新華報業(yè)網(wǎng) 作者：宋曉華

    六月十一日，連云港農(nóng)機手們拿著“優(yōu)先加油卡”,，在加油站外排隊等候,。　  

　　6月2日中午,。寧洛高速安徽大溪河服務(wù)區(qū)加油站,。四川卡車司機老劉加過油，并沒拐上高速公路,，而是繞個圈,，再次去排隊?！耙淮沃患?00元,，只能跑百十公里，沒辦法??！”

　　在這個星期，國際油價每桶突破了130美元。俄天然氣公司甚至預(yù)計,，到明年,，油價可能會達到每桶250美元。無油可加,、限量供應(yīng)……當(dāng)國際油價扶搖直上,，邁過一個個整數(shù)關(guān)口，“油荒”再次敲打中國司機脆弱的神經(jīng),，無法加滿的油箱,，成為他們在路上**大的無奈。

　　      卡車司機的“幸?！保旱染艂€半小時,，終于加滿油

　　“可加上了！整整加了1418元,，油箱實在裝不下了,。”5月30日,，中石化南京岔路口加油站,，河南司機趙忠斌如釋重負，掏錢給服務(wù)員,?！澳芟襁@樣放開加油的加油站，一路幾乎沒有,！”

　　讓油箱“喝飽”柴油,，趙師傅等了9個半小時。從寧波拖貨到太原,，排隊加油成了每天**重要的事,。“好多車都要改裝,，多加幾只油箱才敢跑……飯可以不吃,，覺可以少睡，油不能斷啊,。一路走就一路瞄著,，哪個加油站車少，就得趕緊多加一點,?！?/p>

　　大巴司機陳林明也一口氣加了1600元的油:“可以開到溫嶺啦！”他從沈陽開到溫嶺,，2400公里,，正常26個小時到站,，“現(xiàn)在沒個準，常常30個小時以上,，每趟車都要跟乘客吵架——時間,，全耗在排隊加油上……河北、天津可緊張了,，油價6.80一升,！今天到這只等了1個小時，站長讓我們先加,，還是國家牌價的5.10元,。”

　　“白天黑夜,，滿耳轟轟的發(fā)動機聲音,，根本沒法睡覺?！崩讜圆ㄊ蔷o挨著加油站的南京鋼加集團門衛(wèi),，他記得，這種情形從去年11月下旬開始,，到今年3月排隊越來越嚴重,，“到了5月，雙排的隊伸出四五百米,?！?/p>

　　5月底，全國進入麥收夏種季節(jié),，柴油需求大量釋放,，保守估計，僅江蘇一省的農(nóng)機用油就在24萬噸,，這意味著：以柴油為主要能源的物流,、運輸企業(yè)，尋油壓力將會更大,。

　　中央門長途汽車站有關(guān)人士透露，車站自建兩個加油站,，只供公司車輛,，雖然油源沒問題，但去年下半年至今,，他們的進油批發(fā)價已高于社會零售價,，比三年前漲了44%，購油成本增加21%,。江蘇金陵交運集團有1000多輛車,，大部分燒柴油,。公司總裁助理梅煒說，“我們跑長途運輸,，不僅用油成本高了,，而且頻繁加油，原來兩天能跑下來的活,，現(xiàn)在起碼得3天,！”

　　          麥客的納悶：高價油，為何能敞開供應(yīng)

　　麥收時節(jié),，對江蘇5萬多臺聯(lián)合收割機,、近20萬名麥客來說，本是淘金的好機會,，去年他們南征北上,，賺回30個億，而今年,，他們更多感受到成本高揚,、利潤縮水的苦澀。

　　加油,！加油,！再難也得“加油”。這是麥客們天大的事兒,。

　　東海老板孫宜健,，這些天帶了兩臺久保田收割機，從湖北,、河南,、安徽一路跑下來，沿途割麥子,。6月3日,，身在安徽亳州的他，在電話那頭大倒苦水：

　　“昨天過來,，去中石化,、中石油的加油站，說沒油,！私人加油站,，倒是放開供應(yīng)，而且送到田頭,，就是貴?。阂还裼停葒叶▋r高出一塊多,，還沒有磅稱,，說多少就多少,！”之前，在湖北,，每臺收割機進國營加油站,，一次等兩個小時，只能加兩三百塊錢油,，燒半天都不夠,。田野中的麥子不等人，機子一天不能停,，他只好瞅準機會,，悄悄給加油站的人塞幾十塊錢，“兩臺機子能加千把塊錢的油……”

　　他感慨今年賺錢難,?！坝蛢r太貴！國家定價柴油每公升不到5.2元,，可在湖北孝感,、仙桃，連正規(guī)加油站也要6.6元,；到安徽,，燒高價油，估計靠近七塊錢,！去年割麥子,，一臺車每天燒油500塊，今年漲到800塊……”去年,，扣掉各種成本,，老孫割麥每臺車賺了兩萬元，“今年出門十幾天,，好像沒賺到錢,。”

　　而他的老鄉(xiāng)肖運民,，帶了30多臺收割機出門收麥,，壓力更大：“競爭的人多了，每畝承包費比去年降了10塊錢,，機手的工資和伙食費每天分別漲了30塊錢和20塊錢,。一臺機子，還是割1000畝麥子,，今年估計我**多落下兩萬塊，比去年少了一半,?！?/p>

　　肖運民這一路上沒少加高價油,，價格記得清清楚楚：6.55元，6.5元……“在安徽,，國營的加油站根本就‘沒油’,，全靠加高價油?！彼蛯O宜健一樣納悶——

　　國營加油站油緊張,，限量供應(yīng)，私營加油站為什么就能敞開供應(yīng),？他們的油從哪里來的,？國家明令成品油銷售不準擅自提價，可是那么多民營加油站,，為什么大幅加價無人查處,？

　　麥客們說，私人加油站敞開供應(yīng)的油,，是從國營加油站找關(guān)系弄來的,！這一說法被中石化人士否決，“我們自己的油都不夠,，哪里會給他們,？私人加油站的油，多半是從社會單位和小煉油廠買來的,?！?/p>

　　      油荒應(yīng)對：再“荒”，也不能“餓”了農(nóng)機

　　“中石化已經(jīng)決定,，6月在江蘇市場追加9萬噸的成品油供應(yīng),。”6月12日,，中石化江蘇石油公司負責(zé)人透露,，預(yù)計江蘇全省6月成品油需求120萬噸左右。中石化作為供應(yīng)主渠道,，要承擔(dān)80%的市場供應(yīng),。6月，中石化在江蘇投放76萬噸,，進口9萬噸,，還剩下7萬噸，通過有關(guān)渠道采購高價油,。此外,，中石油可以組織20萬噸，民間有實力的油品經(jīng)銷商還能組織幾萬噸,。從總量說,，江蘇市場汽油柴油供應(yīng)總體偏緊,，略有缺口，但保障基本需求問題不大,。

　　“油荒”再現(xiàn),，背后原因是什么？中石油江蘇公司的雷主任言簡意賅：油價不到位,?！艾F(xiàn)在，石油價格倒掛,，進口一噸原油,，就虧6000元，企業(yè)生產(chǎn)與進口的積極性都不高,?！彼f，“以前,，社會單位,、民營企業(yè)都進口原油，地方煉廠一年也能供應(yīng)七千萬噸的油?，F(xiàn)在,，七八成都停了，壓力和包袱都甩給了中石化,、中石油這兩大石油供應(yīng)企業(yè),，他們也難以支撐！”

　　仍在堅持的煉油廠,，承受著巨大的壓力,。“揚子石化公司虧損多少,？具體數(shù)字保密,，我只告訴你，這是公司成立25年來,，虧損**大的一次,！”6月12日，揚子石化宣傳部部長王杏會對記者說,，今年前5個月,，公司共煉油近124萬噸?！艾F(xiàn)在,，是國有企業(yè)履行社會責(zé)任的時候。不管什么價格，多大虧損,，我們必須全力以赴保障成品油生產(chǎn),。”

　　“成品油是個全國性的市場,，要在全國配置資源?！笔〗?jīng)貿(mào)委張道洲處長說,，在江蘇，我們對自己的資源心中有數(shù),，市場不會出大問題,，畢竟，加油排兩個小時隊,，你還能加滿,。不過，民營加油站日子就難過了,?！拔覀兡茏龅木褪牵酄幦∫稽c油品配置計劃,，維持加油站正常秩序,，保障基本供應(yīng)?！?/p>

　　當(dāng)前,，正值“三夏”收種季節(jié)，全國42萬臺收割機駛向田野,，國家發(fā)改委,、農(nóng)業(yè)部發(fā)出緊急通知：確保農(nóng)機用油，嚴禁擅自漲價,。

　　6月4日,，記者從省農(nóng)機局獲悉：為保障“三夏”農(nóng)機用油，今年在省內(nèi),，農(nóng)機手持加油卡,，到中石化、中石油定點加油站,，可直接開車去加油,，也可自帶油桶加油——聯(lián)合收割機一次可灌柴油120公升，大中型拖拉機,、小型拖拉機則每次可灌80公升及30公升,。農(nóng)機部門人士解釋，這樣的定量，足以保證不同農(nóng)機能運轉(zhuǎn)一天,。5月底,，中石化江蘇分公司增加服務(wù)農(nóng)機的定點加油站56座。目前,，江蘇境內(nèi)中石化定點加油站共有476座,，另有191座加油站開辟綠色通道，優(yōu)先服務(wù)農(nóng)機——這占中石化江蘇加油站三分之一強,。根據(jù)政府要求,，加油站必須執(zhí)行國家定價，不準隨意加價,。

　　全省已發(fā)放18萬張農(nóng)機加油卡,，其中，作為保障重點的8萬多臺聯(lián)合收割機,，都發(fā)到了卡,。來自中石化江蘇分公司的消息稱，進入“三夏”季節(jié),，該公司每天供應(yīng)柴油3500噸左右,，比平時增長兩三成，占供應(yīng)總盤子的近四分之一,。 本報記者 廖卉 翟慎良 孫巡 

　              　呼喚“低能耗發(fā)展”

　　能源供給不足,，已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的一大瓶頸。來自權(quán)威部門的數(shù)據(jù)表明：“十一五”后三年,，我省能源需求將繼續(xù)保持較快增長,，預(yù)計煤炭和成品油需求年均增長5-7%，每年需新增電力裝機600-700萬千瓦,，實現(xiàn)全省能源供需平衡任務(wù)很重,。

　　應(yīng)對能源危機，對江蘇來說,，僅僅指望通過拓寬供應(yīng)渠道,，是根本不可能填補缺口的。今年我省成品油預(yù)計消費需求量在1400萬噸左右,，增幅約5%,，可供量在1280萬噸左右，資源缺口約120萬噸,，平均每月缺口10萬噸以上,。

　　因此，研究和制定一個科學(xué)的能源發(fā)展戰(zhàn)略,，確保能源安全,，關(guān)系“全面達小康,、建設(shè)新江蘇”進程，關(guān)系科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展的大局,，是我們必須認真研究和努力解決的重大戰(zhàn)略問題。我省能源戰(zhàn)略的目標是：到2020年,，全省能源供給與經(jīng)濟社會發(fā)展基本適應(yīng)并適度超前,，形成安全可靠、清潔高效的能源保障體系,，能源利用接近或達到國際先進水平,。

　　實施能源安全戰(zhàn)略，必須轉(zhuǎn)變無節(jié)制地消費能源的觀念,，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，降低對能源的依賴,，依靠智力等要素培植新的“低能(耗)經(jīng)濟”,，同時，引導(dǎo)社會轉(zhuǎn)變高耗能的生活,，在消費,、出行等方面建立一種節(jié)能的生活觀念。當(dāng)前第一位的事情是按照走新型工業(yè)化道路的要求調(diào)整投資結(jié)構(gòu),，主動摒棄那些不符合,、不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的傳統(tǒng)觀念。與發(fā)達國家相比,，中國的能源利用效率低,，每單位能源消耗生產(chǎn)的GDP，僅相當(dāng)于發(fā)達國家的1/4左右,。符合新型工業(yè)化道路要求的產(chǎn)業(yè),，如電子信息產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè),、精細化工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)等在我省也存在著投入不足的狀況,。

　　能源工作面臨新挑戰(zhàn)，也蘊含著新機遇,。目前,，我國能源政策正發(fā)生變化。圍繞構(gòu)建“穩(wěn)定,、經(jīng)濟,、清潔”的國家能源體系，國家有關(guān)部門出臺或擬將出臺一些新法規(guī),、新政策,。去年起開始實施關(guān)停小火電機組工作,，決定在“十一五”期間關(guān)停小火電機組5000萬千瓦。與此同時,，國家對發(fā)展核電,、風(fēng)力發(fā)電等清潔能源和可再生能源給予積極鼓勵，新能源發(fā)展優(yōu)勢將進一步凸現(xiàn),。

　　專家同時建議,，保障能源安全還應(yīng)完善應(yīng)急機制。包括建立省市兩級能源儲備制度,，積極利用國內(nèi)外兩個市場,、兩種資源，落實能源應(yīng)急措施,；建立健全能源信息收集系統(tǒng)和監(jiān)測預(yù)警機制,，有效保障能源供應(yīng)，提高應(yīng)急處置能力,。