吉農(nóng)辦機[2017]8號

　　各補貼實施單位：

　　根據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)機化司2017年農(nóng)機購置補貼績效管理考核指標和吉林省農(nóng)業(yè)委員會關于印發(fā)(《吉林省農(nóng)機購置補貼政策落實績效考核制度(試行)》的通知)精神，現(xiàn)將2017年度我省開展農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理工作有關事項通知如下：

　　一,、總體思路

　　為了落實農(nóng)機購置補貼政策,，推進農(nóng)機購置補貼政策落實工作制度化、規(guī)范化和科學化，建立以結果為導向的工作監(jiān)督與評價體系，突出工作成效，強化監(jiān)督管理,，切實保障農(nóng)機購置補貼政策落實的實效性、規(guī)范性和科學性,。

　　二,、考核內(nèi)容

　　(一)考核制度建設及落實執(zhí)行情況。主要包括領導責任制,、崗位責任制,、內(nèi)部控制制度、反腐倡廉教育制度,、違規(guī)處理制度,、補貼機具核驗制度和監(jiān)督查檢等規(guī)章制度建設和執(zhí)行情況。要求制度建全,、有效情況,。

　　(二)考核重點工作開展情況。主要包括政策宣傳,、政策落實,、信息公開、投訴處理,、補貼輔助管理系統(tǒng)應用,、檔案管理及問題整改等方面情況。要求管理規(guī)范,、執(zhí)行到位,。

　　(三)考核補貼資金管理情況。主要包括補貼資金使用和補貼資金申報,、執(zhí)行及兌付情況,。要求按規(guī)定使用管理、及時組織兌付,。

　　(四)考核政策實施效果,。主要包括實現(xiàn)年度績效目標和工作成效情況。要求結合當?shù)貙嶋H，按照政策要求創(chuàng)新工作方法,、工作機制和在落實及執(zhí)行政策上取得明顯成效,。

　　三、指標設立

　　縣(市,、區(qū))考評指標共設立4個一級指標、14個二級指標,，同時實行扣分項及一票否決,。

　　具體考評內(nèi)容及評分標準詳(見附件)。

　　四,、考核程序

　　農(nóng)機購置補貼政策落實績效考核實行年度考核制,。考核按照自查自評,、市級考核,、省級抽查、公布考核情況等程序開展,。

　　(一)自查自評,。年度工作結束后，縣(市,、區(qū))農(nóng)機化主管部門對農(nóng)機購置補貼政策落實績效考核工作進行自查,，對照農(nóng)機購置補貼政策落實績效考核指標內(nèi)容進行自評打分，形成書面自評報告和自評打分表,，報送市(州)農(nóng)機化主管部門,。

　　(二)市級考核。市(州)農(nóng)機化主管部門成立考核小組,，對所轄縣(市,、區(qū))農(nóng)機化主管部門考核。形成市(州)書面考核報告,、打分表和縣級排名表,，并報送省農(nóng)機化主管部門。

　　(三)省級考核,。省級農(nóng)機化主管部門成立考核小組,，對各市(州)考核，同時對縣(市,、區(qū))延伸抽查,。延伸抽查面原則上不低于30%。延伸抽查情況作為市(州)績效考核指標之一,。

　　(四)公布排名,。結合抽查、考核結果，經(jīng)綜合評估后公布全省縣(市,、區(qū))排名情況,。績效考核分為優(yōu)秀,、合格,、不合格。

　　(五)績效考核主要采取資料審查與實地考核相結合的方式進行,，并對自評報告和自評得分進行查驗核實,。

　　資料審查是指對各級農(nóng)機化主管部門報送的績效自評報告按逐項指標進行核實，查看相關原始材料,，并對每一項指標進行初步打分,。

　　實地考核是指采取隨機方式對部分縣(市、區(qū))購機補貼政策落實情況進行抽查,，對初步打分情況進行修正后,，形成績效評價報告。

　　(六)各縣(市,、區(qū))自查自評工作在當年11月上旬完成,；市級考核在當年11月底前完成；省級抽查考核和公布排名在翌年1月底前完成,。

　　(七)各市(州),、縣(市、區(qū))農(nóng)機化主管部門需對其提供的自評報告及相關材料的真實性負責,。如存在問題,，一經(jīng)查實，相應扣分,。

　　五,、自評報告內(nèi)容

　　(一)年度內(nèi)農(nóng)機購置補貼政策落實工作情況；

　　(二)每項考核指標自評得分說明及相關材料,；

　　(三)政策落實及績效考核存在的問題及原因分析,；

　　(四)政策落實及績效管理工作的打算和建議等。

　　六,、考核運用

　　績效考核結果主要運用在以下方面：

　　(一)與下年度農(nóng)機購置補貼政策工作安排掛鉤,；

　　(二)與農(nóng)機(農(nóng)業(yè))項目安排掛鉤；

　　(三)與評優(yōu),、評先掛鉤,；

　　(四)對落實和執(zhí)行政策不利，造成嚴重后果和惡劣影響的,，向當?shù)攸h委,、政府提出追責建議。

　　七、有關要求

　　一是加強組織協(xié)調,。各級農(nóng)機部門要高度重視,，強化隊伍建設，加強組織協(xié)調,，明確責任分工,，落實各項工作任務，確?？冃Ч芾砉ぷ髟鷮嵱行蛲瓿?。

　　二是強化監(jiān)督檢查。各級農(nóng)機部門要加強農(nóng)機購置補貼績效管理的監(jiān)督檢查,，重點對年度工作計劃安排、政策執(zhí)行效力,、資金撥付進度等情況開展監(jiān)督檢查,，對督查工作中發(fā)現(xiàn)的問題要進行梳理，采取有效措施及時整改,。

　　三是嚴格工作紀律,。在全省農(nóng)機購置補貼績效管理實施過程中，各級農(nóng)機部門要嚴格遵守黨風廉政建設各項規(guī)定和保密紀律,，切實做到實事求是,、客觀公正。

　　附件：吉林省2017年農(nóng)機購置補貼政策落實延伸績效管理指標體點擊下載

　　吉林省農(nóng)業(yè)委員會辦公室

　　2017年8月22日