近日，東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)推進(jìn)會(huì)在黑龍江哈爾濱召開,。農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊衷谥v話時(shí)強(qiáng)調(diào),，東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)要堅(jiān)持因地制宜、農(nóng)用優(yōu)先,、就地就近,、政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作,、科技支撐,，以玉米秸稈處理利用為重點(diǎn)，以提高秸稈綜合利用率和黑土地保護(hù)為目標(biāo),，與“五區(qū)一園”創(chuàng)建相銜接,，加強(qiáng)試點(diǎn)示范，完善扶持政策,，拓寬利用渠道,，創(chuàng)新工作方法，健全政府,、企業(yè)與農(nóng)民三方利益鏈接機(jī)制,，加快秸稈資源化利用，確保到2020年秸稈綜合利用率達(dá)到80%以上,，比2015年提高13個(gè)百分點(diǎn),，新增秸稈利用能力2700多萬噸，露天焚燒顯著減少,。

　　張?zhí)伊种赋?，推進(jìn)東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)，是加強(qiáng)國家糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)的重大舉措,、推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)發(fā)展的重要抓手,、拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的重要手段、防治大氣污染的有效途徑,，有利于提升耕地質(zhì)量,，促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)循環(huán)發(fā)展,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)投入減量和綠色替代，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,，培育新主體,、新業(yè)態(tài)和新動(dòng)能，減少秸稈露天焚燒和冬季燃煤用量,，為藍(lán)天“減負(fù)”,。

　　張?zhí)伊謴?qiáng)調(diào)，推進(jìn)東北地區(qū)秸稈處理,，要處理好農(nóng)用為主和多元利用的關(guān)系,，既要通過秸稈直接還田或過腹還田等方式，走農(nóng)用為主的路子,，也要因地制宜,，合理引導(dǎo)秸稈燃料化、原料化等利用方式,，推動(dòng)秸稈向農(nóng)用為主,、多元利用的方向發(fā)展；要處理好政府,、企業(yè)和農(nóng)民之間的關(guān)系,，強(qiáng)化政府在政策扶持、規(guī)范管理,、公共服務(wù)等方面的主導(dǎo)作用,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，構(gòu)建三者利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，形成命運(yùn)共同體,，讓政府履職責(zé)、企業(yè)有效益,、農(nóng)民得實(shí)惠,，實(shí)現(xiàn)三方共贏；要處理好試點(diǎn)示范與整體推進(jìn)的關(guān)系,，堅(jiān)持試點(diǎn)先行,、以點(diǎn)帶面,、整體推進(jìn),，努力形成“一花開后百花香”的局面。

　　張?zhí)伊忠?，推進(jìn)東北地區(qū)秸稈處理要明確肥料化,、飼料化和燃料化“三大方向”，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),、政策配套,、資源整合,、市場引領(lǐng)、區(qū)域聚焦,、績效考評和宣傳培訓(xùn),，努力提升秸稈的農(nóng)用水平、收儲(chǔ)運(yùn)專業(yè)化水平,、市場化利用水平,、綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化水平。