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四部門:全面調(diào)整農(nóng)村客運等5大行業(yè)油價補貼政策

作者:申鋮 韓潔 本站發(fā)布時間:2016年05月11日 收藏

  經(jīng)國務(wù)院同意,,財政部,、交通運輸部,、農(nóng)業(yè)部,、國家林業(yè)局四部門近期聯(lián)合發(fā)布通知,,明確對城市公交,、農(nóng)村客運,、出租車,、漁業(yè),、林業(yè)等行業(yè)油價補貼政策進行調(diào)整,,從而改變油價補貼與用油量掛鉤的機制,促進行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,。

  根據(jù)發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整農(nóng)村客運,、出租車、遠洋漁業(yè)、林業(yè)等行業(yè)油補政策的通知》,,調(diào)整從2015年1月1日起開始實施,,旨在健全支撐保障和激勵約束機制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,,推動農(nóng)村客運等五大行業(yè)調(diào)整和發(fā)展,。

  具體來看,此次調(diào)整將按照總量不減,、存量調(diào)整,、保障重點、分類處理的思路,,以2014年為基數(shù),,將農(nóng)村客運、出租車行業(yè)油價補貼轉(zhuǎn)為一般性轉(zhuǎn)移支付,,由地方統(tǒng)籌用于支持公共交通發(fā)展,,新能源出租車、農(nóng)村客運補助,,水路客運行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,;將遠洋漁業(yè)油價補貼并入現(xiàn)有中央財政船舶報廢拆解和船型標準化補貼,對國際漁業(yè)資源開發(fā)利用和漁船更新改造等能力建設(shè)給予支持,;將林業(yè)油價補貼并入現(xiàn)有中央財政林業(yè)補助資金,,并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌使用。

  據(jù)了解,,為支持配合2006年石油價格形成機制改革,、2009年成品油價格和稅費改革,2006年至2014年,,中央財政累計安排城市公交,、農(nóng)村客運、出租車,、漁業(yè)和林業(yè)等5大行業(yè)油價補貼資金5040億元,。但油價補貼政策實施10年來,補貼規(guī)模剛性增長,,補貼機制趨于僵化,,補貼效應(yīng)逐步減弱,亟須調(diào)整,。

  財政部有關(guān)負責人表示,,改革調(diào)整油價補貼政策,不僅是財政管理理念,、支出結(jié)構(gòu)和管理方式的一項重大變革,,而且是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和綠色發(fā)展的必然要求,。

  在政策實施方面,通知稱,,各地要繼續(xù)實行油價補貼政策落實工作“省長負責制”,,建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導,相關(guān)部門各司其職,、協(xié)同配合的工作機制,,明確職責分工,細化實施方案,,確保改革調(diào)整工作順利推進,。

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