在水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng)中,，水稻機(jī)械種植是薄弱的“瓶頸”環(huán)節(jié),，是攻堅(jiān)克難的重點(diǎn)。2016年，我國(guó)水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到79.2%,，其中機(jī)耕率達(dá)99.31%,，機(jī)收率達(dá)87.11%，機(jī)械種植率才44.45%,，可見(jiàn)水稻機(jī)械種植仍然是發(fā)展中的短板,，推進(jìn)難度依然很大。

　　目前我國(guó)水稻機(jī)械種植主要有三種方式：機(jī)插秧,、機(jī)直播,、機(jī)淺栽。其發(fā)展態(tài)勢(shì)據(jù)2000年到2016年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，水稻機(jī)械種植面積從1532千公頃增加到13414千公頃,，2016年為2000年的8.76倍。水稻機(jī)械種植水平從5.1%提高到44.45%,，16年提高了39.35個(gè)百分點(diǎn),，年均提高2.46個(gè)百分點(diǎn)。其中,，機(jī)插秧面積從927千公頃增加到12278千公頃,，增加了11351千公頃，約占機(jī)械種植總增量的95.53%,；機(jī)直播面積從401千公頃增加到934.7千公頃,，增加了533.7千公頃，約占機(jī)械種植總增量的4.49%,；機(jī)淺栽面積從204千公頃減少到56.1千公頃,，減少了147.9千公頃，減量為總增量的-1.24%,?？梢?jiàn)這些年水稻種植機(jī)械化的發(fā)展，主要是機(jī)插秧的發(fā)展,。機(jī)插秧面積占稻谷面積的比重由2000年占3.1%,，提高到2016年的40.7%，16年提高了37.6個(gè)百分點(diǎn),，年均提高2.35個(gè)百分點(diǎn),，形成水稻種植機(jī)械化的發(fā)展主流，可以說(shuō)是突飛猛進(jìn),；機(jī)直播則是穩(wěn)中有進(jìn),。機(jī)直播面積占稻谷面積的比重，由2000年的1.3%提高到2016年的3.1%,，16年才提高1.8個(gè)百分點(diǎn),，而且是在年間增減波動(dòng)中發(fā)展,。(見(jiàn)附表1)。隨著機(jī)插秧,、機(jī)直播技術(shù)日趨成熟和在實(shí)踐選擇中發(fā)展,，機(jī)淺栽日趨減少。雖然在一定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件下,，有些地區(qū)仍在采用機(jī)淺栽技術(shù),，但已呈現(xiàn)出明顯的過(guò)渡性。例如,，2000年全國(guó)機(jī)淺栽面積**多的江蘇省(當(dāng)年江蘇機(jī)淺栽面積為75.4千公頃,，占水稻機(jī)械種植面積的49.8%)，到2016年江蘇水稻機(jī)淺栽面積降到0.1千公頃,，只占水稻機(jī)械種植面積的0.005%,，2014年、2015年統(tǒng)計(jì)資料中江蘇已沒(méi)有機(jī)淺栽面積,。而同期江蘇機(jī)插秧面積占水稻機(jī)械種植面積的比重,，則由2000年的9%上升到2016年的89.7%,。加上2016年江蘇水稻機(jī)直播面積約占機(jī)械種植面積的10.3%,，機(jī)淺栽幾乎退出了江蘇水稻機(jī)械種植的歷史舞臺(tái)，其過(guò)渡性非常明顯,。又如,，水稻機(jī)淺栽面積2000年居全國(guó)第二，2001-2016年居全國(guó)第**的四川省,，(在統(tǒng)計(jì)資料中,，四川省2001年-2005年只有機(jī)淺栽面積的數(shù)據(jù)，沒(méi)有機(jī)插秧,、機(jī)直播面積數(shù)據(jù)),，機(jī)淺栽面積從2005年達(dá)到**高峰時(shí)197千公頃，降到2016年40.8千公頃,。而機(jī)插秧發(fā)展到2011年開(kāi)始居首位,，2016年機(jī)插秧發(fā)展到321.81千公頃，占水稻機(jī)械種植面積的83.44%,，水稻機(jī)直播2013年以來(lái)也有發(fā)展,，目前已占水稻機(jī)械種植面積的6%左右；而機(jī)淺栽面積則由2001-2005年占100%,，減少到目前只占10%左右,，過(guò)渡性也日益明顯。

　　從這些年我國(guó)水稻機(jī)插秧,、機(jī)直播,、機(jī)淺栽發(fā)展的起落演變可以看出,，既有市場(chǎng)機(jī)制、自然選擇的作用,，也有人們認(rèn)識(shí),、政策著力的作用，是市場(chǎng)機(jī)制,、客觀規(guī)律和主觀認(rèn)識(shí),、政策引導(dǎo)雙重作用的結(jié)果。機(jī)插秧的突飛猛進(jìn),、一枝獨(dú)秀,，有其技術(shù)先進(jìn)適用性和自然合理性，也與人們的認(rèn)知作為和政策支持引導(dǎo)作用密切相關(guān),。而機(jī)直播的進(jìn)展緩慢,，除自然和技術(shù)等影響因素外，與認(rèn)識(shí)不足和引導(dǎo)不力也有很大關(guān)系,，主要是對(duì)機(jī)直播的自然風(fēng)險(xiǎn)較大的擔(dān)憂和質(zhì)疑,，對(duì)推進(jìn)機(jī)直播還缺乏信心,，持觀察態(tài)度,，致使機(jī)直播在發(fā)展中徘徊向前，“走著瞧”,，沒(méi)有大的突破,。

　　實(shí)際上，從我國(guó)地域遼闊,，各地自然條件,、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件差異較大的國(guó)情出發(fā)，按照因地制宜,、經(jīng)濟(jì)有效,、保障安全、保護(hù)環(huán)境的原則,，水稻機(jī)械種植的技術(shù)路線選擇不應(yīng)是單一模式,，而應(yīng)宜機(jī)插則機(jī)插，宜機(jī)播則機(jī)播,，各自找準(zhǔn)比較效益較好的適宜發(fā)展空間,，依法促進(jìn)水稻種植機(jī)械化健康發(fā)展。尤其在機(jī)插秧面積已占稻谷面積40%以上,，機(jī)插秧年增量已出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì)(2012年機(jī)插秧年增量達(dá)高峰時(shí)為年增加1752.4千公頃,，2013年開(kāi)始出現(xiàn)增量下降，2016年增量已降為295.4千公頃),，而水稻機(jī)播面積2014-2016年連續(xù)上升,，2016年比上年增加290.1千公頃，與當(dāng)年機(jī)插秧面積增量295.4千公頃接近的新形勢(shì)下,，對(duì)還有近56%的人工種植稻谷面積，再繼續(xù)偏重主推機(jī)插秧,，而不著力在適宜地區(qū)加大機(jī)直播的推進(jìn)力度，則將因?yàn)閷?duì)客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)不足,、不全面，政策支持不能因地制宜,、有的放矢地采取有力舉措,，而導(dǎo)致延緩水稻種植機(jī)械化進(jìn)程的后果。我國(guó)水稻種植機(jī)械化的發(fā)展進(jìn)程,，已到了在大力推進(jìn)機(jī)插秧的基礎(chǔ)上,，進(jìn)一步提高對(duì)機(jī)直播作用和發(fā)展空間的認(rèn)識(shí)，及調(diào)整水稻種植機(jī)械化支持政策,，適度向機(jī)直播傾斜的時(shí)候了,。為此，提出三點(diǎn)建言供領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)界同仁參考,。

　　三點(diǎn)建言

　　三點(diǎn)建言是：一,、因地制宜,，積極開(kāi)拓水稻機(jī)直播發(fā)展空間；二,、問(wèn)題導(dǎo)向，努力解決水稻直播的發(fā)展難題,；三、政策調(diào)整,，由偏重支持機(jī)插調(diào)整為插播兼顧。理由陳述如下：

　　參考借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)水稻種植機(jī)械化的國(guó)家，主要有以美國(guó),、澳大利亞,、意大利為代表的采用機(jī)械直播的美,、澳、歐國(guó)家和以日本,、韓國(guó)為代表的采用機(jī)械移栽(以機(jī)插秧為主)的亞洲國(guó)家，反映出通向?qū)崿F(xiàn)水稻種植機(jī)械化的途徑不只一條,，國(guó)情不同，各有特色,。

　　我國(guó)幅員廣闊，地理位置處于歐亞大陸的東部,、瀕臨太平洋西岸,，在約960萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積上,，跨越的經(jīng)緯度很大。北起寒溫帶,，南至赤道帶，東自黑龍江與烏蘇里江匯合處,，西至帕米爾高原。有寒溫帶和高寒氣候的青藏高原,，有溫帶、暖溫帶,、亞熱帶、熱帶,，還有赤道帶等不同地帶,，各地氣候和農(nóng)作物生長(zhǎng)的自然條件差異很大,。東南部地區(qū)受季風(fēng)影響大,，氣候不穩(wěn)定性對(duì)農(nóng)業(yè)有嚴(yán)重影響，但也有些地區(qū)的小氣候較穩(wěn)定,，有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展；西部地區(qū)氣候大陸性強(qiáng),，降水稀少,，形成干旱,、半干旱地區(qū)，但也出現(xiàn)一些局部地區(qū)號(hào)稱“塞江南”,。全國(guó)日平均氣溫穩(wěn)定通過(guò)10℃期間積溫,，由北到南有自2000℃至9000℃的積溫差，無(wú)霜期有自30天(甚至更少)至全年無(wú)霜之差,；年降水量有自30毫米(甚至更少)至2000毫米之差。這樣大的差異,，使我國(guó)農(nóng)作制度有一年一熟、一年二熟,、一年三熟之分,，稻作制度也有單季稻(中稻和一季晚稻)與雙季稻(早稻、晚稻連作)之分,。這樣復(fù)雜的自然條件和農(nóng)作制度，與日,、韓和美、澳,、歐等國(guó)家都有所不同，水稻機(jī)械化種植方式也不宜采用單一方式解決全國(guó)問(wèn)題,，而應(yīng)實(shí)事求是地從稻谷品種、種植制度,、生態(tài)條件、機(jī)具裝備,、社會(huì)服務(wù)等自然條件和技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件進(jìn)行綜合分析和比較選擇，宜機(jī)插則機(jī)插,，宜機(jī)播則機(jī)播，朝著更加包容,、多元、普惠的方向統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，因地制宜，實(shí)現(xiàn)有效整合,、各取所需、經(jīng)濟(jì)有效地健康發(fā)展,，用中國(guó)智慧拿出中國(guó)方案,，走出有中國(guó)特色的水稻種植機(jī)械化發(fā)展道路,。

　　從我國(guó)水稻種植機(jī)械化發(fā)展實(shí)踐分析，可以得出以下一些認(rèn)識(shí)：

　　1,、當(dāng)前我國(guó)水稻種植機(jī)械化水平還不到50%，發(fā)展上升的空間還很大,。尤其南方稻區(qū)發(fā)展?jié)摿Ρ缺狈礁蟆Ｍ七M(jìn)水稻種植機(jī)械化的技術(shù)路線選擇仍然是很重要的問(wèn)題,，任務(wù)艱巨，民眾期盼,，大有可為。

　　2,、機(jī)插秧的普適性較強(qiáng)。從東北稻區(qū)尤其是黑龍江省水稻機(jī)械種植的發(fā)展實(shí)踐看,，在無(wú)霜期天數(shù)小于水稻全生育期天數(shù)的地區(qū)，機(jī)插秧是比機(jī)直播更適宜的選擇,。在生育期季節(jié)矛盾緊張的雙季稻區(qū)和某些稻麥、油稻一年二熟區(qū),，種植水稻也比較多地選擇了機(jī)插秧。

　　3,、在無(wú)霜期大于水稻全生育期天數(shù)的地區(qū)，機(jī)插秧有技術(shù)裝備較成熟和自然風(fēng)險(xiǎn)較低的比較優(yōu)勢(shì),，機(jī)直播有省工省時(shí)和成本較低的比較優(yōu)勢(shì)，機(jī)插秧與機(jī)直播可根據(jù)稻谷品種,、氣候、技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件競(jìng)相發(fā)展,。尤其在單季稻區(qū)和雙季稻區(qū)的連作早稻及氣候比較穩(wěn)定的小氣候適宜區(qū)，機(jī)直播有一定的比較優(yōu)勢(shì),。

　　4、從2000年到2016年的發(fā)展情況分析,，我國(guó)擁有水稻直播機(jī)的省份,，從2000年的5個(gè)發(fā)展到2016年的13個(gè),；同期擁有水稻直播機(jī)的數(shù)量從3200臺(tái)發(fā)展到2.33萬(wàn)臺(tái),；有水稻機(jī)播的省份,，由22個(gè)發(fā)展到27個(gè),；水稻機(jī)播面積由400.1千公頃增加到934.7千公頃；2016年水稻機(jī)播面積比上年增長(zhǎng)的省份有20個(gè),。說(shuō)明水稻機(jī)播在競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展中呈現(xiàn)出上升態(tài)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γl(fā)展空間還很大,。

　　5、從水稻直播機(jī)擁有量和水稻機(jī)播面積位居全國(guó)前列的8個(gè)省情況分析,，有稻麥兩熟區(qū)的江蘇,、安徽,、上海、湖北及浙江?。挥形鞅钡緟^(qū)的寧夏,；有雙季稻區(qū)的湖南、江西,。可見(jiàn)在這三大稻區(qū)都有水稻機(jī)播的著力點(diǎn),。這些省市區(qū)水稻機(jī)播面積占稻谷面積的比重與全國(guó)平均數(shù)比較,，目前全國(guó)平均約為3%,，寧夏達(dá)80%以上，上海約30%左右,，安徽,、江蘇、湖北約7%—9%,，浙江近3%,，湖南,、江西約為1.5%—2.3%,。如果全國(guó)平均達(dá)到5%—7%,，則水稻機(jī)播面積應(yīng)達(dá)1500-2100千公頃以上，需要的水稻直播機(jī)約4—5.5萬(wàn)臺(tái),，比目前都有大幅度提升,。預(yù)計(jì)經(jīng)過(guò)努力，這是可以實(shí)現(xiàn)的,?？梢?jiàn)水稻機(jī)直播的發(fā)展?jié)摿涂臻g還很大。我們要把握住發(fā)展的新態(tài)勢(shì),，面對(duì)發(fā)展的新需求和新期盼,，認(rèn)真總結(jié)這些省市區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，研究制約發(fā)展的難點(diǎn)和問(wèn)題,，認(rèn)識(shí)規(guī)律,，提出解決問(wèn)題的方案和舉措。把破解發(fā)展難題,，加速推進(jìn)水稻機(jī)直播健康發(fā)展,，作為新時(shí)期攻堅(jiān)克難的迫切任務(wù)，瞄準(zhǔn)需求,，引領(lǐng)潮流,，解決難題，開(kāi)創(chuàng)新局,，這是當(dāng)代中國(guó)農(nóng)機(jī)人必須擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命,。

　　直播稻有省工省力，成本較低的優(yōu)勢(shì),，發(fā)展不快是由于五大難題制約,。實(shí)踐證明,，機(jī)直播比人工播有利于解決這些問(wèn)題。

　　一是解決生態(tài)條件與種植制度制約問(wèn)題,。直播稻沒(méi)有育秧階段,，要求稻谷品種生育期,、種植制度與無(wú)霜期溫光資源相適應(yīng),。尤其在季節(jié)緊張的雙季稻區(qū)和稻麥、油稻一年二熟區(qū),，用機(jī)械化生產(chǎn)方式比用人工傳統(tǒng)生產(chǎn)方式解決這些問(wèn)題有明顯優(yōu)越性。這就要求農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合,，從品種到農(nóng)機(jī)作業(yè)雙管齊下,，緊密配合來(lái)解決好適時(shí)性和搶農(nóng)時(shí)問(wèn)題，保障高效,、安全，不誤農(nóng)時(shí),。

　　二是解決成苗率低和成苗疏密不均影響產(chǎn)量不穩(wěn)定問(wèn)題,。人工播稻種在田間無(wú)序分布，成苗率低且成苗分布不均,，秧苗生長(zhǎng)不一致,，疏密不均導(dǎo)致通風(fēng)透氣采光性差，易感染病蟲(chóng)害,；人工播種子入土淺易遭受鳥(niǎo)害,。機(jī)直播改無(wú)序?yàn)橛行颍共シN均勻,，改善種子生長(zhǎng)環(huán)境,，提高成苗率，減少病蟲(chóng)害,，可取得比人工播增產(chǎn),、省工的效果,。

　　三是解決雜草防治難題,。直播稻水稻與雜草同時(shí)生長(zhǎng)，雜草種類多而雜,，競(jìng)爭(zhēng)力又比水稻秧苗強(qiáng),，除草費(fèi)工費(fèi)時(shí)，雜草多造成稻谷產(chǎn)量下降,。機(jī)直播用除草劑防治雜草,，與農(nóng)藝措施結(jié)合，可以大大提高除草效果,。

　　四是解決易倒伏問(wèn)題,。人工直播稻在成熟期比移栽稻更易倒伏，主要原因是直播根系淺及播種量偏大導(dǎo)致群體大,。羅錫文院士團(tuán)隊(duì)首創(chuàng)同步開(kāi)溝起壟水稻精量穴直播技術(shù),，控制了播種量，提高了成苗率,，增加了根系入土深度,，為根系發(fā)達(dá)和深扎創(chuàng)造了良好條件，優(yōu)化了直播稻的群體結(jié)構(gòu),，改善了肥水管理技術(shù)和施用方法,，從而提高了稻谷產(chǎn)量和抗倒伏能力。

　　五是解決易早衰問(wèn)題,。水稻抽穗后出現(xiàn)早衰會(huì)直接影響產(chǎn)量下降,。人工直播稻與移栽稻比,，由于直播稻根系較淺,，播種質(zhì)量和疏密度不易掌握，群體大小不易控制,，加之直播稻分蘗發(fā)生早,，分蘗力強(qiáng)，容易造成生長(zhǎng)中后期群體密度過(guò)高,，容易后期早衰,。這與品種也有關(guān)系，直播條件下秈稻比粳稻更易后期早衰,。機(jī)直播可以控制播種量，穩(wěn)定基本苗,，控制好群體起點(diǎn)，并通過(guò)合理的水肥管理施用,，實(shí)行提早控苗,，減少無(wú)效生長(zhǎng)，防止葉片早衰,，提高抽穗后干物質(zhì)積累量,，從而防止早衰和提高稻谷產(chǎn)量。

　　總之,，與人工播相比,，發(fā)展機(jī)播有利于解決水稻直播的五大難題,，是實(shí)現(xiàn)水稻種植省工省力、高產(chǎn)高效的輕簡(jiǎn)化技術(shù),，有利于促進(jìn)水稻種植機(jī)械化健康發(fā)展,。

　　在我國(guó)水稻機(jī)插秧已占稻谷面積40%以上，年增加量已出現(xiàn)下降,，而水稻機(jī)直播已占稻谷面積3%以上,，已積累了一定經(jīng)驗(yàn)，年增加量已出現(xiàn)連續(xù)上升的新形勢(shì)下,，政策支持及時(shí)地由偏重機(jī)插秧調(diào)整為插播兼顧,，是更好地發(fā)揮政府有為作用的重要舉措,?？蓹C(jī)具補(bǔ)貼與作業(yè)補(bǔ)貼并用，激勵(lì)機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制兼容,，促進(jìn)宜機(jī)插則機(jī)插,，宜機(jī)播則機(jī)播，因地制宜,，經(jīng)濟(jì)有效地科學(xué)引導(dǎo)水稻種植機(jī)械化實(shí)現(xiàn)新的突破,，加速健康發(fā)展。如今,，全國(guó)各條戰(zhàn)線都在認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,，進(jìn)入新時(shí)代，站在新起點(diǎn),，要勇?lián)鷼v史使命,，思路出新，舉措創(chuàng)新,，實(shí)干出新,，成效更新。農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線要在創(chuàng)新發(fā)展中開(kāi)創(chuàng)出農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的新局面,！