3月16日,，全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作座談會在京召開。會議得到了財政部,、中國民航局,、國家認(rèn)監(jiān)委的大力支持,。會議圍繞深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，經(jīng)過經(jīng)驗(yàn)交流和分組座談，認(rèn)真總結(jié)了十八大以來農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的成效經(jīng)驗(yàn),，深入分析了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼面臨的新形勢和新任務(wù),，對今后一段時間農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施工作進(jìn)行了部署。歸納起來,，會議出現(xiàn)頻次**高的有8個熱詞,。無論您是農(nóng)機(jī)供應(yīng)商，還是購機(jī)者,，弄懂了這8個熱詞的含義,，就基本掌握了今后3年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的方向，一定大有裨益,。

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　　No.1敞開補(bǔ)貼,。農(nóng)業(yè)部、財政部《2018—2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》要求：“推動普惠共享,，推進(jìn)補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼,，加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械化薄弱地區(qū)支持力度，促進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù),，切實(shí)增強(qiáng)政策獲得感,。”敞開補(bǔ)貼是2004年實(shí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼以來一個具有里程碑意義的重大改革，說明農(nóng)機(jī)裝備量已經(jīng)達(dá)到一個新的高度,，補(bǔ)貼資金供需趨向平衡,。實(shí)行敞開補(bǔ)貼，有利于穩(wěn)定農(nóng)民購機(jī)預(yù)期和理性購機(jī),，有利于農(nóng)機(jī)市場公平競爭,，降低補(bǔ)貼對市場的影響。

　　No.2資質(zhì)采信,。農(nóng)業(yè)部,、財政部《2018—2020年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》規(guī)定，補(bǔ)貼機(jī)具必須獲得農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定證書(農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定證書)或農(nóng)機(jī)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書,，列入農(nóng)機(jī)自愿性認(rèn)證采信試點(diǎn)范圍,，獲得農(nóng)機(jī)自愿性產(chǎn)品認(rèn)證證書亦可，實(shí)現(xiàn)了資質(zhì)采信的歷史性突破,，方便農(nóng)機(jī)制造商獲得補(bǔ)貼資格,。農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)化管理司李偉國司長在講話中，號召“有意愿的省份,，還可以開展補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信多元化,、市場化試點(diǎn)，進(jìn)一步探索擴(kuò)大補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)采信的渠道和辦法,。”

　　No.3新產(chǎn)品,。各省各省可選擇不超過3個品目的產(chǎn)品開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn),，重點(diǎn)支持綠色生態(tài)導(dǎo)向和丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)適用機(jī)具。新產(chǎn)品產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械屬性明確,，技術(shù)創(chuàng)新特征明顯,，能夠彌補(bǔ)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展短板，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平,。新產(chǎn)品需要從先進(jìn)性,、安全性和適用性方面綜合評價。新產(chǎn)品試點(diǎn)補(bǔ)貼政策有助于解決現(xiàn)行資質(zhì)不能覆蓋,、當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需,、符合發(fā)展方向的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品獲得補(bǔ)貼資格，推動新產(chǎn)品加快運(yùn)用,，有助于企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,，但也隱含較大風(fēng)險，必須嚴(yán)格控制,。

　　No.4內(nèi)控制度,。會議要求各省2018年要全部建立內(nèi)控制度。所謂內(nèi)控制度指一套(不是一個)規(guī)范省級農(nóng)機(jī)部門農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的工作流程或制度,，包括補(bǔ)貼范圍確定,、分類分檔、補(bǔ)貼額測定,、資金管理,、信息公開、違規(guī)處理,、績效考核等方面,。健全的內(nèi)控制度可以規(guī)范農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼查詢系統(tǒng)工作，降低補(bǔ)貼風(fēng)險,。江蘇省農(nóng)機(jī)管理局介紹了他們通過抓內(nèi)控制度建設(shè),，理清風(fēng)險節(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精確防控,，近兩年全省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)域無一例刑事處分案件發(fā)生,，農(nóng)機(jī)系統(tǒng)由十大風(fēng)險行業(yè)之一實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身，樹立部門良好形象的經(jīng)驗(yàn),，與會代表印象深刻,。

　　No.5綠色農(nóng)機(jī)。會議要求各地適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的需要,，對支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的糧食烘干倉儲、深松整地,、免耕播種,、高效植保,、節(jié)水灌溉、高效施肥,、秸稈還田離田,、殘膜回收、畜禽糞污資源化利用,、病死畜禽無害化處理等機(jī)具,，加大補(bǔ)貼力度。資金充裕和供需相對平衡的省份要力爭做到補(bǔ)貼范圍內(nèi)全部機(jī)具品目敞開補(bǔ)貼,、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),。因資金缺口暫不具備敞開補(bǔ)貼條件的省份，也要結(jié)合實(shí)際增加敞開補(bǔ)貼的重點(diǎn)機(jī)具品目,。

　　No.6信息公開,。會議要求2018年省、縣級農(nóng)機(jī)化管理部門全面建設(shè)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄,，縣級信息公開專欄達(dá)到100%,，全面、及時,、廣泛地公開實(shí)施方案,、補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表,、補(bǔ)貼資金信息實(shí)時使用進(jìn)度等信息,，實(shí)現(xiàn)陽光下補(bǔ)貼。農(nóng)機(jī)鑒定,、認(rèn)證信息要通過“全國農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺”準(zhǔn)確,、及時、有效地面向社會公開,，包括鑒定,、認(rèn)證結(jié)果、證書和主要技術(shù)規(guī)格參數(shù)等,，方便補(bǔ)貼機(jī)具投檔,、社會查詢和監(jiān)督。

　　No.7違規(guī)處理,。對補(bǔ)貼違規(guī)行為堅持無禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,，保持嚴(yán)管,、嚴(yán)打的高壓態(tài)勢。各省要抓緊出臺本轄區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)經(jīng)營行為處理細(xì)則,，發(fā)揮“全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)通報雞黑名單數(shù)據(jù)庫”的作用,，實(shí)行省際聯(lián)動,，讓違規(guī)企業(yè)“一處失信、出處受限”,。新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)機(jī)局在會上就交流了他們2012年至2016年間,，共查處農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼違規(guī)案件35起，處理生產(chǎn)企業(yè)21家,、經(jīng)銷商14家,，有效保障了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施，維護(hù)了廣大農(nóng)牧民合法權(quán)益的經(jīng)驗(yàn),。

　　No.8便利化與手機(jī)APP,。會議分享了青島農(nóng)機(jī)局使用農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼手機(jī)APP平臺，滿足購機(jī)者,、農(nóng)機(jī)審核人員和后臺系統(tǒng)管理員三大群體需求,，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼申請、進(jìn)度查詢,、補(bǔ)貼公示,、補(bǔ)貼產(chǎn)品查詢、補(bǔ)貼審核,、發(fā)布通知便利化的經(jīng)驗(yàn),。四川省農(nóng)業(yè)廳介紹了他們建設(shè)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)平臺、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼投檔系統(tǒng)平臺和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼QQ平臺,，通過信息化手段直接執(zhí)行相關(guān)管理操作,，有效避免了人工操作的失誤和隨意性，保障了政策的規(guī)范實(shí)施,。會議要求推進(jìn)信息共享和互聯(lián)互通,，讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿,，推廣實(shí)行補(bǔ)貼機(jī)具網(wǎng)上投檔,、購機(jī)者使用手機(jī)APP或網(wǎng)上申領(lǐng)補(bǔ)貼等。