4月18日,，全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策與改革工作會議暨家庭農(nóng)場座談會在上海召開。會議強(qiáng)調(diào),，要完善家庭農(nóng)場認(rèn)定和示范農(nóng)場評定標(biāo)準(zhǔn),，創(chuàng)建一批示范家庭農(nóng)場，推介一批典型案例,，加強(qiáng)示范引導(dǎo)和指導(dǎo)服務(wù),，完善支持政策，推動家庭農(nóng)場高質(zhì)量發(fā)展,。家庭農(nóng)場列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部高規(guī)格會議內(nèi)容,，證明了其得到了高度重視和認(rèn)可，今后家庭農(nóng)場的發(fā)展不可限量,。

　　當(dāng)前,，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)入新階段，要應(yīng)對農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,、農(nóng)村空心化,、農(nóng)民老齡化,，解決誰來種地、怎樣種好地的問題,，亟需加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,。家庭農(nóng)場作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，以農(nóng)民家庭成員為主要勞動力,，以農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入為主要收入來源,，利用家庭承包土地或流轉(zhuǎn)土地，從事規(guī)?；?、集約化、商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，保留了農(nóng)戶家庭經(jīng)營的內(nèi)核,，堅持了家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)性地位，適合我國基本國情,，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),，契合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段，是農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的升級版,，已成為引領(lǐng)適度規(guī)模經(jīng)營,、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有生力量。各級農(nóng)業(yè)部門要充分認(rèn)識發(fā)展家庭農(nóng)場的重要意義,，把這項工作擺上重要議事日程,，切實加強(qiáng)政策扶持和工作指導(dǎo)。

　　現(xiàn)階段,，家庭農(nóng)場經(jīng)營者主要是農(nóng)民或其他長期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員,，主要依靠家庭成員而不是依靠雇工從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。家庭農(nóng)場專門從事農(nóng)業(yè),，主要進(jìn)行種養(yǎng)業(yè)專業(yè)化生產(chǎn),，經(jīng)營者大都接受過農(nóng)業(yè)教育或技能培訓(xùn)，經(jīng)營管理水平較高,，示范帶動能力較強(qiáng),，具有商品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。家庭農(nóng)場經(jīng)營規(guī)模適度,，種養(yǎng)規(guī)模與家庭成員的勞動生產(chǎn)能力和經(jīng)營管理能力相適應(yīng),，符合當(dāng)?shù)卮_定的規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，收入水平能與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民相當(dāng),，實現(xiàn)較高的土地產(chǎn)出率,、勞動生產(chǎn)率和資源利用率。

　　在我國,，家庭農(nóng)場作為新生事物,，還處在發(fā)展的起步階段,。當(dāng)前主要是鼓勵發(fā)展、支持發(fā)展,，并在實踐中不斷探索,、逐步規(guī)范,。發(fā)展家庭農(nóng)場要緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,、促進(jìn)糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收來開展,，要重點(diǎn)鼓勵和扶持家庭農(nóng)場發(fā)展糧食規(guī)?；a(chǎn)。要堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度,，以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ),，在土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,，通過政策扶持,、示范引導(dǎo)、完善服務(wù),，積極穩(wěn)妥地加以推進(jìn),。要充分認(rèn)識到，在相當(dāng)長時期內(nèi)普通農(nóng)戶仍是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ),，在發(fā)展家庭農(nóng)場的同時,，不能忽視普通農(nóng)戶的地位和作用。要充分認(rèn)識到,，不斷發(fā)展起來的家庭經(jīng)營,、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營,、企業(yè)經(jīng)營等多種經(jīng)營方式,，各具特色、各有優(yōu)勢,，家庭農(nóng)場與專業(yè)大戶,、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織,、農(nóng)業(yè)企業(yè),、社會化服務(wù)組織等多種經(jīng)營主體，都有各自的適應(yīng)性和發(fā)展空間,，發(fā)展家庭農(nóng)場不排斥其他農(nóng)業(yè)經(jīng)營形式和經(jīng)營主體,，不只追求一種模式、一個標(biāo)準(zhǔn),。要充分認(rèn)識到,，家庭農(nóng)場發(fā)展是一個漸進(jìn)過程,，要靠農(nóng)民自主選擇，防止脫離當(dāng)?shù)貙嶋H,、違背農(nóng)民意愿,、片面追求超大規(guī)模經(jīng)營的傾向，人為歸大堆,、壘大戶,。

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)將家庭農(nóng)場納入現(xiàn)有支農(nóng)政策扶持范圍，并予以傾斜,，重點(diǎn)支持家庭農(nóng)場穩(wěn)定經(jīng)營規(guī)模,、改善生產(chǎn)條件、提高技術(shù)水平,、改進(jìn)經(jīng)營管理等,。加強(qiáng)與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推動落實涉農(nóng)建設(shè)項目,、財政補(bǔ)貼,、稅收優(yōu)惠、信貸支持,、抵押擔(dān)保,、農(nóng)業(yè)保險、設(shè)施用地等相關(guān)政策,，幫助解決家庭農(nóng)場發(fā)展中遇到的困難和問題,。