“60萬元土地流轉貸款讓我擴大了養(yǎng)殖規(guī)模,，也圓了我專業(yè)大戶的夢想,！”從普通的莊稼人到遠近聞名的養(yǎng)豬專業(yè)大戶,，四川井研縣研經(jīng)鎮(zhèn)四方村村民周永東嘗到了在金融支持下致富的甜頭,。他告訴記者,，前幾年他準備擴大養(yǎng)殖規(guī)模,，但苦于沒有抵押物無法從銀行獲得資金,，直到當?shù)剞r(nóng)業(yè)銀行推出土地流轉貸款這項新業(yè)務,，才解決了他的資金難題,。

　　據(jù)了解,，農(nóng)村土地流轉收益保證貸款是在不改變土地農(nóng)業(yè)用途、不附帶各種政策補貼的前提下,，農(nóng)戶或農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉的受讓方,，本著自愿的原則，將土地承包經(jīng)營權作為融資性擔保公司的反擔保措施,，向金融機構提出貸款申請,，由融資性擔保公司向金融機構提供保證擔保,，金融機構發(fā)放貸款的一種新型融資方式。

　　農(nóng)行井研縣支行負責人分析說,，與現(xiàn)有其他貸款產(chǎn)品相比,，農(nóng)村土地流轉抵押收益保證貸款的成本更低，結算周期更靈活,，發(fā)放貸款的力度更大,，農(nóng)民的融資積極性也更高了。

　　四川省2014年出臺《農(nóng)村土地流轉收益保證貸款試點工作方案》后,，作為主要試點銀行之一的農(nóng)業(yè)銀行四川省分行,，選擇了井研、廣漢等10個縣(市,、區(qū))支行開展農(nóng)村土地流轉收益保證貸款業(yè)務試點,，重點支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性資金需求,。截至今年3月末,，農(nóng)行四川省分行通過土地流轉抵押收益保證貸款已支持專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場689戶,，貸款余額3.37億元,。

　　農(nóng)行四川分行行長湛東升表示，在土地流轉貸款中,，過去農(nóng)民擁有的“不動產(chǎn)”變成了現(xiàn)如今的“活錢兒”,，有利于緩解農(nóng)民融資擔保難。

　　從農(nóng)行前期試點看,，農(nóng)村土地流轉收益保證貸款還存在土地權屬確認難,、擔保公司擔保能力不確定等問題。當務之急是要加快農(nóng)地確權的步伐,。同時加快培育土地流轉市場,，保持土地承包經(jīng)營的長期性。

　　四川省社科院一位專家建議,，試點貸款偏重于經(jīng)營權,，有利于土地流轉的受讓方，也就是經(jīng)營業(yè)主,，但對于那些承包經(jīng)營權合二為一的農(nóng)民來說意義不大,。因而應該繼續(xù)加大力度，將承包經(jīng)營權也列為可抵押的范圍,。

　　記者獲悉，目前,，四川獲批新一輪國家農(nóng)村改革試驗區(qū)的數(shù)量居全國首位,，農(nóng)村產(chǎn)權改革正由試點到全面推開,，以農(nóng)村土地承包經(jīng)營權、集體建設用地使用權,、農(nóng)民住房財產(chǎn)權為核心的新要素市場正在加快形成,，今年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證將超過75%，這為銀行創(chuàng)新農(nóng)村抵押擔保方式提供了廣闊空間,。