單純追求糧食產(chǎn)量不能解決我國農(nóng)業(yè)供給的問題,，今年中央一號(hào)文件提出的供給側(cè)改革是今年農(nóng)業(yè)工作重點(diǎn),。在5日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，農(nóng)業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人首次亮出了中國農(nóng)業(yè)今年供給側(cè)改革的清單,。農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)余欣榮表示,，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,，要重點(diǎn)推進(jìn)種植業(yè)、畜牧業(yè),、漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　農(nóng)改革玉米收儲(chǔ)制度

　　農(nóng)業(yè)部今年對(duì)玉米收儲(chǔ)制度作了改革，由過去的臨時(shí)收儲(chǔ)政策改為“市場(chǎng)化收購”+“補(bǔ)貼”的新機(jī)制,。農(nóng)業(yè)部會(huì)同財(cái)政部整合32.5億元資金,，來支持玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整。

　　農(nóng)業(yè)部專門編制了《全國種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃(2016—2020年)》,，對(duì)“十三五”時(shí)期主要作物品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局作了總體設(shè)計(jì),，其目的就是引導(dǎo)各地按照科學(xué)、生態(tài)和可持續(xù)要求,，按照功能區(qū)的布局，進(jìn)行科學(xué)調(diào)整,?？傮w考慮是，?？诩Z,，保谷物，穩(wěn)定棉花,、食用植物油,、食糖的自給水平，同時(shí)要保障蔬菜的均衡生產(chǎn)供應(yīng),。

　　在工作部署上,，農(nóng)業(yè)部把玉米的調(diào)減與糧豆輪作和糧改飼試點(diǎn)以及玉米收儲(chǔ)制度改革協(xié)同配套，重點(diǎn)就是調(diào)減東北冷涼區(qū),、北方農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)等“鐮刀彎”地區(qū)的非優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū),，積極引導(dǎo)農(nóng)民改種大豆、薯類雜糧,、青貯玉米,、優(yōu)質(zhì)飼草等。

　　據(jù)介紹,，以玉米為重點(diǎn)推進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)目標(biāo),，目前的開局良好，一是預(yù)計(jì)今年玉米意向種植面積調(diào)減2000萬畝以上,；二是大豆面積恢復(fù)性增加,，預(yù)計(jì)今年可增加600多萬畝；三是市場(chǎng)需求較旺的品種增加,；四是水稻,、小麥等口糧品種保持穩(wěn)定。

　　牧保持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定

　　在畜牧業(yè)方面,，農(nóng)業(yè)部的總體考慮是,，穩(wěn)生豬、促牛羊,、提高資源環(huán)境匹配度,，促進(jìn)畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、綠色發(fā)展。

　　為保持生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,，農(nóng)業(yè)部重點(diǎn)抓3件事：第一,，優(yōu)化調(diào)整區(qū)域布局，2015年11月農(nóng)業(yè)部印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)南方水網(wǎng)地區(qū)生豬養(yǎng)殖布局優(yōu)化調(diào)整的指導(dǎo)意見》,。第二,，加快發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，要穩(wěn)定生豬生產(chǎn),，很重要的措施就是推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),，逐步解決千家萬戶養(yǎng)豬小規(guī)模、易污染的模式,。第三,，推進(jìn)廢棄物綜合利用和無害化處理，以生豬養(yǎng)殖大縣為重點(diǎn),，啟動(dòng)畜牧業(yè)綠色發(fā)展示范縣創(chuàng)建活動(dòng),，發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。

　　隨著消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),，牛羊肉供給相對(duì)不足,。農(nóng)業(yè)部已經(jīng)會(huì)同國家發(fā)改委和財(cái)政部，發(fā)布了《全國牛羊肉發(fā)展規(guī)劃》,，現(xiàn)在正在貫徹實(shí)施,。在扶持規(guī)模養(yǎng)殖方面，特別是大力推動(dòng)牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,，因地制宜發(fā)展青貯玉米,、苜蓿等優(yōu)質(zhì)飼草料，重點(diǎn)解決養(yǎng)殖基礎(chǔ)薄弱,、飼養(yǎng)方式落后的問題,。另外，加強(qiáng)草食畜禽種業(yè)建設(shè),，加大科技和資金投入,，加快地方品種改良進(jìn)程，健全牛羊良種繁育體系,，開展基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量,，遏制母牛數(shù)量下滑趨勢(shì)。農(nóng)業(yè)部支持各地實(shí)施振興奶業(yè)的工作,，加快奶業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,。

　　漁保護(hù)資源減量增收

　　在轉(zhuǎn)變水產(chǎn)養(yǎng)殖方式，大力推廣水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖，加強(qiáng)漁業(yè)資源保護(hù)的前提下,，農(nóng)業(yè)部還將進(jìn)一步加大力度,，繼續(xù)組織實(shí)施好近海的伏季休漁和長(zhǎng)江、珠江禁漁,，并將加大力度開展水生生物資源的增殖放流和海洋牧場(chǎng)建設(shè),，保護(hù)中華鱘、江豚等珍稀瀕危水生動(dòng)物,。壓減捕撈產(chǎn)能,，已在全國范圍內(nèi)組織開展了4次“絕戶網(wǎng)”專項(xiàng)清理行動(dòng)，取得了很好的效果,。

　　農(nóng)業(yè)部下一步還將推動(dòng)完善漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼政策和其他支持漁業(yè)發(fā)展的轉(zhuǎn)方式政策,，強(qiáng)化漁業(yè)資源和水域環(huán)境保護(hù)，繼續(xù)大力清理整治“絕戶網(wǎng)”和“涉漁三無船舶”,，持續(xù)改善長(zhǎng)江流域水生生物資源環(huán)境。