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2010年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼呈現(xiàn)新動(dòng)向
產(chǎn)品設(shè)基本配置 嚴(yán)防補(bǔ)貼產(chǎn)品亂漲價(jià) 小麥?zhǔn)崭顧C(jī)納入補(bǔ)貼
“一個(gè)特別大的變化是更加公開透明了!”“選型文件非常細(xì)化和明確,,便于企業(yè)操作,!”“這會(huì)讓農(nóng)民更加方便選購補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)!”12月4日,,2010年度全國通用類農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼產(chǎn)品選型文件說明會(huì)在京召開,。農(nóng)機(jī)企業(yè)對明年開展補(bǔ)貼工作充滿信心,并高度評價(jià)了明年通用類補(bǔ)貼產(chǎn)品選型文件方案,。
據(jù)了解,,2010年全國通用類農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品將按照基本配置申報(bào),每個(gè)類型的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品都要滿足基本配置的**低要求,。參選產(chǎn)品的基本配置是指產(chǎn)品滿足功能要求的必須配置,,基本配置的**低要求是指滿足同類產(chǎn)品功能的必備條件,企業(yè)申報(bào)價(jià)格與選型評分將依據(jù)此配置,。企業(yè)人士分析認(rèn)為,,設(shè)置基本配置將更加便于農(nóng)民自主選購補(bǔ)貼產(chǎn)品,對基本配置更加明確,,充分體現(xiàn)出了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策惠農(nóng)利農(nóng)便農(nóng)的主旨,。
2010年通用類補(bǔ)貼產(chǎn)品評選依舊采用綜合評審法,評委會(huì)將依據(jù)參選產(chǎn)品的出廠價(jià)格(包括售后服務(wù)和經(jīng)銷費(fèi)用等)及運(yùn)雜費(fèi),、基本配置及技術(shù)性能,、生產(chǎn)及質(zhì)量保證能力(企業(yè)規(guī)模,、生產(chǎn)研發(fā)加工能力,、質(zhì)量認(rèn)證體系,、企業(yè)信譽(yù)等)、市場表現(xiàn)(近年生產(chǎn)及銷售情況,、售后服務(wù)等)評審,,打分權(quán)重分別為:45%(其中出廠價(jià)占40%,運(yùn)雜費(fèi)占5%),、35%,、10%和10%。
農(nóng)業(yè)部明確,,中選產(chǎn)品的出廠價(jià)為企業(yè)承諾的2010年度**高出廠價(jià)(包括售后服務(wù)和經(jīng)銷費(fèi)用等),。中選產(chǎn)品在某地銷售給補(bǔ)貼農(nóng)民的市場銷售價(jià)格為中選產(chǎn)品出廠價(jià)格(包括售后服務(wù)和經(jīng)銷費(fèi)用等)加運(yùn)雜費(fèi),該價(jià)格為企業(yè)承諾的2010年度**高銷售限價(jià),。該產(chǎn)品銷售給享受補(bǔ)貼的農(nóng)民時(shí),,只能低于或等于企業(yè)承諾的**高銷售限價(jià),且不得高于同一地區(qū)該產(chǎn)品的同期市場價(jià),。如出現(xiàn)某產(chǎn)品在同一地區(qū)銷售給補(bǔ)貼農(nóng)民的價(jià)格高于該產(chǎn)品同期市場價(jià)時(shí),,農(nóng)業(yè)部有權(quán)立即中止該產(chǎn)品的目錄資格,并在下一年度選型中對該產(chǎn)品的參選予以拒絕,。
記者注意到,,從選型文件中傳遞出一個(gè)新信息:自走輪式谷物聯(lián)合收割機(jī)(全喂入)也列入了選型范圍。這意味著2010年小麥聯(lián)合收割機(jī)將再次入選全國通用類補(bǔ)貼產(chǎn)品,。記者了解到,,受國家補(bǔ)貼資金規(guī)模的限制,為了把有限的資金用在其他急需的農(nóng)機(jī)發(fā)展上,,2007年國家取消了對小麥聯(lián)合收割機(jī)的補(bǔ)貼,。三年來,農(nóng)民對小麥聯(lián)合收割機(jī)更新?lián)Q代的要求比較高,,不少農(nóng)民購買互換割臺的收割機(jī),。隨著明年補(bǔ)貼資金規(guī)模進(jìn)一步加大,為鼓勵(lì)農(nóng)民更新報(bào)廢老舊機(jī)具,,恢復(fù)對小麥聯(lián)合收割機(jī)的補(bǔ)貼,,符合客觀要求,也是現(xiàn)實(shí)之需,。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司副司長劉恒新指出,,開展省部兩級機(jī)具選型,制定年度補(bǔ)貼目錄,,是落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的重要環(huán)節(jié),。2010年購置補(bǔ)貼政策落實(shí)總體上要本著大穩(wěn)定,、小調(diào)整的原則,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展,,農(nóng)村繁榮和農(nóng)民增收的目標(biāo)來開展,,以提高農(nóng)機(jī)裝備水平和農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平、改善裝備結(jié)構(gòu),、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、拉動(dòng)農(nóng)機(jī)工業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展為主要任務(wù),,繼續(xù)推進(jìn)以主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化為重點(diǎn),,兼顧油料作物、經(jīng)濟(jì)作物,、畜牧業(yè),、漁業(yè)、林果業(yè),、設(shè)施農(nóng)業(yè)以及丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)化的發(fā)展,,突出對先進(jìn)適用、技術(shù)成熟,、安全可靠,、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)到位的機(jī)具的補(bǔ)貼,。要進(jìn)一步規(guī)范補(bǔ)貼操作程序,,嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)管,充分尊重農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的自主權(quán),。通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民購買和使用農(nóng)機(jī)的積極性,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),,拉動(dòng)國內(nèi)需求,。
劉恒新副司長對將提供補(bǔ)貼機(jī)具的企業(yè)提出希望:一是嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。要在確保產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,,加快生產(chǎn)速度。農(nóng)機(jī)部門將加強(qiáng)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)管,,特別是對新投放市場,、新進(jìn)入目錄的產(chǎn)品要重點(diǎn)監(jiān)管。對發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題的產(chǎn)品,,隨時(shí)從補(bǔ)貼目錄中剔除,,并予以通報(bào),并且不得參加下年度的補(bǔ)貼選型,;二是嚴(yán)格兌現(xiàn)承諾內(nèi)容,。切實(shí)做好產(chǎn)品售后服務(wù),,加強(qiáng)農(nóng)民機(jī)手培訓(xùn),做好零配件供應(yīng)和維修服務(wù),;三是合理確定并嚴(yán)格履行價(jià)格承諾,。對選型確定的農(nóng)機(jī)具,價(jià)格只能下浮,,不能上浮,,并且不得高于同期的市場價(jià);四是加強(qiáng)對經(jīng)銷商的監(jiān)督管理,。生產(chǎn)企業(yè)自主確定經(jīng)銷商,并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,。如果出現(xiàn)因經(jīng)銷商違規(guī)操作和服務(wù)不到位,,造成集中投訴或者群體上訪事件的,不僅要追究經(jīng)銷商的責(zé)任,,也要追究生產(chǎn)企業(yè)的責(zé)任,。
劉恒新強(qiáng)調(diào),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策是農(nóng)民得實(shí)惠,、企業(yè)得效益,、政府得民心的一舉多得的好政策,請各企業(yè)務(wù)必充分認(rèn)識政策實(shí)施的重要意義,,為落實(shí)好政策獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,,并以實(shí)際行動(dòng)承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任和義務(wù),為促進(jìn)農(nóng)機(jī)化事業(yè)又好又快發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。
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