各市(含定州、辛集市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局,，秦皇島市海洋和漁業(yè)局,，雄安新區(qū)管委會公共服務(wù)局、改革發(fā)展局：

　　2022年中央財政第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目資金已于5月24日下達有關(guān)市縣,。為貫徹落實黨的十九屆六中全會,、中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，深入推進省委,、省政府有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村決策部署,，指導(dǎo)各地做好項目實施工作，推動我省“三農(nóng)”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，特制定《河北省2022年中央財政第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目實施方案》,，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行,。

　　各市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要牽頭制定全市的總體實施方案,，縣(市、區(qū))制定的項目實施方案經(jīng)市級農(nóng),、財部門審核批復(fù)后，由市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)一匯總作為市級方案附件,，于2022年6月30日前聯(lián)合財政部門正式行文報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省財政廳備案(一式三份)。

　　聯(lián)系人：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳財務(wù)處曹世茹0311-86256756

　　郵箱：[email protected]

　　通訊地址：石家莊市裕華東路88號

　　省財政廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村處王釗0311-86771556

　　通訊地址：石家莊市泰華街48號

　　河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳  河北省財政廳

　　2022年6月10日

河北省2022年中央財政第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目實施方案

　　為貫徹落實黨的十九屆六中全會,、中央農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,，深入推進省委、省政府有關(guān)“三農(nóng)”決策部署,，加快我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),，全面推進我省鄉(xiāng)村振興，有力指導(dǎo)各項“三農(nóng)”政策落地實施見效,，特制定本方案,。

　　一、總體思路

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨中央,、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“三農(nóng)”工作決策部署,，以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進,，按照保供固安全,、振興暢循環(huán)的工作定位，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，推動“三農(nóng)”事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，重點圍繞糧食生產(chǎn)穩(wěn)面積提產(chǎn)能,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)基礎(chǔ)提效益、鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步伐提質(zhì)量,、農(nóng)民收入穩(wěn)勢頭提后勁，強化政策引導(dǎo),、改進資金使用方式、創(chuàng)新資金投入方式,、提升資金使用效益，做到總體政策保持穩(wěn)定,、重點任務(wù)保障充分,、重大試點落實有效，助力牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,，推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐,。

　　二,、重點工作

　　(一)全力抓好糧食和油料等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供給。糧食安全,，國之大者，堅守糧食生產(chǎn)黨政同責(zé),，深入實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”,、基本農(nóng)田“非糧化”,，堅決穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，守好糧食“壓艙石”,。一是千方百計穩(wěn)定糧食生產(chǎn),。持續(xù)實施耕地地力保護補貼，發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼,，布局建設(shè)我省平原小麥優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,，樹立樹牢大食物觀,、大糧食觀，統(tǒng)籌糧油綠色高質(zhì)高效行動和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)等政策資金,，一體化支持糧食生產(chǎn),。二是大力提高大豆油料產(chǎn)能。開展輪作休耕大豆玉米復(fù)合種植,，推廣夏玉米—夏大豆間作,，推進農(nóng)產(chǎn)品動態(tài)調(diào)節(jié)，優(yōu)化耕作制度,，與省級財政油料(含大豆)特色產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)力,，提高我省大豆油料產(chǎn)能。三是有效提升肉蛋奶果蔬等重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平,。聚焦穩(wěn)產(chǎn)保供目標任務(wù)，統(tǒng)籌布局建設(shè)環(huán)京津設(shè)施蔬菜,、環(huán)京津奶業(yè),、越夏食用菌、鴨梨,、道地中藥材等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,，有效推動特色產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建、奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進,、肉牛肉羊增量提質(zhì)行動等項目實施,，支持我省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，保障我省重要農(nóng)產(chǎn)品供給水平,。

　　(二)全面加強種業(yè)振興、農(nóng)機裝備和農(nóng)技推廣支撐保障,。種業(yè),、農(nóng)機和農(nóng)技是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的重要組成部分，推進我省現(xiàn)代種業(yè)振興,、加強農(nóng)機裝備升級應(yīng)用和示范推廣重大引領(lǐng)性技術(shù),、農(nóng)業(yè)主推技術(shù)對穩(wěn)定推進我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)意義重大,。一是實施現(xiàn)代種業(yè)振興行動,。加強小麥繁育基地建設(shè)，開展特色作物聯(lián)合育種攻關(guān),，支持優(yōu)勢種業(yè)(平臺)主體發(fā)展,，實施畜禽良種補貼，開展生產(chǎn)性能測定,，支持國家級畜禽遺傳資源保護,，持續(xù)提高品種選育水平,，提升我省畜禽種業(yè)核心競爭力。二是開展農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼,。重點開展農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼試點,，探索創(chuàng)新以機具應(yīng)用為前提的補貼資金兌付方式，著力推進補貼機具有進有出,、優(yōu)機優(yōu)補,，大力推廣現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的成套設(shè)施設(shè)備，加快推進農(nóng)機裝備補短板,。三是深化基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),。實施農(nóng)技(防疫、金融)推廣特聘計劃,，提升基層農(nóng)技推廣隊伍素質(zhì),，加快主導(dǎo)品種主推技術(shù)落地應(yīng)用，繼續(xù)打造精品農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驛站,、先進農(nóng)業(yè)技術(shù)展示平臺,，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣、大豆科技示范縣等創(chuàng)新科技支撐服務(wù)機制模式,，為穩(wěn)糧保供中心任務(wù)提供科技支撐,。

　　(三)大力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是促進產(chǎn)業(yè)興旺的重要途徑,；人才振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵，培養(yǎng)一批情系農(nóng)業(yè),、心向農(nóng)村,、熟諳農(nóng)業(yè)知識、熱心帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富的帶路人,，才能“頭雁”高飛“雁陣”遠航,。一是持續(xù)助推農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開展綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,、糧改飼試點,、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿種植、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè),、地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程等工作,，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)為引擎,、產(chǎn)業(yè)集群為骨干,，省縣鄉(xiāng)梯次布局、點線面協(xié)同推進的現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系,。二是繼續(xù)培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,。聚焦糧食和大豆油料等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),，支持縣級及以上農(nóng)民合作社示范社和示范家庭農(nóng)場(奶牛牧場)改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，提升新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)?；?、標準化、集約化和信息化生產(chǎn)能力,。開展全程托管農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),，充分發(fā)揮聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)支撐作用。三是強化高素質(zhì)農(nóng)民培育,。統(tǒng)籌推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升,、種養(yǎng)加能手技能培訓(xùn)、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)及鄉(xiāng)村治理和社會事業(yè)發(fā)展帶頭人培育,。啟動實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目,，打造一支能夠引領(lǐng)一方、帶動一片的產(chǎn)業(yè)帶頭人隊伍,。

　　(四)持續(xù)深化綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展和農(nóng)業(yè)資源保護利用,。堅持綠水青山就是金山銀山，牢固樹立新發(fā)展理念,，以綠色發(fā)展為導(dǎo)向,，以體制改革和機制創(chuàng)新為動力，堅定不移走資源節(jié)約,、環(huán)境友好,、產(chǎn)品安全的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。一是落實以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補貼制度,。切實保護耕地,、草原和水生生物資源，強化耕地保護與質(zhì)量提升,，開展退化耕地治理和化肥減量增效,，穩(wěn)定實施深松(深耕)整地和季節(jié)性休耕、輪作休耕,，深入開展淺埋滴灌等高效節(jié)水試點，加強耕地及地下水資源保護,；扎實推進第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策落地,，持續(xù)改善草原生態(tài)環(huán)境；開展水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查,，加強漁業(yè)資源養(yǎng)護,。二是強化農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。試點推進地膜科學(xué)使用回收,，采用加厚高強度地膜或生物膜,，加快建立廢舊地膜污染治理長效機制,；促進農(nóng)作物秸稈綜合利用，培育壯大秸稈利用市場主體,，完善收儲運體系,，培育推介一批秸稈產(chǎn)業(yè)化利用典型模式；開展綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)整縣實施試點,，支持企業(yè),、專業(yè)化服務(wù)組織等市場主體提供糞肥收集、處理,、施用服務(wù),，帶動縣域內(nèi)畜禽糞污基本還田，推動化肥減量,，促進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,。三是加強動物防疫安全。繼續(xù)推進動物強制免疫及“先打后補”,，確保我省動物強制免疫病種免疫密度和免疫效果質(zhì)量,；開展動物強制撲殺和動物產(chǎn)品及相關(guān)物品強制銷毀，實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)無害化處理補助,，確保我省動物疫情保持平穩(wěn),，堅決防止大規(guī)模拋棄病死豬事件。

　　(五)深入推進涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合和脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合是深化財稅體制改革和政府投資體制改革的重要內(nèi)容,，創(chuàng)新涉農(nóng)資金使用管理機制，優(yōu)化財政支農(nóng)投入供給,，是提升國家支農(nóng)政策效果和支農(nóng)資金使用效益的關(guān)鍵,。一是進一步完善資金管理使用機制。深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于探索建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合長效機制的意見》(國發(fā)〔2017〕54號),，落實完善“大專項+任務(wù)清單”管理方式,，切實提升政策的精準性、指向性和實效性,，提高資金使用效率,。約束性任務(wù)不得統(tǒng)籌，各市縣結(jié)合本地實際,，在完成既定清單任務(wù)的基礎(chǔ)上,，可在大專項內(nèi)部統(tǒng)籌安排指導(dǎo)性任務(wù)資金，重點解決制約本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題,，但不得跨轉(zhuǎn)移支付專項整合資金,，不得超出任務(wù)清單范圍安排資金、不得將中央財政資金切塊用于地方性任務(wù),。二是持續(xù)加大對脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資金支持,。按照省財政廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等11部門《關(guān)于繼續(xù)支持脫貧縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的通知》(冀財農(nóng)〔2021〕53號)有關(guān)要求，持續(xù)加大對脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)資金投入,，確保脫貧地區(qū)縣均資金規(guī)模高于其他縣均資金規(guī)模,。通過支持脫貧地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢富民產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐保障和設(shè)施條件,，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)機制，提升脫貧地區(qū)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平,。三是發(fā)展壯大易地扶貧搬遷地區(qū)鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),。按照省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等25部門《關(guān)于切實做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作鞏固拓展脫貧攻堅成果的貫徹實施意見》(冀發(fā)改搬遷〔2021〕1097號)文件要求,，強化支持集中安置區(qū)鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鞏固提升,，引導(dǎo)易地扶貧搬遷縣補齊配套扶持產(chǎn)業(yè)的短板弱項，進一步提升鄉(xiāng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性和帶動能力,，不斷拓寬搬遷農(nóng)戶收入渠道,，提高其收入水平，確保不因產(chǎn)業(yè)問題而引發(fā)規(guī)模性返貧,。

　　三,、資金規(guī)模和任務(wù)

　　2022年中央財政第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項目包括3個專項，資金共計498832萬元,，其中對下轉(zhuǎn)移支付489288.55萬元,，具體分別是中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金317351.55萬元(冀財農(nóng)〔2022〕42號、58號和61號),、中央農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金168715萬元(冀財農(nóng)〔2021〕57號),、中央動物防疫等補助經(jīng)費3222萬元(冀財農(nóng)〔2022〕56號)，詳細項目資金情況請見附件1,。

　　(一)中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金,。該批資金重點支持優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設(shè),，開展農(nóng)機購置與應(yīng)用補貼、農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保業(yè)務(wù)獎補及發(fā)放實際種糧農(nóng)民一次性補貼(以上任務(wù)為約束性任務(wù)),；同時開展綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)，實施肉牛肉羊增量提質(zhì)行動,、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)苜蓿種植、糧改飼結(jié)構(gòu)調(diào)整試點,、整縣推進奶業(yè)生產(chǎn)能力提升,、生豬良種補貼,、國家保種場保護、畜禽生產(chǎn)性能測定,，開展地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程,，農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)，高素質(zhì)農(nóng)民培育,、農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn),，基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)、特聘防疫員補助,、金融特派員補助,、“頭雁”培育，支持家庭農(nóng)場,、家庭牧場和農(nóng)民合作社示范社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,，發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、開展金融支農(nóng)試點和實施振興種業(yè)工程,。(以上任務(wù)為指導(dǎo)性任務(wù)),。

　　(二)中央農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護補助資金。該批資金重點支持草原生態(tài)保護補助獎補,，農(nóng)作物秸稈綜合利用,，季節(jié)性休耕、輪作休耕(大豆玉米復(fù)合種植),，綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點,，地膜科學(xué)使用回收(以上任務(wù)為約束性任務(wù))；同時開展?jié)O業(yè)資源保護,、水產(chǎn)養(yǎng)殖種質(zhì)資源系統(tǒng)調(diào)查,，化肥減量增效、耕地保護與質(zhì)量提升,，深松(深耕)整地及地下水超采綜合治理節(jié)水項目(以上任務(wù)為指導(dǎo)性任務(wù)),。

　　(三)中央動物防疫等補助經(jīng)費。該批資金重點支持補助開展強制免疫“先打后補”,。

　　四,、有關(guān)工作要求

　　(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財政部門要建立健全工作組織協(xié)調(diào)機制,，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，組織做好項目實施,、資金監(jiān)管,、驗收總結(jié)和績效評價工作。市級部門應(yīng)督導(dǎo)所轄縣級部門和各項目承擔(dān)單位完成項目實施、支出調(diào)度,、績效監(jiān)控及總結(jié)評價等工作,，共同抓好財政支農(nóng)政策落地落實。

　　(二)細化實施方案,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要按照本《通知》和相關(guān)資金管理辦法要求,，結(jié)合本地實際，盡快制定市縣項目實施方案,，確立項目實施的組織領(lǐng)導(dǎo),、工作協(xié)作、監(jiān)督管理等機制,，明確實施條件,、支持環(huán)節(jié)、補助對象,、補助標準,、實施要求和監(jiān)管措施，因地制宜確定補助方式,，鼓勵采取政府購買服務(wù),、先建后補、以獎代補,、資產(chǎn)折股量化,、擔(dān)保貼息等支持方式，積極探索適應(yīng)不同產(chǎn)業(yè),、不同主體,、不同環(huán)節(jié)的支持模式。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定實施方案,，應(yīng)加強與上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和同級財政部門溝通,，逐項落實任務(wù)和細化資金，擇優(yōu)確定項目承擔(dān)單位,。項目實施方案制定和調(diào)整需報上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財政部門審批，同時報省級對口部門備案,。

　　(三)強化政策公開,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門要及時將財政支農(nóng)政策和制定的實施方案向社會發(fā)布,，并按規(guī)定程序做好申報信息,、補助對象、資金安排等重要信息公開公示工作,，保障涉農(nóng)主體知情權(quán)和選擇權(quán),，廣泛接受社會監(jiān)督,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要積極通過廣播電視、報紙通告,、官網(wǎng)官微等多種渠道宣傳解讀政策,，使廣大農(nóng)民群眾、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和基層干部準確理解政策內(nèi)容,，積極營造有利于政策落實的良好氛圍。

　　(四)加強項目調(diào)度,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要建立項目執(zhí)行定期調(diào)度督導(dǎo)機制,，及時掌握項目實施和資金使用情況，準確核實相關(guān)數(shù)據(jù),，確保各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實性,、準確性和完整性。一是各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要針對不同項目,、不同實施階段的特點,，采取切實有效的監(jiān)管措施，強化全過程動態(tài)管理,，加強現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,，及時妥善處理項目執(zhí)行中的問題，重大事項要及時向省廳報告,，確保項目實施質(zhì)量和實施進度,，嚴防資金運行風(fēng)險漏洞。二是各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織做好項目實施總結(jié),，按要求將項目階段性執(zhí)行情況報省廳項目主管單位,；年度終了，各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面總結(jié)分析項目執(zhí)行情況,、存在問題并提出有關(guān)建議,，12月底前向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報送項目實施總結(jié)報告。三是各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門做好項目執(zhí)行定期調(diào)度工作,，項目實施單位應(yīng)每月10日前登錄農(nóng)業(yè)農(nóng)村部轉(zhuǎn)移支付管理平臺(https://zyzf.xnzb.org.cn/),、河北省農(nóng)業(yè)投資項目管理信息系統(tǒng)(218.12.43.123:81)填報上月項目資金執(zhí)行和績效完成情況。每月項目資金執(zhí)行,、績效完成填報情況將納入績效考核指標體系,，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳每月將對上月項目資金支出進度情況進行排比通報。

　　(五)加強資金監(jiān)管,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、財政部門要切實加強資金監(jiān)管，認真落實財政部等7部門印發(fā)的《關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理的指導(dǎo)意見》(財辦〔2020〕37號),，規(guī)范補貼資金代發(fā)金融機構(gòu),，加強惠農(nóng)財政補貼資金發(fā)放管理。嚴肅財經(jīng)紀律，嚴堵資金執(zhí)行“跑冒滴漏”,，對于虛報冒領(lǐng),、騙取套取,、擠占挪用及超范圍支出等資金使用違法違規(guī)問題,，嚴格依照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)嚴肅處理。同時,，不得受理以中介機構(gòu)名義直接代理申報的項目資金,，上下級和同級政府相關(guān)部門之間的申報材料不得通過中介機構(gòu)運轉(zhuǎn),，不得將財政補助資金用于支付中介費用，嚴禁中介機構(gòu)違規(guī)提取,、變相“截留”相關(guān)財政涉農(nóng)資金,，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，項目支持對象列入黑名單,，有關(guān)縣(市,、區(qū))暫停安排實施對應(yīng)項目，并依法進行問責(zé),。

　　(六)深化績效管理,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財政部門要牢固樹立以績效評價為導(dǎo)向的項目資金安排機制,，加快完善相關(guān)資金管理制度,，不斷提高資金使用效益。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將聯(lián)合財政廳適時組織開展績效評價和第三方評估,，并建立以結(jié)果為導(dǎo)向的激勵約束機制,，嚴格獎懲措施，全面評估,、考核政策落實情況,。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要將政策目標實現(xiàn)情況、任務(wù)清單完成情況,、資金使用管理情況等納入指標體系,，制定科學(xué)合理的績效評價方案，按規(guī)定要求開展項目績效自評,，同時加強項目檔案管理,，及時收集、整理,、歸檔從項目申報到驗收各環(huán)節(jié)的文件資料,，包括有關(guān)文件、合同,、照片,、圖紙,、音像、數(shù)據(jù)等,，作為項目監(jiān)督,、資金檢查和績效評價的重要依據(jù)。

　　附件：1.2022年中央第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金情況表

　　2.2022年中央第二批農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付具體項目實施方案

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