從今年起，我國按照“市場定價,、價補分離”原則,，將東北三省及內(nèi)蒙古玉米臨時收儲政策調(diào)整為“市場化收購”加“補貼”。

　　新機制下,，種糧農(nóng)戶收益究竟有何變化,？加工企業(yè)、糧食經(jīng)紀人等市場收購主體,，將有何新動作,？改革面臨哪些挑戰(zhàn)，又將如何應(yīng)對,？帶著這些疑問,，本報記者近日走進黑龍江、吉林二省玉米購銷現(xiàn)場,，一探究竟,。

　　種糧大戶收入較去年雖有所下降，但有了補貼,，還挺得住

　　“有補貼的話,，也就是鬧個平乎吧。”在黑龍江省賓縣常安鎮(zhèn)營口村營口屯,，當(dāng)記者問起今年種玉米的盈虧情況時,，種糧大戶楊寶臣掰著手指頭算了個細賬：

　　在總共所種92畝玉米地中，有70畝是租的,。刨去人工不算,，每租1畝地的種植成本包括流轉(zhuǎn)費500元，化肥,、種子,、農(nóng)藥、機耕費等430元,，合計930元,。從每畝地的平均產(chǎn)量來看，濕糧1500斤,，約合干糧1300斤,。按目前市面上每斤0.7元的價格，每畝地毛收入910元。

　　“刨去成本,，不算國家補貼的話,，自家地每畝有480元的利潤，流轉(zhuǎn)地則每畝賠20元,。”楊寶臣說,。

　　根據(jù)政策，今年黑龍江省補貼標(biāo)準為每畝153.92元,，目前基本都發(fā)放結(jié)束。加上補貼,，楊寶臣每畝流轉(zhuǎn)地可賺130多元,，略有盈余；自家地凈掙630多元,，與有保底收購價的去年相比,，少掙230元左右。

　　值得注意的是,，雖然今年玉米價格偏低,，但因為實行了新的收購政策，土地流轉(zhuǎn)費相應(yīng)降了不少,，營口村明年的租金就降到了每畝300元,。這對承包大片土地開展規(guī)模化經(jīng)營的大戶來說,，是利好,。

　　叢建是吉林省榆樹市五棵樹鎮(zhèn)廣隆村村支書，也是天雨機械種植專業(yè)合作社理事長,，承包土地360公頃,。每公頃土地租金平均9000元，種植成本1.58萬元,，純收入為1600多元,。

　　“幸好有生產(chǎn)者補貼，收入較去年雖有所下降,，但還挺得住,。”叢建說，“明年土地流轉(zhuǎn)費要降很多,，這令人振奮,。”他打算來年還種玉米，“干這活,，我在行”,。

　　黑龍江省糧食局局長朱玉文認為，玉米實行市場定價，能夠促進生產(chǎn)者降低生產(chǎn)成本,，實現(xiàn)農(nóng)地資源在市場機制下的優(yōu)化配置,，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化,、集約化經(jīng)營水平的提高,。

　　玉米實行市場化收購后，企業(yè)生存靠實力,，都歡迎這項改革

　　不論是在黑龍江省肇東市中糧生化能源有限公司的門前,，還是吉林省榆樹市吉糧天裕生物工程有限責(zé)任公司的院內(nèi)，記者在前往玉米加工企業(yè)采訪的路上,，都能看到裝滿玉米的大掛車排起長龍的場景,。這是糧食經(jīng)紀人在等待企業(yè)驗收下貨。

　　“玉米收儲制度改革后,，從糧源,、成本以及政府政策支持上，給企業(yè)發(fā)展增添了很多優(yōu)勢,。”中糧生化能源(肇東)公司常務(wù)副總經(jīng)理石曉梅說,。

　　所謂糧源，是指公司就近就能在綏化市內(nèi)獲得充足的原料供應(yīng),，不用再像往年一樣去中儲糧倉庫拍賣或者去省外尋找了,。所謂成本優(yōu)勢，是指玉米價格隨行就市后,，購入價下降不少,。所謂政策優(yōu)勢，是指按照黑龍江規(guī)定,，規(guī)模以上玉米深加工企業(yè)在明年6月末前收購加工完畢的省內(nèi)新玉米每噸補貼300元,。吉林省也有類似的加工補貼政策，標(biāo)準為每噸200元,。

　　中糧生化能源(榆樹)公司采購部經(jīng)理劉洪舉告訴記者,，由于南北方的玉米價格倒掛，2013年開始公司就一直在虧損,。今年東北玉米收購價格下降,，公司計劃收購50萬噸的玉米，每個月加工6萬噸,，力爭扭虧為盈,，“市場化收購以后，企業(yè)生存靠實力,，我們技術(shù),、設(shè)備、生產(chǎn)線都沒問題，所以都歡迎這個改革,。”

　　引導(dǎo)糧農(nóng)科學(xué)儲糧,，內(nèi)部挖潛解決運力瓶頸

　　朱玉文透露，盡管已調(diào)整部分種植結(jié)構(gòu),，今年黑龍江玉米預(yù)計總產(chǎn)量1000億斤左右,；全年省內(nèi)加工和飼料轉(zhuǎn)化消耗玉米總量約420億斤，綜合預(yù)計,，將有580億斤左右玉米要銷往省外,。吉林省糧食局副局長楊光說，今年吉林省玉米產(chǎn)量將達600億斤,。綜合考慮省內(nèi)收儲,、深加工、過腹轉(zhuǎn)化等需求及外省流入量,，預(yù)計本年度玉米供大于求320億斤左右。

　　龐大的存量舊糧,，加上巨大的增量新糧,，必然給玉米市場化改革的第一年帶來諸多挑戰(zhàn)。玉米市場價每斤0.70元左右,，這是黑吉兩省農(nóng)民種植玉米的盈虧平衡點,。如果玉米價格繼續(xù)下跌，可能會超出農(nóng)民的承受力范圍,。由于目前糧農(nóng)普遍存在待價惜售心理,，引導(dǎo)糧農(nóng)科學(xué)儲糧、錯季賣糧,、擇機售糧,，是各級政府的重要工作。

　　在科學(xué)儲糧方面,，市場化收購背景下,，玉米價格遵循“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”原則。記者在營口村村路兩側(cè)看到,，在政府的引導(dǎo)下,，許多農(nóng)戶家都建了40米長、4米高,、1.5米寬,、頂上為鐵皮蓋的玉米簍子，能儲存70畝地生產(chǎn)的玉米棒,，增加售糧彈性,。

　　在解決運糧難方面，由于鐵路運力不足、糧煤爭嘴,，以及公路運費大幅上漲等因素,，北糧南運長期遭遇運力短缺瓶頸。綏化市糧食局局長沈立志建議從兩方面著手解決這個難題：一是國家有關(guān)部門加強協(xié)調(diào),，深挖內(nèi)部潛力,、合力調(diào)配資源；二是希望公路開通類似南菜北運的綠色通道,，把物流商與貿(mào)易商吸引進來,，增加運輸積極性。據(jù)了解,，經(jīng)過各方努力,，目前黑龍江全省玉米外運的日均裝車量，已從10月初的七八百車增加到目前的2000車,。