農(nóng)業(yè)部召開耕地輪作休耕制度試點推進落實會強調(diào)

　　深化認識勇?lián)?dāng)強化責(zé)任抓落實加快推進耕地輪作休耕常態(tài)化制度化

　　11月25日,，農(nóng)業(yè)部在北京召開耕地輪作休耕制度試點推進落實會,，總結(jié)交流耕地輪作休耕試點成效，部署安排下一步重點工作,。農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮出席會議并講話,。會議強調(diào),，擴大耕地輪作休耕試點，是黨的十九大作出的一項重要部署,。各級農(nóng)業(yè)部門要堅決貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，增強“四個意識”，以高度的自覺,、擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?、有力的措施，扎實推進耕地輪作休耕試點,，努力在更大范圍,、更高層次上常態(tài)化制度化實施，為加快生態(tài)文明建設(shè),、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供有力支撐,。

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　　會議指出，耕地輪作休耕試點實施兩年來,，各地按照中央的部署和要求,，扛起責(zé)任，加力推進,，實現(xiàn)了良好開局,。探索建立了行之有效的組織方式,，層層明確責(zé)任,、逐級落實任務(wù)，主體示范帶動,、集中連片推進,。探索集成了綠色引領(lǐng)的技術(shù)模式,，推進生產(chǎn)與生態(tài)相協(xié)調(diào)、適區(qū)與適種相一致,，集成組裝一批可復(fù)制可推廣的綠色技術(shù)模式,。探索構(gòu)建了收益補償?shù)恼呖蚣埽a助標準實現(xiàn)不同作物間,、地區(qū)間收入的“兩個平衡”,，補助對象做到任務(wù)落實到戶、資金發(fā)放到戶的“兩個精準”,。探索建立了精準高效的監(jiān)管體系,，運用遙感技術(shù)實現(xiàn)種植面積變化“天眼”察，布置監(jiān)測網(wǎng)點實現(xiàn)耕地質(zhì)量變化“地網(wǎng)”測,。

　　會議強調(diào),，耕地輪作休耕涉及種植模式、組織方式的轉(zhuǎn)變,，也涉及農(nóng)民的利益和生態(tài)保護,，要強化綠色引領(lǐng)，堅持目標導(dǎo)向和底線思維,，創(chuàng)新思路,，聚焦重點，強化措施,，著力在制度上取得新突破,，為常態(tài)化實施積累經(jīng)驗。要努力在創(chuàng)新組織方式上下功夫,，實行中央統(tǒng)籌,、省級負責(zé)、縣級實施的工作機制,，把責(zé)任落實到位,、把任務(wù)分解到位。努力在集成技術(shù)模式上下功夫,，做到成熟一批推廣一批,，制約一個突破一個，形成可復(fù)制可推廣的綠色高產(chǎn)高效技術(shù)模式,。努力在完善政策框架上下功夫,，逐步實行區(qū)域上動態(tài)調(diào)整、補助標準上分類施策,、試點性質(zhì)上嚴格掌控,，讓農(nóng)民不吃虧，主動輪愿意休,。努力在健全考核機制上下功夫,，健全考核機制,，開展第三方評估，構(gòu)建“天空地”數(shù)字農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng),，用好督導(dǎo)和考核兩個抓手,，進一步加強過程監(jiān)管和成效監(jiān)管。