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中國如何擁有國際市場定價話語權(quán)
作者:顧列銘
中國因素不含定價權(quán)
從上世紀90年代中后期開始,,中國在多種大宗商品上對國際市場的依存度不斷提高,這被世界市場冠稱為“中國因素”,。
僅2004年,,中國部分大宗原材料采購就占到了世界總進口量的2O%至35%,。其中,,銅進口量占國際貿(mào)易總量的20.6%,進口依存度達65%,;原油進口l.1億噸,,進口依存度約40%。
2005年,,中國大宗商品的對外依存度進一步提高,,并成為全球第**大鐵礦石、銅消費國,。統(tǒng)計顯示,,近幾年,在全球貿(mào)易額每年3000多億美元的凈增量中,,來自中國的貢獻達1500多億美元,,幾乎占了一半。
就在中國消耗大宗原材料的比例不斷上升的時候,,國際原材料市場價格隨之大幅上漲,。從2002年底到2004年三季度末,鐵礦砂,、鉻礦砂,、氧化鋁3種商品平均進口價格漲幅高達3位數(shù),主要品種價格均創(chuàng)出近10年甚至20年新高,。
因國際油價大漲,,2004年,,中國多付出了70億美元;2005年因鐵礦石價格大漲,,中國鋼鐵業(yè)多花費近100億美元,。
中國企業(yè)處境難堪。鐵礦石如此,,石油,、銅、大豆等等都是如此,?!爸袊I什么,什么就漲”,,這種現(xiàn)象一直在國際市場反復(fù)上演,。中國已是全球的加工生產(chǎn)中心,獲得了生產(chǎn)的主導(dǎo)權(quán),,但是這并不意味著貿(mào)易的主導(dǎo)權(quán),。究其根本,只能說中國已經(jīng)擁有獲取資源的全球視野,,但卻并不具備強大的定價能力,。
如2005年,中國石油的進口量占世界石油貿(mào)易總量的6%,,但在影響石油定價的權(quán)重上卻不到0.l%,。**近一兩年來,“中國”屢屢成為國際商品期貨市場的大熱門,,不論是原油,、金屬、還是農(nóng)產(chǎn)品,,中國這個大買家只要一出手,,市場價格就會扶搖直上。各種緣由曾經(jīng)被一位摩根士丹利的專家一語中的:“中國要買什么,,我們就趕在他們之前買入,。”
究其原因,,定價權(quán)的缺失弱化了中國的影響力,。
當前,國際大宗商品的定價權(quán)主要分布于兩個區(qū)域,。對于成熟的期貨品種和發(fā)達的期貨市場的初級產(chǎn)品來說,,其價格基本上由**著名的期貨交易所標準期貨合同的價格決定;對于尚未受到廣泛認可的期貨品種和期貨市場的初級產(chǎn)品,,其價格基本上由市場上的主要賣方和主要買方每年談判達成,。
國際市場上,,中國是一個越來越重要的交易對手。但中國只允許幾家大企業(yè)可以參與外盤交易,,中國的交易總是出自那幾家單位的套期保值頭寸,,容易被發(fā)現(xiàn)。而且中國的商品交易還都要靠別人的平臺,、“跑道”才能交易,,商業(yè)秘密自然暴露無遺。由于自己不能完全掌握交易平臺,,國內(nèi)企業(yè)在海外的交易通道,,很多時候受控于交易對手,國內(nèi)企業(yè)實在難言有競爭優(yōu)勢,。而國際投機基金正是抓住了這些優(yōu)勢,,并利用國內(nèi)企業(yè)的失誤,贏取巨大利潤,,同時給國內(nèi)企業(yè)造成巨大損失,。
之所以出現(xiàn)這種現(xiàn)象,和全球商品定價機制有關(guān),。在國際市場上,,大宗商品定價基本上是采用期貨定價方式,打個比方說,,我們從智利進口銅,,價格卻是按照倫敦金屬交易所的三月銅期貨價格,,然后加上一個升貼水,,這也就是說,誰能影響期貨價格,,誰就掌握了定價的主動權(quán),,不難想象全球多少資金覬覦期貨定價權(quán)!
不但如此,,國際市場還瘋狂炒作中國因素,,把全球商品價格上漲的原因一股腦兒推到了中國人身上,把中國當成驅(qū)動全球價格上漲的替罪羊,。
至于初級產(chǎn)品如鐵礦石,,國內(nèi)鐵礦石資源的特點是原礦品位低,遠遠不能滿足中國鋼鐵工業(yè)發(fā)展的需要,。2000年中國生產(chǎn)鐵礦石2.45億噸,,2001年為2.l7億噸,2002年為2.31億噸,,2003年為2.61億噸,,2004年為3.l億噸,,增長幅度遠遠趕不上鋼產(chǎn)量的增長。對鐵礦石的需求不斷上升,,使供需矛盾越來越大,。
目前,中國鐵礦石的自給率在48%,,剩下的缺口只能由進口鐵礦石填補,。而作為供應(yīng)方代表的三大鐵礦石供應(yīng)商——巴西淡水河谷公司、澳大利亞必和必拓公司,、力拓公司掌握了全球80%的鐵礦石,,幾乎可以獨霸市場。
結(jié)果,,盡管是世界第一大鐵礦石采購國,,并有著世界“吸鐵石”之稱的中國企業(yè)并不是底氣十足。在2005年4月的鐵礦石年度價格談判中,,就幾乎是被迫簽下上漲71.5%的長期合同,。
中國出口成為廉價代名詞
由于缺少定價權(quán),中國為“買”不得不多付錢,;更令人痛心的是,,中國同樣在“賣”上面屢屢出現(xiàn)“肥水外流”。
稀土便是**好的例子,?!爸袞|有石油,中國有稀土”,,這句話說了很多年,。石油眼下成了“黑金”,稀土卻只賣了個“土”價錢,。2004年,,中國稀土產(chǎn)品出口量是1990年的9倍,而平均價格卻是降幅高達46%,。要知道,,17種金屬元素統(tǒng)稱的稀土可是航天飛機的原材料。還可以舉例珍珠,。中國淡水珍珠年產(chǎn)量占全球95%,,收入?yún)s不足10%。經(jīng)營主體過多,,爭相低價競銷,,其實是中國企業(yè)的內(nèi)耗讓定價權(quán)從手中流走。
以羊毛衫為例,,2004年出口的平均價格為7美元多點,,2005年已下降到3美元,,**低的已賣到了0.8美元。這是什么概念,?都是在內(nèi)耗,!如果都是這樣,出口數(shù)量增加再多又有什么意義,?
國際市場的定價權(quán),,如同“弱國無外交”一樣,是市場激烈較量的結(jié)果,。中國是在國際貿(mào)易規(guī)則既定的情況下,,參與到國際貿(mào)易中來的。因此,,中國必須接受許多其實是少數(shù)貿(mào)易強國制訂的游戲規(guī)則,。在這樣的意義上可以說,是少數(shù)貿(mào)易強國剝奪了中國的話語權(quán),,而且在日益激烈的競爭中,,少數(shù)貿(mào)易強國仍然在試圖繼續(xù)剝奪中國的話語權(quán)。但是,,這顯然不是答案的全部,。因為任何貿(mào)易強國都不是天生的,而是經(jīng)過努力逐步取得的,。這種制約會隨著國家的發(fā)展而逐步減弱甚至消失,。
因此,當我們追問“誰剝奪了我們的話語權(quán)”時,,更應(yīng)該把目光投向我們自身,。
中國企業(yè)慣于一窩蜂出口、一窩蜂降價,,結(jié)果大家都沒飯吃,。2005年,龍永圖先生在南京暢談“戰(zhàn)略機遇期與中國的對外開放”時痛心地說:“過去說苛政猛于虎,,現(xiàn)在是內(nèi)斗猛于虎?!崩?,中國的襪子在美國是4美元一打,在日本是3美元一打,,而且占據(jù)了國際襪子貿(mào)易的90%,,本來完全可以控制整個市場的??刹痪们皣鴥?nèi)有些企業(yè)為了“競爭”,,竟然把價格降到了99美分一打,,然后拼命出口。這種相互拆臺的做法,,勢必連累中國整個襪子行業(yè),,使得中國企業(yè)在經(jīng)濟上沒得到好處,更意味著中國在國際貿(mào)易上自我放棄了話語權(quán),。
中國商業(yè)話語權(quán)的缺失,,會導(dǎo)致中國出口產(chǎn)品長期處于低端,受人牽制,,會導(dǎo)致中國的對外貿(mào)易處于嚴重的不利地位,,會出現(xiàn)成思危先生所說的“中國開到美國的船都是滿的,開回來時都是空的”現(xiàn)象,,在表面的等價交換背后掩蓋著深刻的不平等,。
中國必須作出選擇
針對目前國際大宗商品定價權(quán)的現(xiàn)實,中國必須在現(xiàn)貨市場和期貨市場兩方面同時加速發(fā)展,。唯此,,才能利用“中國因素”的力量,構(gòu)建對全球大宗原材料的影響力體系,。
除了建立良好的市場交易機制外,,一個國家爭取國際定價權(quán)更是一項系統(tǒng)性的國家戰(zhàn)略工程。這要求中國政府必須對中國已經(jīng)采取的一系列爭奪定價權(quán)行動給予更多的關(guān)注,,并需積極參與到其中,。
令業(yè)界倍感振奮的是,越來越多的跡象表明,,中國政府已經(jīng)不再沉默,,并開始從總體上、全局上對該問題進行戰(zhàn)略考慮,。
目前,,中國正在醞釀建立戰(zhàn)略儲備完全機制;財政部,、發(fā)改委和商務(wù)部準備聯(lián)合在中國建立價格干預(yù)基金,;商務(wù)部外貿(mào)司也在和其他部門一同完善中國的大宗商品采購機制,以集合多方力量共同推動中國的“集中采購方式”,。
如由于中國每年進口印度鐵礦石近5000萬噸,,僅次于進口澳大利亞鐵礦石的量,但是印礦以零售的方式傾銷鐵礦石,,價格卻是澳大利亞和巴西礦石價格的兩倍,。因此,2006年都以印礦價格作為標的,澳大利亞和巴西在與中國的鐵礦石價格談判中,,大張其口,,聲稱繼2005年漲價71.5%之后,2006年將繼續(xù)漲價兩成,。
但由于印度鐵礦石價格在談判的**后一刻“倒戈”,,將為2006年鐵礦石價格談判的中方再添勝算。此前,,中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會已經(jīng)召開緊急會議,,排名前十的鋼鐵企業(yè)被悉數(shù)點到。會上,,國家發(fā)改委出面,,呼吁在小鋼廠全面告虧的情況下,大鋼廠對其展開收購重組,。而那些處于虧損狀況的小鋼廠正是購買印度礦石的主力,。鋼協(xié)人士明確指出,此舉是為“提高中國鋼鐵企業(yè)參加價格談判的參與力和話語權(quán),?!?/p>
而面對鋼材市場的突變以及中方的打壓,印礦終于在中國與澳大利亞和巴西談判前的**后一刻敗下陣來,。
印度鐵礦石價格下降了,。這樣,中國對澳大利亞和巴西的鐵礦石談判的價格肯定要降,。
這是一次成功的聯(lián)合行動,,值得一提。
商務(wù)部研究院 《中國外資》
發(fā)表于 @ 2008年07月20日 23:16:00 |點擊數(shù)()