在全國“兩會”上,，記者再一次見到了全國人大代表、中聯(lián)重科副總裁王金富,。去年,，他提出秸稈綜合利用要給予政策和資金支持，以變“禁”為“補(bǔ)”,，為秸稈綜合利用發(fā)聲,。一年過去了，在各級政府部門的積極推動下,，全面治理大氣污染和秸稈禁燒工作取得較大進(jìn)展,，特別在推進(jìn)秸稈資源化利用方面成效顯著,。今年，王金富仍將目光聚焦在“作物秸稈資源化利用”等問題上,，他提出,，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)裝備優(yōu)勢，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈以“資源化”為主的綜合利用,，讓農(nóng)民真正有利可圖,。

　　在我國，作物秸稈具有幾千億的價值,，是十分寶貴的資源,，因此，做好秸稈綜合利用,，對于提高農(nóng)業(yè)效益,、促進(jìn)資源節(jié)約、保護(hù)生態(tài)環(huán)境,、防止大氣污染意義重大,。但是，要真正實(shí)現(xiàn)資源化利用,，變廢為寶,，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要匯集政府,、企業(yè),、農(nóng)民、社會多方智慧和力量推進(jìn),。

　　王金富告訴記者,，過去的一年，在各級政府部門的積極推動下,，湖南,、安徽、陜西,、河南等地紛紛研究并出臺完善鼓勵秸稈綜合利用配套政策措施,，通過市場化和行政手段，促進(jìn)了秸稈的綜合利用,，不少地區(qū)和政府部門在推動切碎還田的同時,，鼓勵農(nóng)機(jī)與環(huán)保企業(yè)和社會各個方面大膽進(jìn)行探索，例如：中聯(lián)重科通過創(chuàng)新開發(fā)出將秸稈用于肥料化,、飼料化和基料化等方面的機(jī)械裝備產(chǎn)品,，在秸稈離田、“變廢為寶”方面,，有效拓展了秸稈增值新通道,，受到秸稈產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)方面的歡迎,。

　　“充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)裝備優(yōu)勢，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈以‘資源化’為主的綜合利用,，是解決問題的關(guān)鍵,。”他說，“應(yīng)當(dāng)在國家層面建立目標(biāo),，并有組織,、有計劃地開展秸稈綜合利用關(guān)鍵技術(shù)研究，破解秸稈離田難點(diǎn),，開發(fā)一批先進(jìn)適用的用于秸稈處理和綜合利用的農(nóng)業(yè)裝備,，特別是針對技術(shù)瓶頸,，應(yīng)當(dāng)鼓勵科研機(jī)構(gòu)與農(nóng)機(jī)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,，并轉(zhuǎn)化一批制約農(nóng)作物秸稈資源利用全程機(jī)械化的關(guān)鍵技術(shù)成果，政府有責(zé)任推動針對農(nóng)作物資源利用全程機(jī)械化的產(chǎn)品創(chuàng)新,、商業(yè)模式開發(fā)和社會服務(wù)體系開發(fā),。”同時,，他認(rèn)為應(yīng)在國家有關(guān)層面設(shè)立專項(xiàng)，把秸稈資源化瓶頸環(huán)節(jié)的機(jī)械化作為攻關(guān)的重點(diǎn),，精準(zhǔn)施策,，實(shí)現(xiàn)有效突破,。

　　據(jù)了解,，中聯(lián)重科針對我國主要糧食作物秸稈離田和資源化，先后開發(fā)出了小麥秸稈,、水稻秸稈和玉米,、大豆秸稈等撿拾打捆機(jī)械,，開發(fā)出了以作物秸稈為主要原料的生物質(zhì)制料裝備,，為作物秸稈離田和資源化機(jī)械利用,，取得了較大突破。王金富表示,，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),，由于近年來地方政府大力推動,，民間積極投資,，秸稈資源化成效顯著,，例如在安徽阜陽等地區(qū),，建立了以機(jī)收撿拾打捆和生物質(zhì)制料為重點(diǎn)的秸稈收儲運(yùn),、加工商業(yè)模式,，推廣農(nóng)作物聯(lián)合收獲,、秸稈撿拾,、打捆和加工全程機(jī)械化，因此使得“地塊連片回收,、村村定點(diǎn)收儲加工,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合利用和縣域組織流通”并形成構(gòu)建秸稈資源化產(chǎn)業(yè)鏈成為可能。

　　為此,，王金富建議，在推廣秸稈資源化利用機(jī)械裝備方面,，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加大政策支持力度,，特別是急需扶持一批具有示范和帶動作用的新產(chǎn)品、新技術(shù),、新模式和新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，具體應(yīng)當(dāng)在以下三個方面到位：一是政策,，即增加政策資金補(bǔ)貼,，進(jìn)行秸稈資源化利用機(jī)械化政策引導(dǎo)；二是通道,，即：建立秸稈運(yùn)輸?shù)?ldquo;綠色通道”,，確保秸稈運(yùn)輸過程安全,、通暢；三是用地,，即：解決秸稈制料機(jī)械裝備安裝和使用的土地問題,。據(jù)調(diào)查,，一臺3噸級處理規(guī)模的生物質(zhì)制料機(jī)需要300平方米的空間和500平方米的物流區(qū)域,，對秸稈綜合利用項(xiàng)目用地給予適當(dāng)政策支持。

　　“李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》提出‘加快秸稈資源化利用’,，雖僅有九個字,，但充分表達(dá)了國家的重視,，是對作物秸稈綜合利用提出的明確要求,，同時也標(biāo)志著國家已將作物秸稈列為資源進(jìn)行開發(fā),。”王金富說，“過去一年的實(shí)踐表明,，作物秸稈資源化利用的方向是產(chǎn)業(yè)化并打通產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié),，實(shí)現(xiàn)市場化經(jīng)營,；主要路徑是開發(fā)出系列化的先進(jìn)適用機(jī)械裝備產(chǎn)品并能夠培養(yǎng)形成全程農(nóng)機(jī)化優(yōu)勢,；關(guān)鍵點(diǎn)是開發(fā)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建價值鏈,，真正讓種地和秸稈回收、加工的農(nóng)民有利可圖,。”