去年臨近春節(jié)時(shí),，我接觸了幾個(gè)在京務(wù)工的農(nóng)村人。第一個(gè),，是家政小時(shí)工，一個(gè)川妹子，丈夫也在京務(wù)工,。我問(wèn)她：春節(jié)回家嗎？回答是,，回家,。我接著問(wèn)：買(mǎi)到票了？回答是,，不用買(mǎi)票,，開(kāi)車回去。第二個(gè),，是中醫(yī)診所按摩的小伙子,，三十出頭,，河北人，同樣的問(wèn)題,，同樣的回答,。我感覺(jué)有些意外，于是,，專門(mén)走到小區(qū)門(mén)外的擦鞋店中,，對(duì)仍然在崗的河南小伙子，問(wèn)了同樣的問(wèn)題,，得到的回答,，居然也是一樣的！我不禁大奇,，把這個(gè)事,，在大學(xué)同學(xué)微信圈中分享了。北美的同學(xué)表示懷疑,，問(wèn)：他們哪里弄到的汽車牌照,？我也一愣，是啊,。春節(jié)過(guò)后,，我把這個(gè)問(wèn)題，逐一問(wèn)了那三個(gè)人,，得到了一致的回答：河北牌照,。

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　　后來(lái)，查了下國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù),，得知：2016年,，農(nóng)村居民平均每百戶擁有汽車17輛，計(jì)算機(jī)28臺(tái),，移動(dòng)電話241部……這樣看來(lái),，我遇到的上述情況，盡管有些特殊,，但也不乏基礎(chǔ),；他們都屬于那17%的部分。

　　消費(fèi)水平的提高,，是收入水平提高的結(jié)果,。我國(guó)農(nóng)民收入持續(xù)不斷提高，是不容質(zhì)疑的,。全國(guó)平均看,，近10年來(lái)，農(nóng)村居民人均收入顯著提高：從3587元，提高到12363元,?？鄢飪r(jià)指數(shù)后，10年增長(zhǎng)了一倍半,。

　　現(xiàn)在很多人談農(nóng)民收入時(shí),，關(guān)注較多的是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距等,。從社會(huì)公平的角度看,，這是有意義的。不過(guò),，從解決問(wèn)題的角度看,，僅僅說(shuō)差距，是不夠的,；根本問(wèn)題還是,，有哪些途徑，能夠讓農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng),。

　　先看看農(nóng)民收入的來(lái)源構(gòu)成及其變化趨勢(shì),。2006~2016年間，工資性收入(也就是外出打工收入)增加**多,，從1375元增加到5022元,，比例提高為41%；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)凈收入從1521元增加到3270元,，比例下降為26%,；二三產(chǎn)業(yè)凈收入從410元增加到1472元，比例保持為12%,；財(cái)產(chǎn)性凈收入從101元增加到272元,，比例下降為2%；轉(zhuǎn)移性凈收入從181元增加到2328元,，比例上升為19%,。

　　未來(lái)，增加農(nóng)民收入的主要途徑何在,？**主要的,，還是兩個(gè)方面：外出務(wù)工收入和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)收入。

　　外出務(wù)工收入,，在過(guò)去10年中，對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)作用**大,；其在農(nóng)民收入中的比例,，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了務(wù)農(nóng)收入，成為**高的。未來(lái),，這仍然是農(nóng)民持續(xù)增收的**主要希望所在,。

　　外出務(wù)工收入的增加，無(wú)非是兩個(gè)因素：外出務(wù)工人員數(shù)量增加,；工資水平提高,。這兩個(gè)方面，都受著整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的制約,，也受著農(nóng)民工本身情況的制約,。近年來(lái)，農(nóng)民工增長(zhǎng)的速度明顯變慢,，已經(jīng)連續(xù)三年低于2%,。農(nóng)民工工資增速也變慢，去年為6.6%,，為“十二五”期間平均增速的一半,。

　　農(nóng)民工的受教育情況，也日益成為限制條件,。目前農(nóng)民工中受過(guò)高中以上教育的,，僅為26%，還有14%的為小學(xué)以下文化程度,。一方面,，不斷有新工作出現(xiàn)，對(duì)從業(yè)者教育水平要求更高,；另一方面,，即便是原有的工作，復(fù)雜程度也越來(lái)越高,，技術(shù)要求越來(lái)越高,，僅僅靠體力，已經(jīng)不行了,。不僅僅制造業(yè)如此,，家政服務(wù)業(yè)等，也是如此,。

　　因此,，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，提升農(nóng)村教育水平和質(zhì)量,，是提升農(nóng)民工就業(yè)的關(guān)鍵因素,。這就是要落實(shí)好十九大精神，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,，普及高中階段教育,，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力接受高中階段教育,、更多接受高等教育。

　　務(wù)農(nóng)收入,，在過(guò)去10年中,，盡管也增加了1.1倍，但顯著低于務(wù)工收入的增長(zhǎng)速度,。結(jié)果,，所占比重大大下降，從42%下降為26%,。

　　務(wù)農(nóng)收入,，取決于兩個(gè)因素：全國(guó)農(nóng)業(yè)的凈產(chǎn)值總量；務(wù)農(nóng)人數(shù)總量,。前者是分子,，后者是分母。分子,，要越大越好,；分母，要越小越好,。未來(lái)務(wù)農(nóng)收入的發(fā)展,，要做的事，還是要盡力做大分子,，盡力減少分母,。這其實(shí)也就是不斷提升農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。十九大報(bào)告中提出,，在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高,，是非常科學(xué)的重要論斷,。

　　減少務(wù)農(nóng)人員總量,，不容易，這取決于城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。近10年,，農(nóng)業(yè)就業(yè)人員從3.2億減少到2.2億，平均每年減少1000萬(wàn)人,，主要是外出務(wù)工?，F(xiàn)在，外出務(wù)工人員的增速已經(jīng)明顯變緩,，去年,，只增加了424萬(wàn)人。減少人數(shù)的意義,，在于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,。

　　凈產(chǎn)值的增長(zhǎng)潛力，對(duì)于大田種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)來(lái)說(shuō)，就全國(guó)總體而言,，十分有限,。產(chǎn)量增加時(shí)，產(chǎn)值不一定增加——因?yàn)樾枨髲椥孕,?；質(zhì)量提升時(shí)，只有部分農(nóng)民獲益——因?yàn)?，如果大家都提升了質(zhì)量,，就沒(méi)有質(zhì)量溢價(jià)了。同時(shí),，價(jià)格方面,，也有上限，這就是國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格,。因此,，增加經(jīng)營(yíng)規(guī)模，非常重要,；只有增加規(guī)模,，才能從根本上提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力(即增收能力),。

　　凈產(chǎn)值的增長(zhǎng)潛力,，對(duì)于園藝業(yè)、丘陵山區(qū)特殊種養(yǎng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游休閑度假業(yè)來(lái)說(shuō),，比較大，或者說(shuō)很大,。**主要的原因是,，需求彈性比較大，農(nóng)業(yè)資源比較充足,，受國(guó)際市場(chǎng)的制約很小或者幾乎沒(méi)有,。這些領(lǐng)域，是未來(lái)農(nóng)民收入增長(zhǎng)的重點(diǎn),，要努力開(kāi)掘潛力,。

　　農(nóng)村的二三產(chǎn)業(yè)，包括農(nóng)產(chǎn)品的收儲(chǔ)運(yùn)輸加工銷售企業(yè)等,，也是一個(gè)農(nóng)民收入的重要組成部分,。受各種制約因素,，其增長(zhǎng)速度不可能很快。未來(lái),，仍會(huì)大體保持平均增長(zhǎng)速度,。

　　財(cái)產(chǎn)性收入，主要是轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營(yíng)權(quán)租金凈收入,、出租房屋收入和存款利息收入,。今后，隨著土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)加快,，土地租金收入會(huì)有所增加,。

　　轉(zhuǎn)移性收入，近10年來(lái),，增幅很大,，人均增加2147元。這比農(nóng)牧業(yè)凈收入增加額還大,。這有特殊性,，主要是各種惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，包括各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,、直接到戶扶貧資助,、**低生活保障等政策的出臺(tái)和強(qiáng)化。在不同區(qū)域和不同農(nóng)戶之間,，差別較大,。也不排除統(tǒng)計(jì)調(diào)查偏差的存在。今后,，這方面有不確定性,，難以持續(xù)性較大幅度增加。

　　十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，令人鼓舞,，而如何讓農(nóng)村居民收入水平可持續(xù)快速增長(zhǎng)，是重點(diǎn),，也是難點(diǎn),。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，是根本出路,。