農(nóng)業(yè)機械化情況2022年第24期

　　編者按：近日,，河南省人民政府辦公廳印發(fā)了《河南省農(nóng)機裝備補短板行動方案(2022—2025年)》(豫政辦〔2022〕98號),，以做優(yōu)主機,、做強零部件為重點,，提出到2025年，建成全國重要的農(nóng)機裝備制造基地?，F(xiàn)予以刊登,，供借鑒參考。

　　河南省農(nóng)機裝備補短板行動方案(2022—2025年)

　　為貫徹落實國家農(nóng)機裝備補短板工作推進會議精神,，著力突破技術(shù)瓶頸,，加快補齊短板弱項，推動我省農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，特制定本行動方案,。

　　一、總體要求

　　(一)指導思想,。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，落實省委、省政府錨定“兩個確保”,、實施“十大戰(zhàn)略”決策部署,，堅持高端化、智能化,、綠色化方向,，注重自主創(chuàng)新、協(xié)同攻關(guān),，突出需求牽引,、補鏈強鏈，加強推廣應用,、示范帶動,，推動開放合作、融合發(fā)展,，加快研制先進適用,、高效低損、安全可靠的現(xiàn)代農(nóng)機裝備,，推進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型和集群化發(fā)展,，為保障國家糧食安全提供重要支撐。

　　(二)總體目標,。到2025年,，建成全國重要的農(nóng)機裝備制造基地，力爭營業(yè)收入突破1000億元。

　　1.關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)突破,。到2025年,，在大馬力節(jié)能高效農(nóng)用柴油機、液壓無級變速器,、動力換擋變速箱等核心部件研發(fā)上實現(xiàn)突破,，在高效精密播種、低損收獲,、高效清選等關(guān)鍵共性技術(shù)上取得明顯進展,。

　　2.高端供給明顯增加。到2025年,，研發(fā)一批大馬力,、高性能、綠色,、復式新型農(nóng)機裝備和新能源農(nóng)機產(chǎn)品,，推動無人駕駛機械、農(nóng)業(yè)機器人以及智慧農(nóng)業(yè)相關(guān)裝備產(chǎn)業(yè)化,，智能農(nóng)機銷售占比達到30%以上,，精準變量復式作業(yè)新型農(nóng)機具實現(xiàn)有效供給，研制應用一批丘陵山區(qū)適用農(nóng)機裝備,。

　　3.產(chǎn)業(yè)生態(tài)顯著改善,。到2025年，培育2—3家具有核心技術(shù),、國際競爭力的領(lǐng)軍企業(yè)和一批“專精特新”企業(yè),，關(guān)鍵零部件配套水平明顯提升，形成龍頭企業(yè)引領(lǐng),、中小企業(yè)協(xié)同配合,，整機制造、核心配套,、運維服務一體化的產(chǎn)業(yè)格局,。

　　4.集群集聚優(yōu)勢凸顯。到2025年,，建成以洛陽為核心,，鄭州、開封,、許昌,、新鄉(xiāng)、南陽,、駐馬店等地為支撐的現(xiàn)代農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群,，在動力機械,、收獲機械、畜牧業(yè)機械等領(lǐng)域形成一批知名品牌,。

　　二、發(fā)展重點

　　(一)做優(yōu)主機,。

　　1.新型高效拖拉機,。重點突破低油耗、低排放,、低噪聲發(fā)動機和新能源農(nóng)用動力,、動力換擋與全自動換擋、自動導航作業(yè)等關(guān)鍵技術(shù),，研制重型動力換擋,、無級變速拖拉機和大型動力換擋、動力換向拖拉機,，發(fā)展大中型,、新能源、無級變速智能型拖拉機以及菜園,、果園,、設(shè)施園藝、水田,、丘陵山地等專用拖拉機,。

　　2.精量栽播機械。重點突破高速精量排種,、高效育秧播種,、精準插秧、膜上栽植,、智能化監(jiān)控等關(guān)鍵技術(shù),，開發(fā)適應小麥、玉米,、花生,、水稻、大豆,、油菜及塊莖作物精量播種等不同栽培種植模式和農(nóng)藝要求的種植裝備,。

　　3.植保機械。重點突破主要糧食作物及棉花,、蔬菜,、水果、茶葉等經(jīng)濟作物病蟲草害快速識別,、變量噴霧控制,、高地隙自走底盤等關(guān)鍵技術(shù),，開發(fā)對靶性強、可減少霧滴飄失的施藥裝備及農(nóng)用航空植保無人機,、大田寬幅施藥裝備,、水田植保機械、果園和蔬菜植保設(shè)備,。

　　4.節(jié)水灌溉裝備,。重點突破大型排灌用泵及裝置的抗氣蝕、磨蝕技術(shù),，研發(fā)高抗堵,、低流量、精準控制噴滴灌技術(shù)裝備,。開發(fā)適用于丘陵山區(qū)的多功能中小型灌溉機組,、頂部噴灌與底部微灌裝置。加快智能化控制技術(shù)應用,，探索建立區(qū)域節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)模式和體系,，創(chuàng)新發(fā)展低能耗、精確噴灌技術(shù)模式,。

　　5.高效能收獲機械,。重點突破糧油糖作物收獲裝備大型化、智能化,、高效低損等關(guān)鍵技術(shù),，研制多功能大喂入量谷物聯(lián)合收割機、花生聯(lián)合收獲機,、玉米籽粒聯(lián)合收獲機,、馬鈴薯聯(lián)合收獲機、低損油菜聯(lián)合收獲機,、高效甘蔗聯(lián)合收獲機等裝備,。

　　6.農(nóng)產(chǎn)品初加工機械。重點突破糧食,、果蔬等大宗農(nóng)產(chǎn)品高品質(zhì)節(jié)能干燥,、高通量清選、檢測分級及包裝,、質(zhì)量追溯等關(guān)鍵技術(shù),，開發(fā)食用菌、中藥材,、茶葉,、煙葉等特色農(nóng)產(chǎn)品清選、分級,、干燥,、包裝等智能成套裝備和禽類自動分割,、蛋品清洗、水產(chǎn)品自動剝制成套裝備及自動化生產(chǎn)線,，完善轉(zhuǎn)運倉儲,、保鮮物流、配送系統(tǒng),。

　　7.畜牧業(yè)機械,。重點研發(fā)秸稈(牧草)收割打捆、儲運,、節(jié)能干燥及加工、青貯等技術(shù)和裝備,，突破集育種,、飼養(yǎng)、繁殖,、環(huán)控,、防疫、糞污自動化處理和資源化利用于一體的規(guī)?；B(yǎng)殖綜合技術(shù),，研制一批畜禽自動化生產(chǎn)技術(shù)裝備。

　　8.設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備,。重點突破設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展瓶頸,，發(fā)展智能化塑料大棚、日光溫室,、連棟溫室等設(shè)施,，研發(fā)一批嫁接、巡檢,、采摘等農(nóng)業(yè)機器人,，加快育苗工廠化設(shè)施建設(shè)，推動發(fā)展適用于工廠化集約養(yǎng)殖,、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖模式的設(shè)施裝備,。

　　9.丘陵山區(qū)機械。重點突破輕便高效動力,、山地節(jié)力物運,、小型履帶多功能底盤爬坡與穩(wěn)定性等技術(shù)，研發(fā)適合丘陵山區(qū)主要糧食,、經(jīng)濟作物等生產(chǎn)的輕便化,、小型化農(nóng)機裝備。

　　(二)做強零部件,。

　　1.農(nóng)用柴油機,。重點研發(fā)新型節(jié)能環(huán)保農(nóng)用發(fā)動機和動力換擋拖拉機用柴油機,。非道路移動機械用柴油機達到國Ⅳ排放標準，電控系統(tǒng),、后處理系統(tǒng)實現(xiàn)自主配套,。

　　2.轉(zhuǎn)向橋及其懸浮系統(tǒng)。重點研發(fā)轉(zhuǎn)向驅(qū)動橋,，滿足大馬力拖拉機,、大喂入量聯(lián)合收割機需求。突破轉(zhuǎn)角傳感技術(shù),，促進轉(zhuǎn)向驅(qū)動橋與整機實現(xiàn)自動控制,。開發(fā)懸浮系統(tǒng)，推動懸浮液壓結(jié)構(gòu),、集成電控單元與整機協(xié)調(diào)匹配,，統(tǒng)籌兼顧田間作業(yè)剛性要求和高速行駛平穩(wěn)性要求。

　　3.農(nóng)機專用傳感器,。重點研發(fā)施肥播種機械作業(yè)深度,、行走速度、作業(yè)質(zhì)量等測控傳感器,，植保機械前進速度,、噴量、壓力,、噴灑面積等測控傳感器,，收獲機械喂入量、清選與夾帶損失,、割臺高度,、滾筒轉(zhuǎn)速、產(chǎn)量流量和谷物水分等測控傳感器,，以及設(shè)施栽培環(huán)境監(jiān)控用二氧化碳濃度傳感器,、空氣濕度與溫度傳感器，滿足農(nóng)機智能化發(fā)展需要,。

　　4.農(nóng)業(yè)機械導航及智能化控制作業(yè)裝置,。研發(fā)位姿傳感器、導航控制器,、顯控終端等,，滿足農(nóng)機自動駕駛、無人駕駛需求,。研發(fā)集身份識別,、導航定位、工況監(jiān)測,、產(chǎn)量監(jiān)測于一體的收割機監(jiān)測終端,，實現(xiàn)農(nóng)機遠程精細監(jiān)測與在線運維,。研發(fā)農(nóng)機耕地、播種作業(yè)檢測與監(jiān)視裝置,，實現(xiàn)耕深實時監(jiān)測,、播種深度自動調(diào)節(jié)。研發(fā)農(nóng)用無人機用導航裝置,，實現(xiàn)遠程監(jiān)測與障礙物規(guī)避,。

　　5.無級變速器。研發(fā)機械和液壓混合雙動力,、機械換擋,、靜液壓閉式回路調(diào)速等技術(shù)，提升機械換擋,、電控液壓換擋換向,、靜液壓傳動等裝置可靠性，實現(xiàn)發(fā)動機與無級變速器協(xié)調(diào)匹配,，滿足大型拖拉機使用需求。

　　　三,、主要任務

　　(一)加強聯(lián)合攻關(guān),。加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新機制,，支持國家農(nóng)機裝備創(chuàng)新中心,、航空植保實驗室、省農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè),，匯聚創(chuàng)新資源,、集聚高端人才、對標國際創(chuàng)新機構(gòu),，加強關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)攻關(guān),。強化需求牽引，建立清單目錄,，編制現(xiàn)代農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,，采取“揭榜掛帥”“賽馬”等形式，組織“產(chǎn)學研推用”各方面優(yōu)勢資源開展協(xié)同攻關(guān),。重點研發(fā)大馬力智能拖拉機,、多功能高效聯(lián)合收割機、智能播種機,，以及滿足小農(nóng)生產(chǎn),、丘陵山區(qū)作業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè),、特色經(jīng)濟作物種植,、特色養(yǎng)殖需求的先進適用農(nóng)機裝備,，推動節(jié)能高效柴油機、無級變速器,、動力換擋變速箱,、智能化控制系統(tǒng)、無人駕駛技術(shù)等零部件和核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,。

　　(二)培育優(yōu)質(zhì)企業(yè),。支持中國一拖集團有限公司等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，牽頭承擔國家重大科技項目,。加快培育一批專注細分市場,、聚焦主業(yè)、創(chuàng)新能力強,、成長性好的“專精特新”中小企業(yè),，培育一批國家級重點“小巨人”和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。發(fā)揮國有資本助推引導作用,，探索以基金或直投等方式投資現(xiàn)代農(nóng)機裝備企業(yè)或相關(guān)領(lǐng)域,，促進主機制造、上下游企業(yè)(用戶),、科研機構(gòu)等實施戰(zhàn)略合作,，積極建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈服務平臺，實現(xiàn)研發(fā),、生產(chǎn),、銷售、運維協(xié)同推進,。鼓勵鏈主企業(yè)與核心配套企業(yè)建立穩(wěn)定配套聯(lián)合體,，推進農(nóng)機裝備集群化發(fā)展。

　　(三)推動數(shù)字賦能,。推動新一代信息技術(shù)和農(nóng)機裝備深度融合,，對農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)和設(shè)備控制進行智能整合,，實現(xiàn)靈活的規(guī)?；a(chǎn)，建設(shè)一批現(xiàn)代化農(nóng)機裝備智能工廠(車間),，實施“機器換人”專項行動,，提高農(nóng)機裝備制造精度和一致性。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”,，促進信息化與農(nóng)機裝備,、作業(yè)生產(chǎn)、管理服務緊密結(jié)合，開展農(nóng)機作業(yè)服務供需對接,、作業(yè)監(jiān)測,、維修診斷、遠程調(diào)度等信息化服務,，促進農(nóng)機共享共用,，提升農(nóng)機服務效率。圍繞智慧農(nóng)業(yè)需求,，突破數(shù)字化設(shè)計,、自動導航等技術(shù)，加快建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)平臺,，提升智能農(nóng)機,、智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)收集處理能力，實現(xiàn)農(nóng)機裝備作業(yè)工況,、定位導航,、歷史軌跡、作業(yè)面積等數(shù)據(jù)實時采集,，逐步推動信息感知,、定量決策、智能控制,、精準投入等關(guān)鍵技術(shù)突破和應用,，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學施肥、播種,、噴藥、灌溉等提供智慧決策和管理支撐,。

　　(四)強化推廣應用,。鼓勵開展新型農(nóng)機示范應用，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),，探索全過程無人作業(yè)試點示范,，推進大田作物精準作業(yè)、畜禽智能養(yǎng)殖,、園藝作物智能化生產(chǎn),，加大保護性耕作、秸稈綜合利用,、精量播種,、精準施藥、高效施肥,、節(jié)水灌溉,、畜禽糞污資源化利用及病死畜禽無害化處理等綠色高效農(nóng)機裝備推廣力度。推進農(nóng)機報廢更新，加快淘汰老舊農(nóng)機裝備,。促進農(nóng)機農(nóng)藝深度融合,，全面推行全程機械化解決方案。推動農(nóng)田宜機化改造,，提高農(nóng)機作業(yè)便捷性,。根據(jù)農(nóng)作物生產(chǎn)特點和種植地區(qū)條件，推動一批適應性強,、易入田,、易作業(yè)、可靠性好的小型輕簡農(nóng)機裝備示范應用,，開展丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化示范工作,，提升丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平。

　　(五)促進開放合作,。聚焦我省農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié),，編制產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜，支持洛陽等地加強規(guī)劃,，加大招商力度,，加快引進一批關(guān)鍵技術(shù)和高端農(nóng)機建設(shè)項目，提升主機發(fā)展水平和關(guān)鍵零部件配套能力,。利用中國河南國際投資貿(mào)易洽談會,、中國(鄭州)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移系列對接活動、中國·河南開放創(chuàng)新暨跨國技術(shù)轉(zhuǎn)移大會等平臺,，鼓勵省屬有關(guān)投資集團,、重點企業(yè)加強與國內(nèi)外行業(yè)龍頭企業(yè)洽談對接，合作落地一批農(nóng)機裝備項目,。推動企業(yè)對外合作,，緊抓“一帶一路”建設(shè)發(fā)展機遇，推動動力機械,、收獲機械等農(nóng)機裝備走出去,；完善相關(guān)政策和便利化措施，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)參與對外援助和國際合作項目,，提升國際化經(jīng)營能力,；鼓勵中國一拖集團有限公司等企業(yè)與國外創(chuàng)新主體合作建立技術(shù)研究中心，提升核心技術(shù),、關(guān)鍵零部件研發(fā)能力,。鼓勵企業(yè)參加國內(nèi)外重要裝備展會，提升我省農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)影響力,。

　　　四,、保障措施

　　(一)加強組織領(lǐng)導。建立完善以省領(lǐng)導為群鏈長、省工業(yè)和信息化廳為群鏈長責任單位,、中國一拖集團有限公司為盟會長單位的農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)鏈工作推進機制,，統(tǒng)籌推進農(nóng)機裝備補短板行動。有關(guān)省直部門要按照職責分工,，共同推進重點任務落實,。洛陽等省轄市政府要認真貫徹落實省政府決策部署，明確工作目標,、工作任務和路線圖,，推動各項工作落實。

　　(二)加強政策支撐,。充分發(fā)揮省級投資基金帶動效應,，鼓勵社會資本或有條件的省轄市設(shè)立農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持高端智能農(nóng)機研發(fā)應用,、精準農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,。優(yōu)化農(nóng)機購置與應用補貼政策，加大對智能農(nóng)機,、大型聯(lián)合收獲機,、動力換擋拖拉機等先進農(nóng)機的補貼力度。運用首臺(套)重大技術(shù)裝備獎補政策,，支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應用,。

　　(三)加強人才引育。發(fā)揮中國·河南招才引智創(chuàng)新發(fā)展大會等平臺作用,，引進一批高端農(nóng)機裝備人才,。在農(nóng)機裝備領(lǐng)域謀劃建設(shè)一批實訓基地，強化職業(yè)教育和技能培訓評價,，開展現(xiàn)代工匠試點示范,。加強高校、職業(yè)院校農(nóng)業(yè)機械化相關(guān)學科專業(yè)建設(shè),，培養(yǎng)專業(yè)人才,。鼓勵大中專院校特別是農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生從事農(nóng)機研發(fā)制造,、推廣應用等工作,。結(jié)合高素質(zhì)農(nóng)民培育工程、農(nóng)機化培訓等各類農(nóng)民培訓項目和農(nóng)機職業(yè)技能開發(fā)活動,，加大農(nóng)機實用人才培訓力度,，培養(yǎng)一批現(xiàn)代化農(nóng)機人才。

　　(四)加強項目建設(shè),。堅持項目為王,，聚焦短板弱項，推動一批農(nóng)機裝備重大項目建設(shè)。有關(guān)地方和部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，落實主體責任,，扎實開展“萬人助萬企”活動，高效協(xié)調(diào)解決項目審批,、土地,、能耗、融資,、環(huán)保等方面的困難和問題,，確保重大項目落地、按時竣工并投產(chǎn)達效,。