貧監(jiān)測對象,，實施好“十省百縣千戶”退捕漁民跟蹤調(diào)研和就業(yè)幫扶“暖心行動”。保護水生生物多樣性,。加強水生生物資源調(diào)查,、監(jiān)測和評估，發(fā)布長江水生生物完整性指數(shù),，開展珍貴瀕危水生野生動物棲息地調(diào)查,，加大力度深入實施中華鱘、中華白海豚等旗艦物種保護行動計劃,。加強國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)建設(shè),，強化涉漁生態(tài)補償措施落實，推進水生生物棲息生境修復(fù),。

　　(十八)加強農(nóng)業(yè)面源污染防治,。推進化肥農(nóng)藥減量增效。實施科學(xué)施肥增效行動,，選擇一批鄉(xiāng)村整建制推廣施肥新技術(shù)新產(chǎn)品新機具,。推動農(nóng)藥減量化，推進綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治融合發(fā)展。加快修訂禁限用農(nóng)藥名錄,。加強農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,。深入實施畜禽糞污資源化利用整縣推進項目，支持養(yǎng)殖場戶建設(shè)和改造提升糞污處理設(shè)施,。建設(shè)一批秸稈綜合利用重點縣,，推進秸稈科學(xué)還田、高效離田,。開展地膜聯(lián)合監(jiān)管“百日攻堅”行動,，嚴禁非標地膜入市下田,，促進地膜科學(xué)使用處置,。以長江經(jīng)濟帶和黃河流域為重點，擴大整建制全要素全鏈條農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治試點,。推進黃河流域深度節(jié)水控水,。

　　(十九)大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。制定生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)實施方案,，加快構(gòu)建生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,。推廣綠色技術(shù)促進小循環(huán)。加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體技術(shù)培訓(xùn),，推廣應(yīng)用綠色高效品種機具,，因地制宜發(fā)展稻漁綜合種養(yǎng)、糧畜菌果等生態(tài)種養(yǎng),。推進種養(yǎng)結(jié)合促進中循環(huán),。實施綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點，培育一批糞肥還田社會化服務(wù)組織,，促進種養(yǎng)適配,、生態(tài)循環(huán)。發(fā)展綠色經(jīng)濟促進大循環(huán),。建設(shè)一批生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,，推動全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展。加快推進國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設(shè),，開展省級農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平監(jiān)測評價,。

　　(二十)增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給。深入實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”行動,，推進品種培優(yōu),、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn),，加快綠色,、有機、地理標志和名特優(yōu)新等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。推進標準化生產(chǎn),。建立覆蓋全鏈條的標準化生產(chǎn)和質(zhì)量品質(zhì)分級體系,，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標準化。加強質(zhì)量安全監(jiān)管,。開展豇豆,、水產(chǎn)養(yǎng)殖重點品種藥物殘留突出問題攻堅治理，加強其他合格率偏低品種監(jiān)管,。強化農(nóng)產(chǎn)品檢測,，推廣應(yīng)用新型快速檢測技術(shù)，全面落實食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度,，擴大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理和信用監(jiān)管覆蓋范圍,。培育精品品牌。完善農(nóng)業(yè)品牌目錄制度,，實施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃,，建設(shè)一批區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品品牌,。辦好中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會等展會,。

　　五、全鏈推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，拓寬農(nóng)民增收致富渠道

　　(二十一)大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),。提升特色種養(yǎng)。支持開展特色種質(zhì)資源收集普查,，篩選一批性狀優(yōu)良的特色品種,。建設(shè)一批特色農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)基地，遴選一批熱帶作物標準示范園,，推動產(chǎn)業(yè)提檔升級,。調(diào)優(yōu)水果生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展現(xiàn)代果園,，完善采后處理,、加工和冷鏈物流體系，促進水果產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。做精鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè),。加強傳統(tǒng)手工藝保護傳承，發(fā)掘培育篾匠,、鐵匠,、剪紙工等能工巧匠，促進傳統(tǒng)工藝特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，創(chuàng)響“工藝牌”,、“文化牌”等鄉(xiāng)土品牌,。培育鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)專業(yè)村鎮(zhèn)，發(fā)展一批特色糧油,、果菜茶,、畜禽、水產(chǎn)品,、鄉(xiāng)土產(chǎn)業(yè)等村鎮(zhèn),。

　　(二十二)高值提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。改進技術(shù)裝備,。支持區(qū)域性預(yù)冷烘干,、儲藏保鮮、鮮切包裝等初加工設(shè)施建設(shè),，推廣應(yīng)用新型殺菌,、高效分離等精深加工技術(shù)。建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)科研試驗基地,，完善國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系,。推進延鏈增值,。繪制糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品“加工樹”圖譜,，引導(dǎo)加工企業(yè)開發(fā)多元加工產(chǎn)品。以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為重點建設(shè)一批全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣,。推進農(nóng)產(chǎn)品加工副產(chǎn)物綜合利用,，開發(fā)稻米油、胚芽油和蛋白飼料等產(chǎn)品,。引導(dǎo)各地建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),。

　　(二十三)促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造融合載體,。優(yōu)化實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目,，支持建設(shè)一批優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn),。深入推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建，分區(qū)分類探索農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展模式,。推動建設(shè)一批臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和海峽兩岸鄉(xiāng)村振興合作基地,，促進海峽兩岸農(nóng)業(yè)農(nóng)村融合發(fā)展。促進農(nóng)文旅融合,。實施休閑農(nóng)業(yè)提升行動,，建設(shè)一批全國休閑農(nóng)業(yè)重點縣，遴選推介中國美麗休閑鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村休閑旅游精品景點線路,，開發(fā)差異化鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品和服務(wù),。健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)機制。培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，將新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和涉農(nóng)企業(yè)扶持政策與帶動農(nóng)戶增收掛鉤,，把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民,。

　　(二十四)提升農(nóng)產(chǎn)品流通效率。健全冷鏈設(shè)施網(wǎng)絡(luò),。實施農(nóng)產(chǎn)品倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施建設(shè)工程,，支持建設(shè)一批田頭冷藏保鮮設(shè)施，推動建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地,、產(chǎn)地冷鏈集配中心,。共建一批國家級農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場，推進交易服務(wù),、倉儲物流等公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗,。推動建設(shè)一批縣域農(nóng)副產(chǎn)品電商直播基地，促進優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)銷售,。

　　六,、扎實推進鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村

　　(二十五)深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,。穩(wěn)步推進農(nóng)村改廁,。指導(dǎo)中西部資源條件適宜且技術(shù)模式成熟地區(qū)穩(wěn)步推進戶廁改造，積極開展干旱寒冷地區(qū)適用技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)與試點,，探索農(nóng)戶自愿按標準改廁,、政府驗收合格后補助到戶的獎補模式。具備條件的推進廁所與生活污水處理設(shè)施同步建設(shè),、一并管護,。協(xié)同推進農(nóng)村生活污水垃圾治理。分類梯次推進農(nóng)村生活污水治理,，開展農(nóng)村黑臭水體動態(tài)排查和源頭治理,。健全農(nóng)村生活垃圾分類收運處置體系，在有條件的地方探索推進源頭分類減量與資源化利用,。整體提升村容村貌,。建立健全常態(tài)化清潔制度，有序推進村莊清潔行動,。開展美麗宜居村莊創(chuàng)建示范,。

　　(二十六)統(tǒng)籌推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系建設(shè)。加強建設(shè)任務(wù)統(tǒng)籌,。推動省市縣編制鄉(xiāng)村建設(shè)年度任務(wù)清單,，規(guī)劃布局鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),。以縣為單位建立鄉(xiāng)村建設(shè)項目庫，合理安排建設(shè)優(yōu)先序,。健全全國鄉(xiāng)村建設(shè)信息監(jiān)測平臺,，完善工作推進考評機制和問題發(fā)現(xiàn)處置機制。推動農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施補短板,。開展村莊微改造,、小改進、精提升,，穩(wěn)步提升小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,。協(xié)調(diào)推進農(nóng)村水電路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系建設(shè),，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)向國有農(nóng)場延伸。開展農(nóng)村公共服務(wù)重要領(lǐng)域監(jiān)測評價,，征集推介農(nóng)村公共服務(wù)典型案例,。深入實施“百校聯(lián)百縣興千村”行動。

　　(二十七)提升鄉(xiāng)村治理水平,。創(chuàng)新推廣有效治理辦法,。推廣清單制、積分制,、“村民說事”等務(wù)實管用鄉(xiāng)村治理方式,，推進數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村治理,，豐富拓展制度性治理方式,。啟動第二批全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點，鼓勵地方探索鄉(xiāng)村治理新模式新路徑,，宣傳推介一批全國鄉(xiāng)村治理典型,。推進農(nóng)村移風(fēng)易俗。開展高額彩禮,、大操大辦等重點領(lǐng)域突出問題綜合治理,。通報表揚一批移風(fēng)易俗專項治理工作先進縣(市、區(qū)),。鼓勵各地利用鄉(xiāng)村綜合性服務(wù)場所,，為農(nóng)民婚喪嫁娶等提供便利條件。完善婚事新辦,、喪事簡辦,、孝老愛親等約束性規(guī)范和倡導(dǎo)性標準。

　　(二十八)推進鄉(xiāng)村文化發(fā)展,。加強農(nóng)村精神文明建設(shè),。組織“鄉(xiāng)村文化藝術(shù)展演季”,、“新時代鄉(xiāng)村閱讀季”活動，推出一批“三農(nóng)”領(lǐng)域優(yōu)秀文化作品,。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié),。堅持農(nóng)民唱主角，鼓勵支持基層和農(nóng)民群眾自主舉辦“村BA”,、村超,、村晚等群眾性文體活動。保護傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化,。積極搭建農(nóng)村文化展示平臺,，實施農(nóng)耕文化傳承保護工程，開展鄉(xiāng)村文化資源摸底調(diào)查,，啟動第八批中國重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)挖掘認定,，申報一批全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)。鼓勵有條件的地方開設(shè)農(nóng)耕文化大講堂,，開展“農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)里的中國”宣傳活動,，實施“農(nóng)遺良品”培育計劃。

　　七,、穩(wěn)妥深化農(nóng)村改革,，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力

　　(二十九)穩(wěn)步推進農(nóng)村土地制度改革。穩(wěn)妥推進承包地改革,。啟動第二輪土地承包到期后再延長30年整省試點,，推進農(nóng)村土地承包合同網(wǎng)簽。健全土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,，推動建立土地流轉(zhuǎn)合理價格引導(dǎo)機制,。探索完善進城落戶農(nóng)民依法自愿有償退出土地承包經(jīng)營權(quán)的配套措施。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革,。深化改革試點,，持續(xù)推進宅基地權(quán)利分置和權(quán)能完善。推動建立多元化的農(nóng)民戶有所居保障機制,，加強基層宅基地管理服務(wù)能力建設(shè),，完善閑置農(nóng)房和閑置宅基地盤活利用政策，建設(shè)全國統(tǒng)一的農(nóng)村宅基地管理信息平臺,。出臺宅基地管理暫行辦法,。穩(wěn)步推進農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，總結(jié)推廣一批可復(fù)制可借鑒的農(nóng)村改革經(jīng)驗?zāi)Ｊ健?/p>

　　(三十)加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,。提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。開展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質(zhì)強能整建制推進試點，創(chuàng)建一批農(nóng)民合作社示范社和示范家庭農(nóng)場,，支持家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社,，加強對農(nóng)民合作社辦公司觀察點跟蹤指導(dǎo)和經(jīng)驗推廣,。深入開展“千員帶萬社”行動，鼓勵農(nóng)民合作社聯(lián)合社等各類組織為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展全周期提供服務(wù),。全面實行家庭農(nóng)場“一碼通”管理服務(wù)制度,。發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。加強農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體能力建設(shè),，鼓勵有條件的服務(wù)主體建設(shè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)社會化綜合服務(wù)中心,，拓展服務(wù)領(lǐng)域和模式。建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)標準體系,，細化服務(wù)技術(shù)規(guī)范,、作業(yè)要求，強化服務(wù)效果評估,。提升農(nóng)墾輻射帶動能力,。深入推進墾區(qū)區(qū)域集團化改革，分類指導(dǎo)農(nóng)場企業(yè)化改革,。實施“農(nóng)墾社會化服務(wù)+地方”行動,，支持面向地方開展全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。開展農(nóng)墾土地管理與利用情況監(jiān)測,，完善農(nóng)墾土地管理利用方式,。實施欠發(fā)達國有農(nóng)場鞏固提升行動。

　　(三十一)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,。加強農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,。健全監(jiān)督管理服務(wù)體系，完善全國農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理平臺,，推動出臺對集體資產(chǎn)由村民委員會,、村民小組登記到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織名下實行稅收減免的政策。指導(dǎo)有條件地區(qū)探索開展集體收益分配權(quán)有償退出,、繼承等,。發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟。推進新型農(nóng)村集體經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展,，鼓勵探索資源發(fā)包、物業(yè)出租,、居間服務(wù),、資產(chǎn)參股等多樣化發(fā)展途徑，支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織提供生產(chǎn),、勞務(wù)等服務(wù),。嚴格控制農(nóng)村集體經(jīng)營風(fēng)險。規(guī)范流轉(zhuǎn)交易,。穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化試點,。落實工商企業(yè)等社會資本通過流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營權(quán)審批工作,。推進土地流轉(zhuǎn)臺賬信息平臺建設(shè)，探索建立土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險排查處置工作機制,。

　　(三十二)推動高水平農(nóng)業(yè)對外開放,。認定第四批農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展基地。加快濰坊,、寧夏國家農(nóng)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè),，推進境內(nèi)農(nóng)業(yè)對外開放合作試驗區(qū)和境外農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。支持利用上海合作組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地,，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域合作,。

　　八、強化支撐保障,，推動工作落地見效

　　(三十三)強化鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌協(xié)調(diào),。健全推進機制。落實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,、人才振興,、文化振興、生態(tài)振興,、組織振興以及鄉(xiāng)村建設(shè)工作指引,，細化工作方案，及時跟蹤調(diào)度,，推動工作落實,。強化考核督查。扎實開展鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核評估,、推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核,，強化考核評估結(jié)果運用。探索建立日常監(jiān)測評估和常態(tài)化監(jiān)督檢查機制,，推動落實鄉(xiāng)村振興責(zé)任制,。開展示范創(chuàng)建。深入推進國家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建,，探索不同區(qū)域全面推進鄉(xiāng)村振興的組織方式,、發(fā)展模式和實踐路徑。推動開展鄉(xiāng)村振興表彰,。

　　(三十四)健全多元投資渠道,。爭取財政支持。推動各地落實土地出讓收入支農(nóng)政策,，擴大地方政府專項債支農(nóng)規(guī)模,，加大財政對鄉(xiāng)村振興重大工程項目建設(shè)支持力度。中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)的比例保持總體穩(wěn)定,，強化績效管理,，優(yōu)化項目管理方式,。擴大信貸資金規(guī)模。優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車服務(wù),，完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施融資項目庫對接機制,，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大信貸投放。實施現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),、高標準農(nóng)田建設(shè)等貸款貼息試點,，強化財政金融協(xié)同聯(lián)動。推動提升全國農(nóng)擔(dān)服務(wù)效能,。做好脫貧人口小額信貸工作,。發(fā)揮農(nóng)業(yè)保險作用。推動三大主糧完全成本保險和種植收入保險全國覆蓋,，擴大大豆完全成本保險和種植收入保險試點范圍,。支持地方拓展優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品險種。推動農(nóng)業(yè)保險精準投保理賠,，做到應(yīng)賠盡賠,。完善“保險+期貨”模式。引導(dǎo)社會資本投入,。修訂社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引,，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興基金作用，引導(dǎo)地方利用好農(nóng)投公司等平臺,，有序擴大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資,。

　　(三十五)壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng),。實施“神農(nóng)英才”計劃等專項,，組織開展中華農(nóng)業(yè)英才獎評選，遴選一批高層次農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才,。健全科技人才激勵政策,，推動擴大“公費農(nóng)科生”實施范圍。推動建立城市專業(yè)技術(shù)人才定期服務(wù)鄉(xiāng)村制度,，鼓勵科研院所,、高等學(xué)校專家服務(wù)鄉(xiāng)村。加強農(nóng)村實用人才培訓(xùn),。深入實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目,、高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃和“耕耘者振興計劃”，加強農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn),，開展“全國十佳農(nóng)民”遴選資助。健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村高技能人才培養(yǎng)機制,。深入開展涉農(nóng)干部鄉(xiāng)村振興培訓(xùn),。

　　(三十六)加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè),。健全法律規(guī)范體系。推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法,、耕地保護和質(zhì)量提升法,、農(nóng)業(yè)法、漁業(yè)法,、植物新品種保護條例制修訂,，完善配套規(guī)章制度。深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革,。深入實施農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力提升行動,，組織農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法示范創(chuàng)建，常態(tài)化開展執(zhí)法練兵,，開展“綠劍護糧安”執(zhí)法行動,。加強農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,、動植物檢疫,、種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護等重點領(lǐng)域執(zhí)法。強化法治宣傳,。加快培育農(nóng)村學(xué)法用法示范戶,，建設(shè)一批農(nóng)村法治宣傳教育基地，開展形式多樣的農(nóng)村普法主題活動,。加快推進行政許可事項辦理全程電子化,。

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要提高政治站位，鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果,，堅持守正創(chuàng)新,，把住“三農(nóng)”工作底線紅線，切實維護農(nóng)民利益,；強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，對牽頭推動的工作緊抓不放，對協(xié)同配合的工作主動作為,，落細落實工作措施,；大興調(diào)查研究之風(fēng)，增強工作本領(lǐng),，改進工作作風(fēng),，提高防范化解風(fēng)險能力，為全面推進鄉(xiāng)村振興,、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,，譜寫新時代“三農(nóng)”工作新篇章作出更大貢獻！