他說,，這些錢不都是中央政府出，有一些需要地方來承擔(dān),，有一些可以吸收社會(huì)投資,，包括企業(yè)的投資和民間的投資。中央政府的投資是11800億,。

　　他舉例說,，對(duì)教育，對(duì)學(xué)校的投資,，中央政府對(duì)規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目承擔(dān)三分之二的投資,，地方需要承擔(dān)三分之一。對(duì)民生工程的廉租房建設(shè),，我們對(duì)中部地區(qū)每一個(gè)平方米是補(bǔ)助300元,，對(duì)西部地區(qū)每個(gè)平方米補(bǔ)助400元，對(duì)東部地區(qū)中央政府不給予補(bǔ)助。

　　展開來說,，這4萬億的構(gòu)成實(shí)際上也是一個(gè)安排的過程,，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的變化，也會(huì)有一些變化,。到目前為止,，這4萬億的構(gòu)成，大體是這樣的：民生工程,，主要是保障性住房,，包括廉租房、林區(qū),、墾區(qū),、煤礦棚戶區(qū)改造，大體總的規(guī)模是4000億左右,。

　　農(nóng)村的民生工程包括水,、電、路,、氣,、房，就是農(nóng)村安全飲水,、農(nóng)村電網(wǎng)改造,、農(nóng)村道路建設(shè)、農(nóng)村沼氣建設(shè),、農(nóng)村危房改造和游牧民定居,，大體上是3700億。

　　基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),，鐵路,、公路、機(jī)場(chǎng),、水利等等,，大體上是15000億左右。教育,、衛(wèi)生,、文化、計(jì)劃生育等社會(huì)事業(yè)方面,，大體上是1500億,。節(jié)能減排、生態(tài)工程大體上是2100億,。調(diào)整結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造,，大體上是3700億左右,。這樣加在一塊，是30000億,。再加上汶川大地震重點(diǎn)災(zāi)區(qū)的災(zāi)后恢復(fù)重建10000億,，總的構(gòu)成就是這樣4萬億。  

（方華明）