為了穩(wěn)定糧食生產(chǎn),，確保糧食安全，浙江省2008年的糧食生產(chǎn)按照“強化責(zé)任,、穩(wěn)定面積,，加大投入、保障收益,，依靠科技,、提高單產(chǎn)，創(chuàng)新機制,、增強活力”的要求,，進一步加大工作力度，完善糧食生產(chǎn)扶持政策,，努力爭取全年播種面積2150萬畝,、總產(chǎn)量800萬噸以上，力爭播種面積2250萬畝,、總產(chǎn)量850萬噸,。 

　　一、加大種糧直接補貼力度 

　　實行早稻普惠制補貼,，省財政對早稻種植者按實際種植面積給予每畝20元的直接補貼,。提高種糧大戶直補標(biāo)準(zhǔn)，對全年稻麥種植面積20畝(含)以上的種植大戶,、雜交稻制種基地農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)部門認定為運作管理規(guī)范的糧食專業(yè)合作社社員,，按實際種植面積給予每畝20元的直接補貼,。按照“確定基數(shù)、指標(biāo)控制,、分級落實”的原則,，省里將2008年度補助資金指標(biāo)下達至市、縣(市,、區(qū)),，由縣(市、區(qū))通過農(nóng)資綜合直補“一卡通”等形式發(fā)放給種糧農(nóng)戶,。 

　　二,、繼續(xù)實行稻谷**低收購價政策，適當(dāng)提高訂單儲備糧收購價外補貼標(biāo)準(zhǔn)

　　繼續(xù)執(zhí)行國家出臺的糧食**低收購價政策,，每50公斤早秈稻(三等,，下同)不低于75元、中晚秈稻不低于76元,、粳稻不低于79元,。各級地方儲備輪換所需的稻谷，省內(nèi)收購部分由國有糧食購銷企業(yè)與種糧大戶簽訂“訂單”,，凡市場價低于**低收購價的,，按**低收購價收購；高于**低收購價的,，按市場價收購,。適當(dāng)提高儲備糧收購價外補貼標(biāo)準(zhǔn)，其中省委托金華,、衢州兩市收購的儲備糧價外補貼提高到每50公斤9元,，其他地區(qū)提高到每50公斤7元。要求收儲企業(yè)向當(dāng)?shù)刎斦块T提供享受價外補貼政策農(nóng)民的姓名,、身份證號等清冊,。繼續(xù)實行“訂單糧食”預(yù)購定金政策。 

　　三,、提高水稻良種補貼標(biāo)準(zhǔn) 

　　對種植省定水稻主導(dǎo)品種的農(nóng)戶,，省財政給予的良種補貼提高到每畝10元。各縣(市,、區(qū))水稻補貼品種采取“擇優(yōu)上報,、由省核定”的辦法確定，并按照“確定基數(shù),、指標(biāo)控制,、分級落實”的原則，將2008年度省補貼資金指標(biāo)下達至市、縣(市,、區(qū)),，由市、縣(市,、區(qū))根據(jù)農(nóng)戶購種與實際種植面積相掛鉤的辦法,，將補貼資金落實到農(nóng)戶。 

　　四,、繼續(xù)實施“浙江省水稻育種攻關(guān)計劃” 

　　省財政繼續(xù)安排專項資金,，重點支持引進、選育和推廣優(yōu)質(zhì),、高產(chǎn),、多抗、省工節(jié)本栽培的單季晚稻新品種,。對推廣新品種面積大的育種單位和推廣部門,，按一定標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。支持企業(yè)參與育種攻關(guān),。加大優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)新品種的試種,、示范和推廣力度。 

　　五,、大力推廣應(yīng)用先進適用技術(shù) 

　　加大水稻輕型栽培,、強化栽培、單季晚稻“五改”技術(shù),、測土配方施肥等先進適用技術(shù)的推廣力度,，2008年力爭推廣水稻強化栽培技術(shù)200萬畝,、單季晚稻“五改”技術(shù)600萬畝,。實施單季晚稻“雙百工程”，力爭通過3—5年努力,，使全省單季晚稻平均畝產(chǎn)達到500公斤以上,。繼續(xù)開展萬村優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范活動，凡種植水稻100畝以上的村,，都要選擇1戶種糧技術(shù)較好的農(nóng)戶作為水稻高產(chǎn)示范戶,，省財政安排資金，向示范戶免費提供良種等,。繼續(xù)對評選出的水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效示范方,、油菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范方、春糧優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范方實行“以獎代補”,。大力推廣新型農(nóng)作制度,，因地制宜發(fā)展糧經(jīng)飼肥多元種植結(jié)構(gòu)。加快農(nóng)作物重大病蟲害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，重點抓好條紋葉枯病,、褐飛虱,、稻縱卷葉螟等水稻重大病蟲害的預(yù)測預(yù)報和防治。 

　　六,、進一步完善農(nóng)機購置和作業(yè)補貼政策 

　　繼續(xù)按照“總量控制,、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、分級扶持,、包干使用”和“公開,、公正、農(nóng)民直接受益”的原則,，對農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)組織購置補貼產(chǎn)品目錄內(nèi)的農(nóng)業(yè)機械給予補貼,。大力推廣應(yīng)用水稻育秧、插秧機械化技術(shù),。提高糧食生產(chǎn)機械化作業(yè)環(huán)節(jié)補貼標(biāo)準(zhǔn),，對本省應(yīng)用水稻機械化插秧作業(yè)或接受植保合作社服務(wù)的農(nóng)民，繼續(xù)以“農(nóng)機作業(yè)券”的形式補貼,，補貼標(biāo)準(zhǔn)提高到每畝40元,。對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和海島縣，補貼資金由省財政承擔(dān)60%,，縣(市,、區(qū))財政承擔(dān)40%；其他地區(qū)由省財政承擔(dān)40%,，縣(市,、區(qū))財政承擔(dān)60%。具體辦法由省農(nóng)業(yè)廳,、省財政廳另行制定,。 

　　七、加強耕地保護和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 

　　堅決執(zhí)行**嚴格的耕地保護制度,，切實保護基本農(nóng)田,。加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐，組織實施千萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田質(zhì)量提升,、千萬畝十億方節(jié)水灌溉等工程建設(shè),，重點支持糧食主產(chǎn)區(qū)和種糧大戶改善生產(chǎn)條件。在開展測土配方施肥的同時,，采取種植綠肥,、秸稈還田、增施有機肥等措施,，提高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田地力,。

　　八,、全面實行種糧大戶水稻政策性保險 

　　將水稻作為政策性農(nóng)業(yè)保險必保品種，保險對象為水稻種植面積20畝(含)以上的種植大戶,；保障范圍為臺風(fēng),、暴風(fēng)暴雨、洪水和主要病蟲害等災(zāi)害,；保險金額為每畝200元或400元,，相應(yīng)保費為每畝10元或20元，其中財政給予75%的保費補助,。財政補助部分,，省財政與欠發(fā)達地區(qū)按六四比例分擔(dān)，與其他地區(qū)按四六比例分擔(dān),。

　　九,、創(chuàng)新糧食生產(chǎn)工作機制 

　　堅持“依法自愿有償”原則，積極引導(dǎo)土地使用權(quán)有序流轉(zhuǎn),，大力扶持發(fā)展種糧大戶,，提高規(guī)模經(jīng)營水平。有條件的地方,，可對土地使用權(quán)流出戶給予一定的獎勵,。加快培育糧食生產(chǎn)(農(nóng)機、植保)專業(yè)合作社,，廣泛開展專業(yè)化全程服務(wù),。大力鼓勵代種、代管,、代收等糧食生產(chǎn)過程的分工合作,。發(fā)展訂單生產(chǎn)，支持種糧大戶開展糧食加工,、銷售,，鼓勵糧食企業(yè)與種糧大戶建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系，提高糧食生產(chǎn)組織化程度,。探索建立種糧成本,、收益與政策扶持聯(lián)動的長效機制,，確保種糧農(nóng)民獲得合理收益,，保護農(nóng)民種糧積極性。

　　十,、進一步加強對糧食生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),。充分認識穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要性，切實把糧食生產(chǎn)作為一項重要的政治任務(wù)來抓,，按照糧食種植面積和總產(chǎn)量不減少的要求,，層層落實糧食工作市,、縣行政首長負責(zé)制，細化分級考核辦法,。將責(zé)任層層分解到鄉(xiāng),、村，將種植任務(wù)落實到農(nóng)戶,、到田塊,。繼續(xù)開展糧食生產(chǎn)先進市、縣(市,、區(qū))等評選活動,。加大耕地拋荒明查暗訪力度，建立舉報和公開曝光制度,，堅決制止全年性耕地拋荒,，減少季節(jié)性拋荒。在晚稻插種后,，開展全省耕地拋荒大檢查,，凡查出耕地連片拋荒10畝以上的縣(市、區(qū))不得申報糧食工作先進縣(市,、區(qū)),，并給予通報批評。要采取積極有效措施,，特別是要千方百計籌措資金,，大幅度增加糧食生產(chǎn)扶持資金，切實加強資金管理,，引導(dǎo)農(nóng)民多種糧,、種好糧。