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舊挖掘機(jī)進(jìn)口升溫需理性 安全隱患凸顯
中國農(nóng)機(jī)互聯(lián)網(wǎng)
為了規(guī)范舊挖掘機(jī)的進(jìn)口與銷售,,2006年3月,,國家機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室和商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于舊挖掘機(jī)進(jìn)口管理工作的通知》(機(jī)電辦進(jìn)字[2006]7號)。然而根據(jù)2006年的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,,舊挖掘機(jī)進(jìn)口并未因調(diào)控政策的實施而降溫,。
二手挖掘機(jī)進(jìn)口繼續(xù)升溫
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2006年1~11月,,廣東口岸進(jìn)口挖掘機(jī)1.7萬臺,,價值5.6億美元。分別比2005年同期增長56.6%和46.8%,,均價3.3萬美元/臺,,同比下降6.3%。統(tǒng)計還顯示,,廣東口岸挖掘機(jī)進(jìn)口以舊機(jī)器為主,。
舊挖掘機(jī)的進(jìn)口持續(xù)升溫,首先由于國內(nèi)大型工程建設(shè)拉動了進(jìn)口需求,。2006年是我國“十一五”規(guī)劃的第一年,,也是眾多國家級大型工程項目進(jìn)入施工的關(guān)鍵時刻,對工程機(jī)械的需求仍有增無減,,舊挖掘機(jī)的進(jìn)口也隨之升溫,。
其次,價格優(yōu)勢是舊挖掘機(jī)增加的動力,。二手挖掘機(jī)價格遠(yuǎn)比新機(jī)器便宜,,有利于降低用戶設(shè)備采購成本,,因此舊挖掘機(jī)在進(jìn)口中占據(jù)相當(dāng)比重。國內(nèi)中小型土方工程日益增多,,而此類工程的承包商大多缺乏雄厚資金,,購買機(jī)械時往往把價格作為首要考慮因素,而國外舊挖掘機(jī)憑借其價格優(yōu)勢,,成為許多承包商的優(yōu)選,。
**后,即將實施的新驗收標(biāo)準(zhǔn)拉動了突擊進(jìn)口,。2005年,,中國工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會挖掘機(jī)分會制定的《進(jìn)口二手挖掘機(jī)驗收規(guī)范》已上報商務(wù)部。部分企業(yè)在新規(guī)范發(fā)布實施前組織力量突擊進(jìn)口二手挖掘機(jī),,以規(guī)避新標(biāo)準(zhǔn)的限制,。
安全隱患凸顯
隨著舊挖掘機(jī)進(jìn)口量大增,一系列問題和安全隱患也逐漸凸顯,。大量舊挖掘機(jī)的進(jìn)口加大了海關(guān)監(jiān)管風(fēng)險,。舊挖掘機(jī)進(jìn)口一直存在品名、規(guī)格型號,、重量等申報不規(guī)范的問題,。偽報規(guī)格型號、低報價格等走私違規(guī)行為屢禁不止,,加大了海關(guān)審價,、監(jiān)管等方面工作的難度,對海關(guān)工作也相應(yīng)提出了更高要求,。
沖擊了國內(nèi)挖掘機(jī)產(chǎn)業(yè),。國內(nèi)挖掘機(jī)制造業(yè)由于技術(shù)競爭力稍弱,在與日本小松,、日立和韓國現(xiàn)代,、大宇等公司爭奪國內(nèi)挖掘機(jī)市場的比拼中已落于下風(fēng),。舊挖掘機(jī)憑借低廉的價格進(jìn)一步擠占國內(nèi)市場,,給國產(chǎn)挖掘機(jī)以沉重打擊。
加劇了環(huán)境污染,。相當(dāng)一部分的舊挖掘機(jī)存在噪音和尾氣排放超標(biāo)問題,,均已不符合其原在國的環(huán)保要求。然而,,目前國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及其相關(guān)部門在檢驗進(jìn)口舊挖掘機(jī)時,,在環(huán)保方面并沒有具體標(biāo)準(zhǔn)可參照。舊挖掘機(jī)的大量涌入,,必將帶來嚴(yán)重的環(huán)保問題,。
損害了消費者利益,。2006年,國家陸續(xù)公布了5批具備售后服務(wù)能力和零配件供應(yīng)能力的挖掘機(jī)進(jìn)口企業(yè)的名單,,準(zhǔn)許相關(guān)企業(yè)進(jìn)口舊挖掘機(jī)在國內(nèi)市場銷售,,同時加強(qiáng)了售后保障。但是,,對進(jìn)口舊挖掘機(jī)的機(jī)身質(zhì)量,,國家仍然缺乏科學(xué)有效的檢測標(biāo)準(zhǔn)及保障措施。舊挖掘機(jī)的安全隱患難以根除,,在使用過程中易釀成安全事故,。
發(fā)表于 @ 2008年07月09日 22:21:00 |點擊數(shù)()