去年臨近春節(jié)時，我接觸了幾個在京務(wù)工的農(nóng)村人,。第一個,，是家政小時工,，一個川妹子，丈夫也在京務(wù)工,。我問她：春節(jié)回家嗎,？回答是，回家,。我接著問：買到票了,？回答是,，不用買票，開車回去,。第二個,，是中醫(yī)診所按摩的小伙子，三十出頭,，河北人,，同樣的問題，同樣的回答,。我感覺有些意外,，于是，專門走到小區(qū)門外的擦鞋店中,，對仍然在崗的河南小伙子,，問了同樣的問題，得到的回答,，居然也是一樣的,！我不禁大奇，把這個事,，在大學(xué)同學(xué)微信圈中分享了,。北美的同學(xué)表示懷疑，問：他們哪里弄到的汽車牌照,？我也一愣,，是啊。春節(jié)過后,，我把這個問題,，逐一問了那三個人，得到了一致的回答：河北牌照,。

　　資料圖

　　后來,，查了下國家統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)，得知：2016年,，農(nóng)村居民平均每百戶擁有汽車17輛,，計算機(jī)28臺，移動電話241部……這樣看來,，我遇到的上述情況,，盡管有些特殊，但也不乏基礎(chǔ),；他們都屬于那17%的部分。

　　消費(fèi)水平的提高,，是收入水平提高的結(jié)果,。我國農(nóng)民收入持續(xù)不斷提高,，是不容質(zhì)疑的。全國平均看,，近10年來,，農(nóng)村居民人均收入顯著提高：從3587元，提高到12363元,?？鄢飪r指數(shù)后，10年增長了一倍半,。

　　現(xiàn)在很多人談農(nóng)民收入時,，關(guān)注較多的是城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距等,。從社會公平的角度看,，這是有意義的。不過,，從解決問題的角度看,，僅僅說差距，是不夠的,；根本問題還是,，有哪些途徑，能夠讓農(nóng)民收入持續(xù)增長,。

　　先看看農(nóng)民收入的來源構(gòu)成及其變化趨勢,。2006~2016年間，工資性收入(也就是外出打工收入)增加**多,，從1375元增加到5022元,，比例提高為41%；農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)凈收入從1521元增加到3270元,，比例下降為26%,；二三產(chǎn)業(yè)凈收入從410元增加到1472元，比例保持為12%,；財產(chǎn)性凈收入從101元增加到272元,，比例下降為2%；轉(zhuǎn)移性凈收入從181元增加到2328元,，比例上升為19%,。

　　未來，增加農(nóng)民收入的主要途徑何在,？**主要的,，還是兩個方面：外出務(wù)工收入和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)收入。

　　外出務(wù)工收入,，在過去10年中,，對農(nóng)民收入增長作用**大,；其在農(nóng)民收入中的比例，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了務(wù)農(nóng)收入,，成為**高的,。未來，這仍然是農(nóng)民持續(xù)增收的**主要希望所在,。

　　外出務(wù)工收入的增加,，無非是兩個因素：外出務(wù)工人員數(shù)量增加；工資水平提高,。這兩個方面,，都受著整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢的制約，也受著農(nóng)民工本身情況的制約,。近年來,，農(nóng)民工增長的速度明顯變慢，已經(jīng)連續(xù)三年低于2%,。農(nóng)民工工資增速也變慢,，去年為6.6%，為“十二五”期間平均增速的一半,。

　　農(nóng)民工的受教育情況,，也日益成為限制條件。目前農(nóng)民工中受過高中以上教育的,，僅為26%,，還有14%的為小學(xué)以下文化程度。一方面,，不斷有新工作出現(xiàn),，對從業(yè)者教育水平要求更高；另一方面,，即便是原有的工作,，復(fù)雜程度也越來越高，技術(shù)要求越來越高,，僅僅靠體力,，已經(jīng)不行了。不僅僅制造業(yè)如此,，家政服務(wù)業(yè)等,，也是如此。

　　因此,，從長遠(yuǎn)看,，提升農(nóng)村教育水平和質(zhì)量，是提升農(nóng)民工就業(yè)的關(guān)鍵因素,。這就是要落實(shí)好十九大精神,，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,，普及高中階段教育，使絕大多數(shù)城鄉(xiāng)新增勞動力接受高中階段教育,、更多接受高等教育。

　　務(wù)農(nóng)收入,，在過去10年中,，盡管也增加了1.1倍，但顯著低于務(wù)工收入的增長速度,。結(jié)果,，所占比重大大下降，從42%下降為26%,。

　　務(wù)農(nóng)收入,，取決于兩個因素：全國農(nóng)業(yè)的凈產(chǎn)值總量；務(wù)農(nóng)人數(shù)總量,。前者是分子,，后者是分母。分子,，要越大越好,；分母，要越小越好,。未來務(wù)農(nóng)收入的發(fā)展,，要做的事，還是要盡力做大分子,，盡力減少分母,。這其實(shí)也就是不斷提升農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率。十九大報告中提出,，在勞動生產(chǎn)率提高的同時實(shí)現(xiàn)勞動報酬同步提高,，是非常科學(xué)的重要論斷,。

　　減少務(wù)農(nóng)人員總量,，不容易，這取決于城市經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。近10年,，農(nóng)業(yè)就業(yè)人員從3.2億減少到2.2億，平均每年減少1000萬人,，主要是外出務(wù)工?，F(xiàn)在，外出務(wù)工人員的增速已經(jīng)明顯變緩,，去年,，只增加了424萬人,。減少人數(shù)的意義，在于擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模,，提高勞動生產(chǎn)率,。

　　凈產(chǎn)值的增長潛力，對于大田種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)來說,，就全國總體而言，十分有限,。產(chǎn)量增加時,，產(chǎn)值不一定增加——因?yàn)樾枨髲椥孕?；質(zhì)量提升時,，只有部分農(nóng)民獲益——因?yàn)椋绻蠹叶继嵘速|(zhì)量,，就沒有質(zhì)量溢價了。同時,，價格方面,，也有上限，這就是國際市場價格,。因此,，增加經(jīng)營規(guī)模，非常重要,；只有增加規(guī)模,，才能從根本上提高勞動生產(chǎn)率，提高國際競爭力(即增收能力),。

　　凈產(chǎn)值的增長潛力,，對于園藝業(yè)、丘陵山區(qū)特殊種養(yǎng)業(yè),、鄉(xiāng)村旅游休閑度假業(yè)來說,，比較大，或者說很大,。**主要的原因是,，需求彈性比較大，農(nóng)業(yè)資源比較充足,，受國際市場的制約很小或者幾乎沒有,。這些領(lǐng)域，是未來農(nóng)民收入增長的重點(diǎn)，要努力開掘潛力,。

　　農(nóng)村的二三產(chǎn)業(yè),，包括農(nóng)產(chǎn)品的收儲運(yùn)輸加工銷售企業(yè)等，也是一個農(nóng)民收入的重要組成部分,。受各種制約因素,，其增長速度不可能很快。未來,，仍會大體保持平均增長速度,。

　　財產(chǎn)性收入，主要是轉(zhuǎn)讓土地經(jīng)營權(quán)租金凈收入,、出租房屋收入和存款利息收入。今后,，隨著土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)加快,，土地租金收入會有所增加。

　　轉(zhuǎn)移性收入,，近10年來,，增幅很大，人均增加2147元,。這比農(nóng)牧業(yè)凈收入增加額還大,。這有特殊性，主要是各種惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,，包括各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,、直接到戶扶貧資助、**低生活保障等政策的出臺和強(qiáng)化,。在不同區(qū)域和不同農(nóng)戶之間,，差別較大。也不排除統(tǒng)計調(diào)查偏差的存在,。今后,，這方面有不確定性，難以持續(xù)性較大幅度增加,。

　　十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，令人鼓舞，而如何讓農(nóng)村居民收入水平可持續(xù)快速增長,，是重點(diǎn),，也是難點(diǎn)。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，是根本出路。