各市,、縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，廳屬有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財(cái)政廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知(征求意見稿)》印發(fā)給你們,，請(qǐng)與本地財(cái)政部門研究提出修改意見,，并會(huì)商本地商務(wù)部門,，于8月15日前反饋我廳農(nóng)機(jī)化局。

　　聯(lián)系人：康進(jìn)軍,；電話：0551-62666802,；郵箱：[email protected]。

　　安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2024年7月9日

　　安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  安徽省財(cái)政廳關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知(征求意見稿)

　　各市,、縣(市,、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局,，省農(nóng)墾事業(yè)管理局：

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新決策部署和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳,、財(cái)政部辦公廳《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào))要求，持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械結(jié)構(gòu)調(diào)整,，提升農(nóng)機(jī)高端化、智能化,、綠色化水平,，經(jīng)商省商務(wù)廳，現(xiàn)就相關(guān)工作通知如下,。

　　一,、總體要求

　　全面貫徹黨的二十大精神，牢固樹立新發(fā)展理念,，落實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要求,，按照推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展決策部署，圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),，堅(jiān)持“農(nóng)民自愿、政策支持、方便高效,、安全環(huán)保”的原則,，通過(guò)政策支持進(jìn)一步加大耗能高、污染重,、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度,，加快先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保,、安全可靠農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用,，努力優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,。

　　二,、補(bǔ)貼對(duì)象

　　從中央財(cái)政分配我省的農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼中安排資金，實(shí)施農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策,，對(duì)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)給予適當(dāng)補(bǔ)助,。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

　　三,、補(bǔ)貼種類和報(bào)廢條件

　　中央財(cái)政資金補(bǔ)貼報(bào)廢農(nóng)機(jī)種類為《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》規(guī)定的危及人身財(cái)產(chǎn)安全的農(nóng)業(yè)機(jī)械,，包括拖拉機(jī)、播種機(jī),、聯(lián)合收割機(jī),、水稻插秧機(jī)、北斗輔助駕駛系統(tǒng),、機(jī)動(dòng)噴霧(粉)機(jī),、機(jī)動(dòng)脫粒機(jī)、飼料(草)粉碎機(jī),、鍘草機(jī)等,。補(bǔ)貼的報(bào)廢農(nóng)機(jī)應(yīng)當(dāng)主要部件齊全，來(lái)源清楚合法,，機(jī)主應(yīng)就機(jī)具來(lái)源、歸屬等作出書面承諾,。納入牌證管理的農(nóng)機(jī)需要提供監(jiān)理機(jī)構(gòu)核發(fā)的牌證,；無(wú)牌證或未納入牌證管理的，應(yīng)當(dāng)具有銘牌或出廠編號(hào),、車架號(hào)等機(jī)具身份信息,。報(bào)廢農(nóng)機(jī)的使用年限等技術(shù)條件參照以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

　　(一)達(dá)到或超過(guò)報(bào)廢年限的：拖拉機(jī)(小型10年、大中型15年,、履帶式12年),，聯(lián)合收割機(jī)12年,，水稻插秧機(jī)(手扶式8年、乘坐式10年),；

　　(二)安全隱患大,、故障發(fā)生率高、技術(shù)狀況差的,；

　　(三)農(nóng)機(jī)損毀嚴(yán)重,、維修成本高、無(wú)法修復(fù)或無(wú)配件來(lái)源的,；

　　(四)國(guó)家明令淘汰的,。

　　對(duì)未達(dá)報(bào)廢年限但安全隱患大、故障發(fā)生率高,、損毀嚴(yán)重,、維修成本高的農(nóng)機(jī)，經(jīng)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門同意后,，允許申請(qǐng)報(bào)廢補(bǔ)貼,。

　　四、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和資金安排

　　農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼由報(bào)廢部分補(bǔ)貼與更新部分補(bǔ)貼兩部分構(gòu)成,。報(bào)廢部分補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼(附件1),，更新部分補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按我省農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策執(zhí)行。

　　2024年農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金中,，專門測(cè)算安排了用于老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢補(bǔ)貼資金,，資金已分配到各地，具體資金額度將分別通知各市,，供參照?qǐng)?zhí)行,。

　　五、回收拆解企業(yè)

　　(一)報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè),。報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)必須具備報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì),。回收拆解企業(yè)應(yīng)按照自愿原則到市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和商務(wù)部門備案,，并承諾遵守農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新的政策規(guī)定,，自覺(jué)接受社會(huì)和相關(guān)部門監(jiān)督，遵守國(guó)家有關(guān)消防,、安全,、環(huán)保的規(guī)定，按照《報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械回收拆解技術(shù)規(guī)范》開展報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收拆解工作,。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和商務(wù)部門應(yīng)對(duì)備案的回收拆解企業(yè)進(jìn)行公布,。

　　(二)報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收企業(yè)。不具備報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì)但依法具有農(nóng)機(jī)回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)或農(nóng)機(jī)合作社，可到各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和商務(wù)部門備案從事農(nóng)機(jī)回收業(yè)務(wù),，但不得從事報(bào)廢農(nóng)機(jī)拆解業(yè)務(wù),，回收企業(yè)必須將回收的農(nóng)機(jī)送到回收拆解企業(yè)進(jìn)行拆解。市級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和商務(wù)部門應(yīng)對(duì)備案的回收企業(yè)進(jìn)行公布,。

　　(三)農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)的回收企業(yè),。在我省從事農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)銷售的企業(yè)可到各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和商務(wù)部門備案后從事報(bào)廢農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)的回收工作，但不得從事報(bào)廢農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)拆解業(yè)務(wù),，必須將回收的農(nóng)用北斗輔助駕駛系統(tǒng)送到回收拆解企業(yè)進(jìn)行拆解,。

　　鼓勵(lì)以上企業(yè)在全省各地有序設(shè)置報(bào)廢農(nóng)機(jī)回收站點(diǎn)，提供上門取機(jī),、代辦服務(wù)等便民,、惠民措施。

　　六,、操作程序

　　農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼操作程序,，主要包括以下環(huán)節(jié)：

　　(一)登記注銷?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)申請(qǐng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼的機(jī)主和農(nóng)機(jī)身份信息,，留存銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等機(jī)具身份信息資料,，造冊(cè)注銷,，納入牌證管理的拖拉機(jī)和收割機(jī)由監(jiān)理機(jī)構(gòu)同步備案注銷，生成《農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼信息表》(以下簡(jiǎn)稱信息表,，見附件2),，留存機(jī)主填報(bào)的《農(nóng)機(jī)來(lái)源合法承諾書》(見附件3)。北斗輔助駕駛系統(tǒng)報(bào)廢補(bǔ)貼申領(lǐng)要以購(gòu)置新設(shè)備為前提,。

　　(二)舊機(jī)回收,。機(jī)主將已辦理注銷登記的待拆解農(nóng)機(jī)交售給相關(guān)回收企業(yè)(包括回收拆解企業(yè)和回收企業(yè))，回收企業(yè)再將待拆解的農(nóng)機(jī)連同信息表一起交售給回收拆解企業(yè),。

　　(三)拆解銷毀,。回收拆解企業(yè)按規(guī)定拆解報(bào)廢農(nóng)機(jī),，并建立留存拆解影像檔案,，農(nóng)機(jī)拆解前、中,、后的照片上傳《安徽省農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)》以備審核,。回收拆解企業(yè)對(duì)農(nóng)機(jī)完成拆解后,，在信息表拆解欄簽字、蓋章，給機(jī)主和縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門各送一份,?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)對(duì)回收拆解企業(yè)拆解或者銷毀農(nóng)機(jī)進(jìn)行監(jiān)督。

　　(四)兌現(xiàn)補(bǔ)貼,?？h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門核對(duì)機(jī)主信息、農(nóng)機(jī)身份信息和《農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼信息表》后,，形成農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申領(lǐng)資料提交財(cái)政部門進(jìn)行審核,，財(cái)政部門向符合要求的機(jī)主打卡發(fā)放補(bǔ)貼資金。各地可結(jié)合實(shí)際,，設(shè)置個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織年度內(nèi)享受報(bào)廢補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)數(shù)量上限,。縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)按照?qǐng)?bào)廢補(bǔ)貼機(jī)具總量不超過(guò)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具總量的原則,，合理確定年度報(bào)廢補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)數(shù)量,。

　　鼓勵(lì)縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門采取集中報(bào)廢一站式服務(wù)，集中辦理農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼登記錄入,、報(bào)廢農(nóng)機(jī)銷戶業(yè)務(wù),；農(nóng)機(jī)回收拆解企業(yè)集中回收廢舊農(nóng)機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)向機(jī)主支付回收款,，調(diào)動(dòng)機(jī)主主動(dòng)報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)的積極性,。

　　七、保障措施

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各市,、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,、財(cái)政部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，明確職責(zé)分工，密切配合,，形成工作合力,。要細(xì)化完善管理措施，建立健全制度機(jī)制,。要加強(qiáng)政策宣傳,，擴(kuò)大公眾知曉度。大力推行信息公開,，對(duì)享受補(bǔ)貼的信息進(jìn)行公示,，對(duì)實(shí)施方案、補(bǔ)貼額,、操作程序,、投訴咨詢方式等信息全面公開,，主動(dòng)接受監(jiān)督。要加強(qiáng)補(bǔ)貼業(yè)務(wù)培訓(xùn),，提高工作人員素質(zhì)能力,。各市、縣(市,、區(qū))財(cái)政部門要加大投入力度,，保障必要的工作經(jīng)費(fèi)。

　　(二)推行便民服務(wù),。各市,、縣(市、區(qū))有關(guān)部門要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),，創(chuàng)新工作方式,，鼓勵(lì)采取“一站式”、網(wǎng)上辦理等便民服務(wù)措施,，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,。充分利用農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)等平臺(tái)調(diào)閱相關(guān)信息，提高補(bǔ)貼申請(qǐng)資料校核效率,。

　　(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理,。農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作已納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼延伸績(jī)效管理考核內(nèi)容，各市,、縣(市,、區(qū))有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作的監(jiān)管,。對(duì)未納入牌證管理的農(nóng)機(jī)具,，要嚴(yán)格審查機(jī)主提供的資料，嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管,，嚴(yán)查虛假報(bào)補(bǔ)等騙套補(bǔ)貼資金的違規(guī)行為,，嚴(yán)懲違規(guī)主體。發(fā)現(xiàn)回收拆解企業(yè)或回收企業(yè)存在違規(guī)行為,，應(yīng)視情節(jié)輕重,，采取警告、通報(bào),、暫停參與補(bǔ)貼實(shí)施并限期整改,、禁止參與補(bǔ)貼實(shí)施等措施進(jìn)行處理。對(duì)弄虛作假套取國(guó)家補(bǔ)貼資金的企業(yè),、個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,，要參照農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼的有關(guān)規(guī)定和原則進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　(四)及時(shí)報(bào)送情況,。各地根據(jù)本方案,，結(jié)合實(shí)際制定本地農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則,。要加強(qiáng)實(shí)施進(jìn)度統(tǒng)計(jì)分析，做好半年和全年總結(jié)分析,，各市每年7月1日和12月1日前分別匯總報(bào)送半年和全年農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼工作總結(jié),。

　　本通知自發(fā)布之日起實(shí)施，《安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳安徽省財(cái)政廳安徽省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)〈安徽省農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案〉的通知》(皖農(nóng)機(jī)〔2020〕66號(hào))同步廢止,。

　　附件：1.安徽省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額一覽表

　　2.農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼信息表(樣式)

　　3.農(nóng)機(jī)來(lái)源合法承諾書

　　安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 安徽省財(cái)政廳

　　2024年7月日

安徽省農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼額一覽表