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小麥**低收購價下調(diào)對短期市場不會有過大沖擊
央廣網(wǎng)北京11月7日消息據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道,,近日,,國家糧食局宣布,,2018年,,國家將繼續(xù)在小麥主產(chǎn)區(qū)實行**低收購價政策。綜合考慮糧食生產(chǎn)成本,、市場供求,、國內(nèi)外市場價格和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面因素,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),,2018年生產(chǎn)的小麥(三等)**低收購價為每50公斤115元,。
和2017年相比,小麥的**低收購價每50公斤下調(diào)了3元,,這是國家發(fā)改委12年來首次調(diào)低小麥**低收購價格,,而這讓很多人產(chǎn)生了疑惑和顧慮。小麥**低收購價格下調(diào)的背后說明了哪些問題,,又釋放出哪些信號呢,?中國鄉(xiāng)村之聲特約評論員孫立武認(rèn)為:
孫立武:古往今來,糧食安全都是治國安邦的首要之務(wù),。中央一號文件連續(xù)十四年聚焦“三農(nóng)”,,2017年中央一號文件指出,將繼續(xù)不遺余力的推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,繼續(xù)深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制和收儲制度改革,。堅持并完善稻谷、小麥**低收購價政策,,合理調(diào)整**低收購價水平,,形成合理比價關(guān)系。
在一號文件政策的指引下,,玉米市場化改革率先拉開序幕,,2016年,實施了8年的臨儲政策取消,,轉(zhuǎn)為“市場定價,、價補(bǔ)分離”的目標(biāo)價格機(jī)制,盡管改革存在陣痛,,但從行業(yè)長久發(fā)展來看,,陣痛是值得的,改革的容忍度也是有必要的,。繼玉米之后,,早秈稻當(dāng)年的托市價格下調(diào)0.02元/斤,2017年稻谷**低收購價首次全面下調(diào),,農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革正大踏步向前邁進(jìn),。作為三大主糧之一,小麥在2018年也迎來了政策改革的消息,。至此,,我國三大主糧深入改革的號角已全部奏響,。
對于重要的口糧小麥而言,政策改革的步伐顯得相對謹(jǐn)慎,。
首先,,小麥**低保護(hù)價格雖然出現(xiàn)了十二年來的首次下調(diào),但下調(diào)幅度并不大,,主要針對的是2018年產(chǎn)的小麥,。并且在調(diào)整之前,市場已經(jīng)形成了統(tǒng)一的預(yù)期,,下調(diào)的幅度對短期小麥?zhǔn)袌龅挠绊懸呀?jīng)被提前消化,,不至于對市場造成過大的沖擊。
其次,,玉米作為三大主糧中產(chǎn)量**高的品種,,食用比例較少,更多偏向工業(yè)用途,,市場化程度較高,,它的價格與小麥之間有一定的比價關(guān)系,如果價差波動較大,,玉米以及小麥之間的替代關(guān)系會受到一定影響,。水稻以食用為主,除了各個地區(qū)飲食結(jié)構(gòu)不同之外,,價格的差異也會對下游需求產(chǎn)生影響,。因此,綜合考量之下,,將小麥作為三大主糧中**后一個進(jìn)行政策調(diào)整的品種,,有利于主糧之間保持合理的價差水平。
再次,,三大主糧的價格保護(hù)機(jī)制各不相同,。玉米政策調(diào)整大刀闊斧,取消臨儲政策,,采用目標(biāo)價格機(jī)制,,“鐮刀彎”地區(qū)種植面積調(diào)減和政策改革調(diào)整的效果顯著;小麥和稻谷作為我國兩大重要口糧作物,,則繼續(xù)實行**低收購價政策,。根據(jù)糧食產(chǎn)品的不同屬性而進(jìn)行區(qū)別對待,更加有利于在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上,,兼顧質(zhì)量的提升,。
我們不應(yīng)過分考慮政策的調(diào)整帶來的階段性不適應(yīng),更應(yīng)該全面考慮政策調(diào)整帶來的機(jī)遇。此次小麥保護(hù)價的首次下調(diào),,顯示了糧食供給側(cè)改革正在有條不紊的進(jìn)行,。接下來為了加深改革力度,國家后續(xù)或會對糧食價格及補(bǔ)貼等相關(guān)方面政策做進(jìn)一步調(diào)整,。對于小麥品種而言,,如何通過引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)專用小麥的生產(chǎn)提高糧食產(chǎn)品的競爭力,保護(hù)農(nóng)民收益,,才是關(guān)鍵之所在。
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