資源控制力待加強 有色行業(yè)確定四大振興主線

 

                                      作者：本報記者 吳瑋 

 

    “規(guī)劃從起草到制定聽取了各方面的意見,，很仔細,。規(guī)劃制定一方面著眼于怎樣渡過眼前的難關,，保證產業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,，另一方面著眼于長遠的結構調整和產業(yè)升級,?！痹谟猩饘佼a業(yè)調整振興規(guī)劃出臺后，中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副會長尚福山近日接受中國工業(yè)報記者采訪時作出如上表示,。

　　中央財經領導小組辦公室副主任劉鶴也對中國工業(yè)報記者表示,，對于工業(yè)的調整，國家比較注重結構升級和鼓勵創(chuàng)新,。而在2月25日召開的國務院常務會議則明確提出,，有色行業(yè)的振興要以控制總量、淘汰落后,、技術改造,、企業(yè)重組為重點，推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,。

　　穩(wěn)定和擴大國內市場

　　去年上半年，有色金屬工業(yè)生產經營總體保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展,，但進入第三季度以后,，就呈現出逐月下滑的趨勢,。特別是近兩個月以來,，受國際金融危機影響，有色金屬企業(yè)生產經營形勢急劇惡化,。全球經濟的衰退和房地產,、汽車業(yè)的低迷，使大部分主要有色金屬價格大幅下降,。其中,，一些金屬價格下跌50％左右，部分品種甚至下跌近70％,。同時,，主要有色金屬生產企業(yè)庫存迅速增加，效益嚴重下滑,，流動資金極度緊張,，減產停產范圍不斷擴大。

　　為解決目前行業(yè)面臨的困難,，規(guī)劃第一條明確提出要穩(wěn)定和擴大國內市場,，改善出口環(huán)境,，目的是在這個全球經濟寒冬中為企業(yè)開拓市場。同時,，規(guī)劃也明確要調整產品結構,，滿足電力、交通,、建筑,、機械,、輕工等行業(yè)需求,，支持技術含量和附加值高的深加工產品出口,。

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會銅部處長段紹甫表示,，振興規(guī)劃中所指技術含量和附加值高的深加工產品,，主要是指一些有色金屬加工材,，如板帶,、箔、精密管等,。目前,，我國精密銅管產業(yè)在世界市場上具有相當的競爭力。

　　嚴控總量淘汰落后產能

　　振興規(guī)劃特別強調了要嚴格控制總量,，加快淘汰落后產能的步伐。

　　有色金屬產能的擴張出現在近幾年,，尤其是鋁工業(yè),，自2000年前后開始迅猛擴張。業(yè)內專家認為,，此次有色工業(yè)危機的出現也和盲目擴張有一定關系。而在振興規(guī)劃出臺之前就有業(yè)內人士呼吁,，要借金融風暴的機會調整產業(yè)結構,，規(guī)范企業(yè)發(fā)展,?？山Y合環(huán)保和能源等多方面因素,，就具有發(fā)展?jié)摿蛧H競爭能力的企業(yè)給予扶持和優(yōu)惠政策,，反之則應逐步淘汰,，使有色金屬工業(yè)步入良性發(fā)展的軌道。

　　振興規(guī)劃同時明確提出,，要加大技術改造和研發(fā)力度,，推動技術進步,；開發(fā)前沿共性技術，提高裝備工藝水平和關鍵材料加工能力,；由國家財政安排貸款貼息支持企業(yè)實施技術改造,。中國有色金屬工業(yè)協(xié)會副秘書長,、協(xié)會科技部主任張洪國認為，規(guī)劃中提及的“加大技術改造和研發(fā)力度,，推動技術進步”,，主要體現在淘汰一批陳舊、耗能高的技術與設備,。

　　由于工藝流程比較長,，采礦、選礦、冶煉以及加工過程中都需要消耗大量的能源,，所以有色金屬行業(yè)的節(jié)能減排工作近年來成為重點,。張洪國表示，總體上我國有色金屬工業(yè)的科技水平很高,，節(jié)能降耗水平處**領先水平,。目前，銅,、鋁,、鉛鋅等相關的新型節(jié)能降耗技術正在加緊研發(fā)中，將來一旦實現產業(yè)化,，其中噸鋁耗能指標將再降1000千瓦時,。

　　增強資源保障能力

　　中國現已成為全球能源、礦產資源的主要消費國和進口國之一,，并保持著20%以上的年均增長需求,。由于自有資源難以支撐經濟高速發(fā)展，且對國際資源控制力不足,，因此振興規(guī)劃提出要充分利用國內外兩種資源,，增強資源保障能力。

　　據相關統(tǒng)計顯示,，目前美國儲備的礦產資源共有63類93種,，已成為世界上礦產品儲備品種**多、儲備量**多的國家,。美國盡管礦產儲量潛在總值居世界首位,，卻對其本國礦床進行封存，并不惜重金購買國外礦床用于儲備,。法國更是從1975年起就建立了礦產品儲備保護計劃,，而日本則通過控股、參股或者聯合開發(fā)等多種方式在全球范圍內加強對戰(zhàn)略性礦產資源的攫取和控制,。

　　相比之下,，雖然我國已探明礦產資源儲量約占世界總量的12%，居世界第三位,，但優(yōu)質能源和部分工業(yè)生產急需的礦種儲量匱乏。目前,，我國探明的鋁儲量占全世界2.7%,，且鋁土礦的品位差，開采成本高,，而鋁的消費量卻占世界30%,；中國探明的銅儲量占世界0.54%，銅的消費量卻占世界26%；石油剩余可采儲量僅占世界總量的1.3%,，若按人均儲量算則更低,。

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會銅部副主任趙波表示，中國不可能只依靠自己礦產資源來發(fā)展,。收購海外資源有利于國內企業(yè)發(fā)展,，保證原材料供應，并可以取得行業(yè)內的話語權,。作為一個發(fā)展中國家利用好國內國外的兩個市場,、兩種資源尤為重要。

　　趙波建議,，在實施“走出去”戰(zhàn)略時,，國家應該給有色金屬企業(yè)提供政策支持及幫助引導，僅靠企業(yè)自身很難取得成功,。同時,，政府要為企業(yè)搭建海外開發(fā)、收購的服務平臺,，以支持企業(yè)走出國門利用兩種資源,。

 

發(fā)表于 @ 2009年03月26日 18:38:00 |點擊數（）

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