農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼是國(guó)家對(duì)糧食生產(chǎn)的一項(xiàng)重要扶持政策,,它的實(shí)施對(duì)提高農(nóng)民購(gòu)置和使用農(nóng)業(yè)機(jī)械、從事糧食生產(chǎn)積極性,,對(duì)增加農(nóng)民收入,,促進(jìn)農(nóng)機(jī)化水平,推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)有重要意義?,F(xiàn)就燃油稅改革后,,如何做好農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼工作,,使農(nóng)民真正享受國(guó)家的農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼,談點(diǎn)意見和建議:
1,、燃油稅改革后,,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響巨大。開征燃油稅,,其意義重大,,但任何事物都是“一分為二”的,也會(huì)造成一些負(fù)面影響,。就農(nóng)業(yè)而言,,開征燃油稅將牽涉到不上公路營(yíng)運(yùn)的農(nóng)機(jī)具作業(yè),在用油價(jià)格大幅上升后,,作業(yè)成本將大幅上升,。農(nóng)機(jī)作業(yè)成本在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占很大比例,生產(chǎn)成本增加,,勢(shì)必影響農(nóng)民種糧積極性,,降低糧食產(chǎn)量。綜合概括主要影響在四個(gè)方面:一是農(nóng)業(yè)效益會(huì)下降,;二是農(nóng)民增收困難,;三是農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力降低;四是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程延緩,。
2,、為避免燃油稅對(duì)農(nóng)業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響,應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械從事農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),、農(nóng)業(yè)田間作業(yè),、農(nóng)業(yè)田間運(yùn)輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工等明確納入開征燃油稅的補(bǔ)償范圍,。
3,、農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)在原有基礎(chǔ)上,,增加因開征燃油稅而對(duì)農(nóng)機(jī)用油增加支出的全部,。也只有實(shí)行全額退稅補(bǔ)償才是比較公正、公平,、合理的,。
4、為了讓農(nóng)民真正享受燃油補(bǔ)貼,,體現(xiàn)公正,、公平,符合國(guó)家燃油補(bǔ)貼政策的初衷,,燃油補(bǔ)貼要面向農(nóng)機(jī)擁有者,、農(nóng)機(jī)作業(yè),、特別是大型農(nóng)機(jī)具發(fā)放。不能象種田補(bǔ)貼那樣,,按田畝數(shù)平攤,。貫徹“農(nóng)機(jī)用油多用多補(bǔ),少用少補(bǔ),,不用不補(bǔ)”的原則,。
5、就如何落實(shí)發(fā)放農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼,,應(yīng)由農(nóng)機(jī)管理部門負(fù)責(zé),,加強(qiáng)監(jiān)督,減少層次,,避免層層克扣和挪用,。