2018年是貫徹黨的十九大精神,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年，是決勝全面建成小康社會,、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,。農(nóng)業(yè)機械化工作的總體思路和主要目標(biāo)是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實中央農(nóng)村工作會議,、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),，踐行新發(fā)展理念,，以更好滿足廣大農(nóng)民群眾對機械化生產(chǎn)的新需要為目標(biāo)，以提升重點作物,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱地區(qū)生產(chǎn)機械化水平為重點,，強化農(nóng)機科技創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新,、政策創(chuàng)新，大力推進質(zhì)量變革,、效率變革,、動力變革，加快“機器換人”步伐,，推動農(nóng)業(yè)機械化“全程,、全面、高質(zhì),、高效”發(fā)展,，力爭全國農(nóng)作物耕種收綜合機械化率再提高1個百分點以上，為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力支撐。重點做好以下五個方面20項工作,。

　　一,、推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程全面機械化

　　1.深入開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動。以補短板,、促集成,、提質(zhì)量為重點，依托專家指導(dǎo)組和各主產(chǎn)區(qū)農(nóng)機部門技術(shù)力量,，分作物舉辦一系列全程機械化現(xiàn)場推進活動,，示范推廣一批新技術(shù)新裝備新模式。聚焦9大農(nóng)作物優(yōu)勢區(qū)域,，針對新型經(jīng)營主體推出一系列接地氣,、可復(fù)制的全程機械化整體解決方案，促進全程機械化高效生產(chǎn)方式與適度規(guī)模經(jīng)營有機融合,。針對玉米籽粒直收,、雙季稻機種、甘蔗機播機收,、棉花機采等關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié),，精心實施試驗示范項目，打造一批全程機械化核心示范基地,。開展縣域主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化評價,，推出100個左右基本實現(xiàn)全程機械化的示范縣。

　　2.積極推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)機械化,。適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需求,，加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面機械化推進力度。召開果菜茶機械化現(xiàn)場推進會,，總結(jié)成效經(jīng)驗,，明確推進思路和重點,。在優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)推進果菜茶田間管理、采收轉(zhuǎn)運,、產(chǎn)地處理等薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)攻關(guān)和試驗示范,，開展化肥農(nóng)藥減施、水肥一體化技術(shù)培訓(xùn),，推廣先進適用技術(shù),。開展牧草生產(chǎn)、青貯機械化技術(shù)試驗示范,，推進飼草料機械化;開展畜禽養(yǎng)殖工程工藝,、飼喂技術(shù)、廢棄物資源化利用技術(shù)演示和交流,，促進畜禽養(yǎng)殖機械系統(tǒng)優(yōu)化升級,。

　　3.精心組織重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)活動。以糧食生產(chǎn)為核心,，圍繞春耕,、“三夏”、“雙搶”,、“三秋”等重點農(nóng)時,，強化農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的組織管理和信息引導(dǎo)，搞好作業(yè)進度統(tǒng)計和機具調(diào)度,，推動作業(yè)裝備高端化,、技術(shù)綠色化、服務(wù)社會化,、管理信息化,，保障重要農(nóng)時機械化生產(chǎn)活動高質(zhì)量、高效率進行,。認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于糧食生產(chǎn)省長負(fù)責(zé)制的相關(guān)工作要求,，推動修訂完善機械化發(fā)展考核指標(biāo)，配合有關(guān)部門開展考核督查,，強化地方政府推動糧食生產(chǎn)機械化發(fā)展的主體責(zé)任,。

　　4.大力發(fā)展農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)。舉辦全國農(nóng)機社會化服務(wù)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)場會,，推進農(nóng)機服務(wù)創(chuàng)新,，探索“機農(nóng)合一”“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機服務(wù)”等新主體、新模式,、新業(yè)態(tài),，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展。組織開展農(nóng)機合作社理事長輪訓(xùn)，引導(dǎo)各地貫徹落實《農(nóng)機合作社帶頭人培訓(xùn)大綱》,，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量,。組織開展合作社示范創(chuàng)建活動，再推出200個“五有”型農(nóng)機合作社示范社,。在全國推出一批農(nóng)機維修服務(wù)典型和維修能人,，推動農(nóng)機合作社與維修網(wǎng)點合作，發(fā)展品牌化農(nóng)機維修服務(wù),，增強農(nóng)機維修行業(yè)的活力,。

　　5.加快推進農(nóng)機化科技創(chuàng)新,。參與組織實施《農(nóng)機裝備發(fā)展行動方案》2018年度計劃,，落實“農(nóng)機農(nóng)藝融合專項”農(nóng)機化科研基地建設(shè)，跟蹤掌握“智能農(nóng)機裝備”研發(fā)成果,。推動薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機化技術(shù)創(chuàng)新研究,。推進農(nóng)機化科技創(chuàng)新信息平臺啟動應(yīng)用。制定年度秸稈還田離田,、殘膜回收,、畜禽糞污處理等機械化新技術(shù)試驗示范工作方案。發(fā)揮新一屆農(nóng)機化科技創(chuàng)新專家組技術(shù)支撐作用,，總結(jié)推廣薄弱環(huán)節(jié)和綠色生產(chǎn)農(nóng)機化裝備技術(shù),。研究提出適于機械化作業(yè)、輕簡化栽培的新品種選育技術(shù)要求,，促進農(nóng)機農(nóng)藝深度融合,。推進“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機化技術(shù)推廣”建設(shè)，組織開展農(nóng)機化新技術(shù)新裝備試驗驗證,，創(chuàng)新推廣方式,，提升服務(wù)能力。

　　6.著力推進農(nóng)機化生產(chǎn)管理信息化,。研究農(nóng)業(yè)機械化與信息化全方位融合問題,，推動信息化技術(shù)在農(nóng)機制造、使用,、管理等領(lǐng)域的應(yīng)用,。引導(dǎo)社會力量開發(fā)推廣農(nóng)機合作社運營管理APP，以信息化助推合作社日常管理精細化,。進一步完善“農(nóng)機直通車”全國農(nóng)機化生產(chǎn)信息服務(wù)平臺,，提高農(nóng)機化管理工作效率。指導(dǎo)實施大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)試點示范項目,，依托項目建設(shè)成果,，引導(dǎo)各地充分利用信息化技術(shù)提升作業(yè)質(zhì)量和資源利用效率。

　　二,、落實農(nóng)機化扶持政策

　　7.推動出臺促進農(nóng)機化發(fā)展的指導(dǎo)文件,。加強農(nóng)業(yè)機械化政策體系頂層設(shè)計,，推動制定出臺加快農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的文件，強化與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),，明確新時期推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的新思路,、新任務(wù)、新舉措,。做好文件精神的宣傳貫徹工作,，指導(dǎo)各地結(jié)合本地實際，制定具體的實施意見,，落實部門責(zé)任和任務(wù)分工,。

　　8.組織實施新一輪農(nóng)機購置補貼政策。召開農(nóng)機購置補貼工作座談會,，全面安排部署2018～2020年工作,。指導(dǎo)各地貫徹落實2018～2020年實施指導(dǎo)意見，全面推行補貼范圍內(nèi)機具購置敞開補貼,。組織開展補貼機具資質(zhì)采信農(nóng)機產(chǎn)品認(rèn)證結(jié)果工作,，拓寬補貼機具資質(zhì)采信渠道。擴大農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點實施范圍,，支持引導(dǎo)農(nóng)機新產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化,。提升補貼機具投檔、核驗與補貼資金申領(lǐng)等工作環(huán)節(jié)信息化水平,，促進管理服務(wù)更加便民高效,。全面推進信息公開、內(nèi)部控制,、績效考核,，推進專項督導(dǎo)，持續(xù)加大違規(guī)查處力度,。

　　9.大力推進農(nóng)機深松整地作業(yè),。以綠色發(fā)展為導(dǎo)向，落實好農(nóng)機深松整地作業(yè)補助政策,，強化作業(yè)任務(wù)分解落實,、工作督導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)和宣傳引導(dǎo),，保質(zhì)保量完成深耕深松整地1.5億畝,。繼續(xù)推動“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)機深松作業(yè)上，不斷提高農(nóng)機深松作業(yè)質(zhì)量和監(jiān)管工作效率,。開展農(nóng)機深翻整地適宜地區(qū),、技術(shù)模式及支持政策研究，積極推動在東北地區(qū)啟動深翻補助試點，促進黑土地保護,。

　　三,、深化農(nóng)機化管理“放管服”改革

　　10.深入推進農(nóng)機鑒定制度改革。推進《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定辦法》修訂,，同步推進《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定實施辦法》《農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定大綱管理辦法》《農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定證后監(jiān)督抽查規(guī)范》等配套制度和農(nóng)業(yè)機械推廣鑒定大綱制修訂實施,。推動農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定規(guī)章制度落實，為推廣先進適用農(nóng)機裝備,、實施強農(nóng)惠農(nóng)政策提供支撐,。

　　11.推動優(yōu)化農(nóng)機化質(zhì)量和農(nóng)機駕駛培訓(xùn)管理。推動國家支持推廣的農(nóng)機產(chǎn)品目錄和農(nóng)機駕駛培訓(xùn)管理改革,，簡政放權(quán),，便利企業(yè)和農(nóng)機手。通報烘干機質(zhì)量調(diào)查結(jié)果,，組織開展拖拉機質(zhì)量調(diào)查,。指導(dǎo)做好獲得農(nóng)機推廣鑒定證書農(nóng)機產(chǎn)品管理工作和農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量投訴受理處理工作,。組織做好農(nóng)機化標(biāo)準(zhǔn)制修訂和宣貫工作,。

　　12.推進農(nóng)機安全監(jiān)理制度改革。組織好《拖拉機和聯(lián)合收割機駕駛證管理規(guī)定》《拖拉機和聯(lián)合收割機登記規(guī)定》兩個規(guī)章以及相關(guān)配套工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的公布實施工作,，加強新制度的宣傳和培訓(xùn),。督導(dǎo)地方落實免征農(nóng)機監(jiān)理5項行政事業(yè)性收費政策，鼓勵有條件的地區(qū)免征農(nóng)機駕駛證考試費,。組織開展全國農(nóng)機安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)檢查等活動,，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)。

　　13.開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建,。會同國家安全監(jiān)管總局創(chuàng)建一批全國“平安農(nóng)機”示范市,、縣和農(nóng)機安全監(jiān)理示范崗位標(biāo)兵。舉辦全國農(nóng)機事故應(yīng)急處置演練,，帶動各地積極組織應(yīng)急演練和培訓(xùn),，提升農(nóng)機事故應(yīng)急處理能力。繼續(xù)開展變型拖拉機整治工作,，督導(dǎo)地方全面停止發(fā)牌,、加快報廢淘汰和消化存量，降低安全隱患,。積極推進農(nóng)機報廢更新,。

　　四、加強農(nóng)機化發(fā)展基礎(chǔ)性工作

　　14.強化農(nóng)機化實用人才培養(yǎng),。研究制定《新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)農(nóng)機手培訓(xùn)實施方案》,，推動落實《“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民培育發(fā)展規(guī)劃》明確的約束性指標(biāo)任務(wù)，完成年度培訓(xùn)人員1萬名。繼續(xù)推進千萬農(nóng)機手網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn),，再開發(fā)一批農(nóng)機使用維修技能教學(xué)視頻課件,，打造農(nóng)業(yè)系統(tǒng)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機培訓(xùn)”品牌。開展農(nóng)機維修技能師資培訓(xùn),，農(nóng)機行業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)交流和課件評選活動,，提升師資隊伍素質(zhì)。

　　15.加強農(nóng)機化投入保障和管理,。優(yōu)化部門預(yù)算管理,，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范(農(nóng)機)項目績效考核，規(guī)范資金使用,。組織申報2019～2021年支出規(guī)劃和2019年預(yù)算,。開展2019年中央預(yù)算內(nèi)農(nóng)機化基本建設(shè)投資項目申報立項工作，加強全程機械化科研基地等項目的建設(shè),、運行管理,，督促指導(dǎo)項目單位發(fā)揮好項目功能作用。指導(dǎo)丘陵山區(qū)為主省份充分利用高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等資金開展丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機化”改造,，加強建設(shè)經(jīng)驗、模式的總結(jié)與推廣,。貫徹落實《農(nóng)業(yè)部直屬單位中長期建設(shè)規(guī)劃(2016～2025年)》,，指導(dǎo)部屬相關(guān)單位開展規(guī)劃內(nèi)基本建設(shè)項目前期工作。

　　16.做好農(nóng)機化統(tǒng)計和形勢分析,。組織開展農(nóng)機化年報數(shù)據(jù)與“三農(nóng)”普查數(shù)據(jù)銜接,，有效利用普查成果。組織開展農(nóng)機化統(tǒng)計報表制度修訂備案,，建立健全農(nóng)機化統(tǒng)計工作內(nèi)部控制,、數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查等方面的制度。定期開展全國農(nóng)機化發(fā)展形勢綜合分析,，支撐決策,。加強《全國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃》主要指標(biāo)進展情況的動態(tài)監(jiān)測，組織開展規(guī)劃實施情況中期評估,。

　　17.促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧精準(zhǔn)脫貧,。貫徹落實黨中央和部黨組扶貧攻堅重大決策部署，認(rèn)真做好定點扶貧,、結(jié)對幫扶和產(chǎn)業(yè)扶貧促進工作,，按照我部“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)推進農(nóng)業(yè)扶貧示范行動方案分工安排，做好牽頭聯(lián)系貧困縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工作,。

　　18.加強農(nóng)機化基礎(chǔ)性前瞻性政策研究,。組織開展農(nóng)業(yè)機械化法律法規(guī)體系框架研究,、農(nóng)機深翻整地適宜區(qū)域技術(shù)規(guī)范及支持政策研究、基于全程機械化的大田種植數(shù)字農(nóng)業(yè)(智慧農(nóng)業(yè))示范應(yīng)用問題研究,、農(nóng)機化科技創(chuàng)新能力評價及趨勢研究,、農(nóng)機安全監(jiān)管執(zhí)法制度研究，形成一批有價值的研究成果,。發(fā)布《2019年度農(nóng)業(yè)機械化政策研究課題申報指南》,，組織專家評審擇優(yōu)選擇課題承擔(dān)單位。

　　五,、加強機關(guān)自身建設(shè)

　　19.提高能力素質(zhì),。加強政策理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，在全司開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育，推動“兩學(xué)一做”常態(tài)化,、制度化,，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。繼續(xù)舉辦農(nóng)機化講壇,、雙周五集體學(xué)習(xí)等多種形式的集體學(xué)習(xí)活動,，加強公文質(zhì)量建設(shè)，不斷提升全司黨員干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力,。開展農(nóng)機化輿情監(jiān)測,，提高農(nóng)機化宣傳工作的針對性,、有效性,。

　　20.強化作風(fēng)建設(shè)。進一步鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,，強化廉政警示教育,，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題特別是形式主義、官僚主義新表現(xiàn),。堅持深入基層開展調(diào)查研究,，全司每名干部至少寫出一篇有指導(dǎo)借鑒意義的調(diào)研報告。弘揚求真務(wù)實,、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),，強化敢于擔(dān)當(dāng)、開拓創(chuàng)新的意識勇氣,，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè),、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊伍,。大力支持部屬農(nóng)機事業(yè)單位發(fā)揮支撐保障作用,，加強對省級農(nóng)機化主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),，密切與農(nóng)機科研、教學(xué),、生產(chǎn),、流通等有關(guān)單位聯(lián)系溝通，不斷凝聚推動農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的強大合力,。