關(guān)于對2022年縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄檢查情況的通報

　　各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(不含大連),、沈撫示范區(qū)社會事業(yè)局：

　　為進一步提高全省縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設(shè)水平，近日,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳委托12316金農(nóng)熱線對各地縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設(shè)情況進行了檢查,，現(xiàn)將檢查結(jié)果通報如下。

　　一,、總體情況

　　本次檢查內(nèi)容主要是縣級信息公開專欄建設(shè),、國家、省,、市有關(guān)文件發(fā)布,、2021-2023年縣級補貼實施通告發(fā)布、農(nóng)機購置補貼咨詢投訴電話暢通以及網(wǎng)絡(luò)舉報及黑名單信息等,。檢查結(jié)果顯示,，專欄地址鏈接有效性、專欄名稱規(guī)范性,、專欄欄目設(shè)置的規(guī)范性和12316金農(nóng)熱線轉(zhuǎn)辦的咨詢或投訴類案件完成及時性,、網(wǎng)絡(luò)舉報投訴受理渠道等內(nèi)容完成質(zhì)量總體較高，但國家,、省有關(guān)文件發(fā)布,、2021-2023年縣級補貼實施通告發(fā)布、受益農(nóng)戶公示信息實時公開,、補貼資金使用情況通告公示和數(shù)據(jù)庫連接,、本縣補貼機具核驗工作規(guī)范、農(nóng)機購置補貼咨詢投訴電話公開及暢通,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部違規(guī)通報及黑名單數(shù)據(jù)庫鏈接等存在部分文件缺失或更新不及時現(xiàn)象,。

　　二、檢查結(jié)果

　　(一)縣級專欄設(shè)置情況

　　1.專欄地址鏈接有效性,。各縣(市,、區(qū))農(nóng)機部門均在所屬市農(nóng)機購置補貼信息公開專欄設(shè)有本地區(qū)專欄的網(wǎng)址鏈接,，點擊鏈接后應(yīng)直接到達(dá)縣級專欄。此項檢查合格率98.88%,。

　　存在問題：鐵嶺市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鏈接無法訪問,。

　　2.專欄名稱規(guī)范性?？h級專欄的名稱須統(tǒng)一為“XX縣(市,、區(qū))農(nóng)機購置補貼信息公開專欄”。此項檢查合格率89.89%,。

　　存在問題：(1)專欄名稱顯示錯誤,，如沈陽市遼中區(qū)顯示為遼中縣；(2)專欄標(biāo)題文字顯示不全：沈陽市經(jīng)濟開發(fā)區(qū),，鞍山市岫巖滿族自治縣,、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，撫順市清原滿族自治縣,，本溪市本溪滿族自治縣,，阜新市阜新蒙古族自治縣以及朝陽市喀喇沁左翼蒙古族自治縣。

　　3.專欄欄目設(shè)置規(guī)范性,?？h級專欄的一級欄目至少包括行政通知、公示公告,、咨詢投訴電話,、綜合要聞、政策法規(guī),、資金進度,、工作交流、補貼問答,、補貼申請程序,、補貼經(jīng)銷商和曝光臺等欄目。此項檢查合格率95.51%,。

　　存在問題：丹東市振安區(qū)首頁導(dǎo)航欄沒有欄目顯示,，葫蘆島市龍港區(qū)缺少資金進度、補貼問答,、補貼申請程序,、補貼經(jīng)銷商4個欄目。

　　(二)內(nèi)容更新情況

　　4.國家,、省,、市有關(guān)農(nóng)機購置補貼文件。文件應(yīng)及時公開公布，國家,、省,、市各級行政通知和實施方案均在縣級專欄體現(xiàn)。維護內(nèi)容放在行政通知欄目內(nèi),，必須是文字形式,，不能是鏈接、附件或圖片,。此項檢查合格率7.87%,。此項檢查合格地區(qū)共有7個，包括撫順市東洲區(qū),，丹東市振安區(qū),，錦州市凌河區(qū)，營口市站前區(qū),、鲅魚圈區(qū),、大石橋市和朝陽市朝陽縣。

　　存在問題：(1)部分文件缺失,；(2)部分文件名稱不準(zhǔn)確；(3)文件內(nèi)容不準(zhǔn)確或者內(nèi)容不全,；(4)部分內(nèi)容非文字形式,；(5)部分文件未放置在規(guī)定欄目。

　　5.縣級實施方案,?？h級主管部門應(yīng)根據(jù)全省農(nóng)機購置補貼實施方案制定本地區(qū)農(nóng)機購置補貼實施方案或?qū)嵤┓桨傅难a充文件。該方案應(yīng)在行政通知欄目內(nèi),。此項檢查合格率34.83%,。

　　存在問題：(1)沒有公開2021-2023年度縣級補貼文件；(2)實施方案名稱不正確,，應(yīng)為《XX縣2021-2023年農(nóng)機購置補貼實施方案》,，附件應(yīng)為本縣(市、區(qū))農(nóng)財兩部門正式印發(fā)的實施方案,；(3)未發(fā)布在行政通知欄目,。

　　6.受益農(nóng)戶公示信息實時公開?？h級專欄實時公開近三年(2020-2022年)受益農(nóng)戶公示信息須包含購買者姓名,、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,、補貼機具情況,、購買數(shù)量、單臺銷售價格、單臺補貼額,、總補貼額等,。此項檢查合格率2.25%。此項檢查全部合格地區(qū)共有2個,，包括撫順東洲區(qū),，丹東鳳城市。

　　存在問題：(1)近三年(2020-2022年)受益農(nóng)戶信息部分年度期間未公示,；(2)公示文件名稱不規(guī)范,；(3)部分公開文件表格缺項；(4)部分表格形式需要改進,，不方便購機者查閱,；(5)部分地區(qū)更新日期仍有邏輯錯誤，應(yīng)按照補貼發(fā)生的年度順序更新,。

　　7.補貼資金使用情況實時公開方面,。縣級專欄首頁須更新2021-2023年補貼資金使用情況數(shù)據(jù)庫鏈接,。此項檢查合格率2.25%,。此項檢查全部合格地區(qū)共有2個，包括錦州市凌河區(qū),、凌海市,。

　　存在問題：(1)部分縣(市、區(qū))左側(cè)鏈接打不開,；(2)左側(cè)鏈接可以打開的地區(qū),，大部分地區(qū)的鏈接數(shù)據(jù)庫為2018-2020年數(shù)據(jù)庫。

　　8.2022年度縣級農(nóng)機購置補貼資金使用通告發(fā)布情況,。2022年全縣農(nóng)機購置補貼資金全年使用情況至少在公告公示欄目發(fā)布2次,，總結(jié)指標(biāo)包含補貼資金總額、資金使用情況,、補貼機具數(shù)量,、收益農(nóng)戶數(shù)量，涉及農(nóng)機報廢補貼的,，需要有報廢更新實施,。此項檢查合格率4.49%。此項檢查,，公告公示欄目合格地區(qū)共有4個,，包括撫順市新賓滿族自治縣，朝陽市朝陽縣,、建平縣,，葫蘆島建昌縣。

　　存在問題：(1)部分地區(qū)2022年資金使用情況未發(fā)布；(2)部分地區(qū)全年只發(fā)布1次通告,；(3)總結(jié)指標(biāo)部分缺項,；(4)內(nèi)容未以文字形式公布，比如打開標(biāo)題后顯示鏈接或附件形式,；(5)部分地區(qū)內(nèi)容空白,；(6)部分縣(市、區(qū))更新時間不及時等,。

　　9.本縣補貼機具核驗工作規(guī)范發(fā)布情況,。此項檢查合格率1.12%。此項檢查合格地區(qū)僅有1個,，為撫順市清原滿族自治縣,。

　　存在問題：(1)補貼機具核驗工作規(guī)范未發(fā)布或未更新；(2)文件名稱使用不規(guī)范,；(3)發(fā)布內(nèi)容非2021-2023年度期間核驗規(guī)范文件,；(4)內(nèi)容中缺少機具核驗內(nèi)容、核驗流程,、核驗要求,、核驗時限、結(jié)果處理中的一項或多項,。

　　(三)農(nóng)機購置補貼咨詢投訴電話通暢情況

　　10.投訴舉報電話及問題轉(zhuǎn)辦,。

　　(1)投訴舉報電話應(yīng)包括農(nóng)機購置補貼政策咨詢受理電話和政策投訴舉報電話(需包含12316)，經(jīng)檢查20個縣(市,、區(qū))合格，合格率22.22%,。

　　存在問題：無公示電話,、公示電話為2021年或以前年度的電話、公示位置未放在咨詢投訴欄目或綜合要聞,、未包含12316,、標(biāo)題不規(guī)范等。

　　(2)投訴舉報電話保暢情況方面,，經(jīng)檢查,，已公布電話的64個縣(市、區(qū))有44個能夠撥通,，接通率68.75%,。

　　存在問題：部分已公開咨詢投訴電話的縣(市、區(qū))存在無人接聽,、持續(xù)占線,、空號、關(guān)機等現(xiàn)象。

　　(3)問題轉(zhuǎn)辦情況,，所有縣(市,、區(qū))轉(zhuǎn)辦問題處理情況正常，經(jīng)12316金農(nóng)熱線轉(zhuǎn)辦的咨詢或投訴類案件均在規(guī)定時限內(nèi)完成,，合格率97.78%,。

　　(四)網(wǎng)絡(luò)舉報及黑名單信息

　　11.網(wǎng)絡(luò)舉報投訴受理渠道。除鐵嶺市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)鏈接無法訪問,，其他縣(市,、區(qū))均在首頁左側(cè)有投訴鏈接，合格率98.88%,。

　　12.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部違規(guī)通報及黑名單數(shù)據(jù)庫鏈接,。經(jīng)檢查，無縣(市,、區(qū))符合維護要求,。

　　存在問題：(1)部分地區(qū)曝光臺欄目未發(fā)布相關(guān)內(nèi)容；(2)曝光臺維護內(nèi)容不全,，只設(shè)置其中一個數(shù)據(jù)庫鏈接,；(3)曝光臺內(nèi)數(shù)據(jù)庫鏈接無法訪問；(4)網(wǎng)站首頁數(shù)據(jù)庫鏈接無法訪問,。

　　三,、有關(guān)要求

　　(一)高度重視。農(nóng)機購置補貼信息公開專欄作為農(nóng)機購置補貼重要的宣傳窗口,，直接關(guān)系國家惠農(nóng)政策的落實落地,，各地要提高政治站位，把農(nóng)機購置補貼信息專欄維護管理擺到重要日程,，切實把農(nóng)機購置補貼各項政策規(guī)定及時傳遞給廣大購機者,。

　　(二)及時整改。各地應(yīng)于2022年12月15日前將檢查出的問題,、缺少的內(nèi)容,，準(zhǔn)確、按時全面整改完成,。對未按要求完成整改任務(wù)的,，將實行績效考核扣減得分處理。

　　(三)加強宣傳,。各地要指定專人定期對信息公開專欄進行管理,、維護，并通過信息公開專欄解答廣大群眾訴求集中的問題,，確保本地區(qū)補貼政策信息及時,、全面公開,，確保廣大購機知情權(quán)，監(jiān)督權(quán),。

　　附件：關(guān)于對2022年縣級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄檢查情況的通報.xlsx

　　遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2022年12月9日