農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司司長廖西元

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司司長廖西元今日在談及秸稈利用問題時表示,，當(dāng)前秸稈綜合利用仍然面臨很多困難,，工作任務(wù)依然繁重,，下一步將重點做好強化政策配套等四方面工作,，著力提升秸稈產(chǎn)業(yè)化利用水平,。圍繞秸稈綜合利用公益性導(dǎo)向,，加大還田離田機具購置及作業(yè)補貼，終端產(chǎn)品等補貼,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室7月26日上午舉行新聞發(fā)布會,，通報農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作有關(guān)情況，并回答記者提問,。

　　Q1.接下來推進(jìn)秸稈綜合利用工作將采取哪些措施?

　　廖西元表示,，近年來，我們國家糧食是年年豐收,，產(chǎn)生的秸稈數(shù)量也十分龐大,。據(jù)統(tǒng)計，目前全國主要農(nóng)作物秸稈可收集資源量8.24億噸,，綜合利用率每提高一個百分點就意味著我們要處理800萬噸秸稈量,，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，農(nóng)民使用商品能源的量逐步增加,，導(dǎo)致秸稈炊事采暖用量不斷減少,，此外秸稈具有季節(jié)性特點，茬口緊,，離田,、還田儲運成本高，綜合利用難度大,，為解決秸稈利用問題,，我們堅持農(nóng)用為主，五化并舉,，不斷加大工作力度,，創(chuàng)新實用技術(shù)，探索有效模式,，扎實推進(jìn)各項工作,。

　　一是強化政策扶持，會同財政部設(shè)立秸稈利用綜合專項,，2016年以來投入資金38億元,，補助支持240個縣開展秸稈綜合利用,，加大秸稈還田、離田等機具補貼力度,。2017年共安排秸稈粉碎還田機,、撿拾打捆機，購置補貼4.6億元,。江蘇,、安徽等省對農(nóng)作物秸稈運輸車輛免收車輛通行費。

　　二是實施東北秸稈處理行動,，針對東北地區(qū)秸稈總量大,，還田腐熟慢，離田成本高等突出問題,，我們開展東北地區(qū)秸稈處理行動,，重點圍繞提高秸稈農(nóng)運水平、收儲運專業(yè)化水平,，綜合利用標(biāo)準(zhǔn)化水平和市場化利用水平,，建立了71個示范縣，打造了20個樣板縣,。

　　三是強化技術(shù)支撐,，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系內(nèi)增設(shè)秸稈綜合利用崗位科學(xué)家，推動組建東北區(qū)域玉米秸稈綜合利用協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,，開展科技攻關(guān),，組織專家組與12個試點省開展技術(shù)對接，印發(fā)秸稈全量化利用技術(shù)導(dǎo)則,，發(fā)布秸稈農(nóng)運十大模式,，加快技術(shù)模式推廣應(yīng)用。

　　Q1.下一步要重點做好哪幾個方面的工作?

　　廖西元稱,，雖然目前秸稈綜合利用取得了階段性進(jìn)展,，但由于秸稈面廣量大，種類多,，季節(jié)性強,，各地水熱條件差異等因素，當(dāng)前秸稈綜合利用仍然面臨很多困難,，工作任務(wù)依然繁重,，下一步要重點做好以下幾個方面的工作：

　　——聚焦三大方向，著力提升秸稈農(nóng)用水平,，繼續(xù)堅持秸稈肥料化,、飼料化、燃料化三大利用方向,，不斷提升秸稈農(nóng)用水平,，擴大秸稈綜合利用試點范圍,，深入實施東北地區(qū)秸稈處理行動，整縣推進(jìn)秸稈處理利用,，打造形成配套政策全,、工作力度大、技術(shù)支撐強,、服務(wù)組織多,、綜合利用率高的典型樣板。同時探索秸稈生態(tài)補償制度,，形成可持續(xù),、可推廣的技術(shù)路線、模式和機制,。

　　——夯實發(fā)展基礎(chǔ),，著力提升秸稈收儲運專業(yè)化水平,，采用政府購買服務(wù),，政府與社會資本合作等方式，加快培育秸稈收儲運社會化組織,，建設(shè)秸稈儲存規(guī)范化場所,，配備秸稈收儲運專業(yè)化裝備，建立縣域范圍內(nèi)全覆蓋的收儲網(wǎng)絡(luò),，形成商品化秸稈收儲和利用能力,，提高就地就近綜合利用水平。

　　——強化政策配套,，著力提升秸稈產(chǎn)業(yè)化利用水平,。圍繞秸稈綜合利用公益性導(dǎo)向，進(jìn)一步推動用地,、用電,、信貸、稅收等優(yōu)惠政策落地,，加大還田離田機具購置及作業(yè)補貼,，收儲運建設(shè)補貼，終端產(chǎn)品補貼,、運輸綠色通道等關(guān)鍵政策創(chuàng)設(shè)力度,，培育一批可產(chǎn)業(yè)化運營的經(jīng)營主體，推動秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,。

　　——加強科技創(chuàng)新,，著力提升秸稈利用標(biāo)準(zhǔn)化水平，圍繞重點領(lǐng)域熟化一批新技術(shù),、新工藝,、新裝備,，爭取在秸稈還田技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范、大馬力秸稈收割打捆一體機,，加工設(shè)備和技術(shù)等方面取得突破,，形成從農(nóng)作物品種、種植,、收獲,、秸稈還田、收儲到“五料化”利用等全鏈條,、全過程的技術(shù)規(guī)范和裝備標(biāo)準(zhǔn),，提高秸稈綜合利用的標(biāo)準(zhǔn)化水平。