編者按：玉米收儲(chǔ)制度改革已一年有余,，今年玉米去庫存效果明顯、好于預(yù)期,。3月份以來,，國內(nèi)玉米價(jià)格連續(xù)5個(gè)月反彈,。7月中旬之后，受臨儲(chǔ)玉米出庫,、市場(chǎng)供給增加影響,，玉米價(jià)格回落。眼下,，東北地區(qū)農(nóng)戶手中的余糧見底,，南方地區(qū)新季玉米即將上市，玉米市場(chǎng)將有怎樣的變化,，糧農(nóng)有著怎樣的預(yù)期,，該做何打算？本版為您帶來吉林省種糧大戶的答案以及業(yè)內(nèi)專家的分析預(yù)測(cè),。

　　資料圖

　　吉林省農(nóng)民手中余糧已基本賣出

　　空倉待新糧增收有指望

　　“我們這里的農(nóng)民今年‘五一’前后就把玉米賣掉了,，家里的糧倉現(xiàn)在都已經(jīng)騰空，準(zhǔn)備好收獲今年的新糧,。”吉林省扶余市得勝鎮(zhèn)小圍子村匯眾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社理事長侯玉成說,。

　　據(jù)記者了解，2016年,，扶余市糧食產(chǎn)量213萬余噸,，其中玉米產(chǎn)量185萬余噸。全市耕地面積32萬公頃,，其中玉米種植面積為21萬公頃,。到6月中旬，全市農(nóng)民手中的余糧已經(jīng)基本清倉,。截至7月中旬,，吉林省農(nóng)民手中的余糧已經(jīng)基本賣出，空出來的糧倉已經(jīng)做好了收儲(chǔ)新糧的準(zhǔn)備,。

　　簽訂單促加工就地轉(zhuǎn)化去庫存

　　今年,，吉林省農(nóng)民能在玉米價(jià)格低迷中提前將糧食賣出，主要得益于吉林省出臺(tái)的政策和辦法,，這些政策和辦法**大限度減少了農(nóng)民的損失,。今年，吉林省糧食局承擔(dān)了“銷售和加工轉(zhuǎn)化糧食500億斤以上”的工作任務(wù)和目標(biāo),。吉林省糧食局結(jié)合吉林省實(shí)際,，主動(dòng)研究措施辦法，堅(jiān)持消化存量與抑制增量同步考慮，政府調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)同步推進(jìn),，就地轉(zhuǎn)化與省外銷售同步實(shí)施,，推進(jìn)工作任務(wù)落實(shí)，實(shí)現(xiàn)了全省糧食市場(chǎng)銷售,、加工轉(zhuǎn)化和“去庫存”737.2億斤的好成績(jī),，提前完成了確定的工作目標(biāo)。

　　“去年玉米價(jià)格跌得,，說損失慘重都不為過,。”吉林省公主嶺市范家屯鎮(zhèn)乾程農(nóng)民專業(yè)合作社理事長王成告訴記者，好在合作社通過了SAGP(農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展管理體系項(xiàng)目)認(rèn)證,，與中糧集團(tuán)簽訂訂單,，享受售糧的“綠色通道”，躲過了不少種植戶遭遇的“賣糧難”,，把損失降到了**低,。“5000多噸糧,，半個(gè)月就賣完了,。”王成說。

　　近年來,，吉林省立足加工優(yōu)勢(shì),，擴(kuò)大玉米省內(nèi)就地轉(zhuǎn)化能力,。當(dāng)?shù)囟嘣龑?dǎo)農(nóng)民和種糧大戶,、合作社順應(yīng)玉米收儲(chǔ)制度改革形勢(shì),，積極落實(shí)國家玉米深加工和飼料加工企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,，發(fā)揮本省深加工產(chǎn)能優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)化數(shù)量,，并對(duì)全省玉米深加工企業(yè)和飼料企業(yè)給予相應(yīng)補(bǔ)貼,。

　　“我們出售的都是潮糧,，6毛錢一斤。”王成說,，雖然與往年不能相比,，但在去年，這已經(jīng)算是個(gè)好價(jià)錢了,。因此,，今年他繼續(xù)與加工企業(yè)簽訂了一萬畝的合作協(xié)議，不僅合作社6000畝玉米有了著落,，還幫助周邊種植戶的玉米找到了去處,。

　　無獨(dú)有偶，公主嶺市萬欣農(nóng)民專業(yè)合作社今年也同加工企業(yè)簽訂了協(xié)議,，拿出一部分土地種植用于加工淀粉,、乳豬料等產(chǎn)品的功能性玉米。“加工企業(yè)承諾,，今年新糧的收購價(jià)每噸會(huì)比市場(chǎng)價(jià)高出400元,。”萬欣農(nóng)民專業(yè)合作社理事長薛耀輝說。

　　據(jù)了解,，自2016年11月國家實(shí)施玉米深加工企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策至今年3月末,，吉林省玉米深加工企業(yè)累計(jì)加工轉(zhuǎn)化玉米106億斤，實(shí)現(xiàn)利稅19.4億元,，比上年增加20.6億元,。上半年，吉林省僅玉米加工轉(zhuǎn)化用糧就達(dá)139.7億斤,，增幅23%,。

　　　科學(xué)儲(chǔ)存外運(yùn)外銷價(jià)格回歸理性

　　“去年種的玉米大部分都走了外銷,，通過港口運(yùn)到廣東,、廣西這些主銷區(qū),。”薛耀輝告訴記者,，去年合作社種了6500公頃用于外銷的玉米，打了7萬多噸糧,，“前期剛上市的時(shí)候價(jià)格**高,，能賣到1550元/噸,，收購季的時(shí)候我們賣出了2萬噸潮糧,。”

　　新糧上市伊始,，玉米價(jià)格會(huì)出現(xiàn)一小波上漲,，為了幫助農(nóng)民及時(shí)賣出玉米,、保證收購期玉米的外運(yùn)外銷，吉林省糧食局積極引導(dǎo)社會(huì)多元主體入市經(jīng)營,，與沈陽鐵路局建立鐵路運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)機(jī)制,。同時(shí),，吉林省還設(shè)立了糧食公路運(yùn)輸快速通道,，實(shí)行玉米外銷整車運(yùn)輸免收高速公路通行費(fèi)政策,，有效降低運(yùn)輸成本,。此外，吉林省糧食局還跟蹤落實(shí)產(chǎn)銷區(qū)簽訂的合作協(xié)議,，鼓勵(lì)企業(yè)快購快銷,、見利就走，擴(kuò)大市場(chǎng)糧經(jīng)營,。

　　據(jù)了解,，吉林省玉米運(yùn)至廣東銷區(qū)價(jià)格在0.80~0.86元/斤，與美國進(jìn)口玉米到港價(jià)格基本持平,，玉米價(jià)格回歸到相對(duì)合理水平,，進(jìn)口玉米價(jià)格優(yōu)勢(shì)不再，有效緩解了國外玉米及替代品進(jìn)口對(duì)國內(nèi)市場(chǎng)的沖擊,。

　　“我們合作社自己有糧庫,，可以烘干倉儲(chǔ),，直接入庫,。”薛耀輝介紹,，有了烘儲(chǔ)設(shè)施，玉米在存儲(chǔ)過程中的損耗減少了,，銷售時(shí)間也能拉長,。“一二月份糧價(jià)**低的時(shí)候一噸只能賣1300元左右,，4月份稍微漲了點(diǎn),，能賣到1470~1500元/噸,。5月末的時(shí)候,，我們儲(chǔ)存的上年的玉米就都賣完了,。”

　　吉林省糧食局倉儲(chǔ)處副處長馮錫仲告訴記者,，對(duì)于指導(dǎo)種植規(guī)模有限的農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧，從“十二五”時(shí)期起,，吉林省就按照中央財(cái)政撥款30%,、省財(cái)政補(bǔ)貼30%、農(nóng)戶自出40%的方案,，鼓勵(lì)建設(shè)“玉米樓子”,。“現(xiàn)在還是以22立方米的容量為主，建一套大概要4000元,。”馮錫仲介紹,，今年財(cái)政部和國家糧食局開始開展糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),，吉林已經(jīng)申報(bào)成功,，將建設(shè)集收儲(chǔ)、烘干,、加工,、配送、銷售等于一體的糧食產(chǎn)后服務(wù)中心,。屆時(shí),，服務(wù)中心將為農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧、運(yùn)輸銷售,、加工兌換等提供服務(wù),，幫助農(nóng)民賣上好價(jià)錢。

　　調(diào)結(jié)構(gòu)搶先機(jī)種糧戶期待行情好轉(zhuǎn)

　　記者從吉林省糧食局了解到,，按照目前玉米市場(chǎng)價(jià)格每斤0.7~0.75元計(jì)算,，種植玉米投入產(chǎn)出基本持平或略有盈余，優(yōu)勢(shì)主產(chǎn)區(qū)盈余較多些,，收益主要體現(xiàn)為玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼,。今年，吉林全省應(yīng)發(fā)放玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金90.36億元,，補(bǔ)貼惠及人口1082萬人,，農(nóng)民人均玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼收入達(dá)到835元，有力地保護(hù)了農(nóng)民種糧積極性,。

　　除了靠政策來保障基本收益,，種植戶自己也在找出路。2016年,，匯眾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社種植了240公頃玉米,，每公頃打玉米24000斤以上。侯玉成告訴記者,，玉米收獲后就賣給松原市一家糧庫,，每市斤在0.58~0.62元之間。“當(dāng)時(shí)賣的是潮糧,，含水量在28%左右,，所以這樣的價(jià)格還可以,。”

　　今年，匯眾現(xiàn)代農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)農(nóng)民專業(yè)合作社流轉(zhuǎn)了近600公頃土地,，其中12公頃種了南瓜,。“今年的玉米價(jià)格會(huì)比去年和前年有所好轉(zhuǎn)。”侯玉成認(rèn)為,，這一方面是因?yàn)樵谵r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,，玉米種植面積相對(duì)減少，另一方面是由于工業(yè)用玉米,、飼料用玉米,、食品用玉米每年都在增長。此外,，國家積極鼓勵(lì)玉米收儲(chǔ),，加工單位開足馬力收購農(nóng)民種植的玉米，這些因素都會(huì)對(duì)今年的玉米價(jià)格產(chǎn)生影響,。

　　“今年合作社種植的大部分玉米還是要走市場(chǎng),。”在被問及今年的銷售計(jì)劃時(shí)，薛耀輝說出了自己的打算,，“照去年的情況看,，剛開始上市的時(shí)候賣價(jià)能好一些，所以我們今年要搶一搶這個(gè)時(shí)間段的市場(chǎng),。”

　　“我們合作社今年買了6架無人機(jī),，主要是對(duì)玉米進(jìn)行防病、防蟲,、矮化,、營養(yǎng)作業(yè)。”侯玉成說,，“我們松嫩平原是玉米之鄉(xiāng),，我對(duì)種植玉米始終抱有希望。”

　　玉米價(jià)格穩(wěn)中趨弱下跌空間不大

　　科學(xué)存儲(chǔ)擇機(jī)售糧增加收益

　　農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心習(xí)銀生楊麗吳天龍

　　今年3月份以來,，在東北產(chǎn)區(qū)加工補(bǔ)貼以及中儲(chǔ)糧輪入收儲(chǔ)等政策帶動(dòng)下,，加工企業(yè)和貿(mào)易商積極入市收購，市場(chǎng)預(yù)期明顯改善,，看漲心理增強(qiáng),，國內(nèi)玉米價(jià)格連續(xù)5個(gè)月反彈。7月份,，全國產(chǎn)銷區(qū)平均批發(fā)價(jià)格分別為1699元/噸,、1837元/噸，分別比2月份回升12.8%、9.2%,。但7月中下旬以來,，國內(nèi)玉米價(jià)格開始呈現(xiàn)回落態(tài)勢(shì)。到7月底,，北方港口價(jià)格已回落40~70元/噸,，山東、河北回落40~60元/噸,，南方銷區(qū)回落30~50元/噸,。期貨價(jià)格也有所走低。7月底,，大連玉米主力合約期貨價(jià)格1645元/噸,，比7月中旬高點(diǎn)價(jià)格跌44元/噸。

　　可以看出,，無論是產(chǎn)區(qū)還是銷區(qū),，現(xiàn)貨還是期貨,，國內(nèi)玉米價(jià)格全面回落的趨勢(shì)較為明顯,，并且仍處于近年來的價(jià)格低位。7月份全國產(chǎn)銷區(qū)平均批發(fā)價(jià)格同比分別跌10.3%,、10.6%,，與近年來的高點(diǎn)價(jià)格相比分別跌33.1%、33.9%,。期貨價(jià)格同比跌0.6%,，比高點(diǎn)價(jià)格跌35.7%。

　　臨儲(chǔ)拋售抑制玉米價(jià)格上漲

　　當(dāng)前玉米價(jià)格回落,，主要是因?yàn)閲鴥?nèi)玉米供應(yīng)較為寬松,。一方面，臨儲(chǔ)收購取消后,，多元化主體入市積極性高漲,，貿(mào)易商、用糧企業(yè)存糧明顯高于往年同期,。另一方面,，臨儲(chǔ)拍賣力度大，市場(chǎng)有效供應(yīng)較為充足,，尤其是2014年產(chǎn)臨儲(chǔ)玉米投入拍賣,，有效改善了優(yōu)質(zhì)玉米的供應(yīng)狀況，導(dǎo)致貿(mào)易商挺價(jià)惜售心態(tài)松動(dòng),。截至7月底,，今年5月份以來的臨儲(chǔ)玉米拍賣已連續(xù)進(jìn)行13周，累計(jì)投放量6156萬噸，平均每周投放量達(dá)到近500萬噸,；累計(jì)成交3936萬噸,，成交率達(dá)到63.9%，成交量和成交率均為近年來新高,，實(shí)際已出庫約2000萬噸,。加上進(jìn)口玉米及替代品到貨增加，國內(nèi)玉米供應(yīng)持續(xù)增加,，以及近期玉米主產(chǎn)區(qū)降雨頻繁,，產(chǎn)量前景改善，市場(chǎng)看跌預(yù)期增強(qiáng),，價(jià)格走弱,。

　　后期價(jià)格仍將穩(wěn)中趨弱

　　短期看，新玉米上市前,，國內(nèi)玉米價(jià)格仍可能進(jìn)一步趨弱,。主要原因在于，一方面,，國家玉米庫存壓力仍較大,，去庫存是當(dāng)前玉米政策的重要任務(wù)，新玉米上市前國家將繼續(xù)開展大規(guī)模臨儲(chǔ)玉米拍賣活動(dòng),，同時(shí)前期成交的臨儲(chǔ)拍賣玉米也將陸續(xù)出庫,，從而加大市場(chǎng)供應(yīng)壓力。另一方面,，貿(mào)易商手中仍有一些存糧,，需要在新玉米上市前出售。但新玉米上市前市場(chǎng)仍處青黃不接時(shí)期,，價(jià)格總體相對(duì)堅(jiān)挺,，下跌空間不大。

　　新玉米上市后,，市場(chǎng)供應(yīng)將進(jìn)一步增加,，價(jià)格將面臨季節(jié)性下行壓力。但與往年不同的是,，今年新玉米上市后市場(chǎng)價(jià)格不會(huì)出現(xiàn)斷崖式下跌,，總體價(jià)格可能略高于去年。形成這一局面的主要原因：

　　一是玉米市場(chǎng)機(jī)制已經(jīng)確立,，類似去年取消臨時(shí)收儲(chǔ)那樣的重大利空因素不會(huì)再現(xiàn),，市場(chǎng)主體入市收購心態(tài)和積極性將明顯好于往年。

　　二是當(dāng)前價(jià)格已處于歷史低位,，不存在大幅下跌的空間,。

　　三是今年年度產(chǎn)需有望實(shí)現(xiàn)基本平衡,，階段性供大于求的矛盾有望緩解。一方面,，玉米面積繼續(xù)調(diào)減,，預(yù)計(jì)產(chǎn)量也將隨之下降。另一方面,，消費(fèi)需求明顯上升,。今年玉米深加工企業(yè)開工率明顯上升，生豬養(yǎng)殖恢復(fù)增長,，畜禽等其他養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)發(fā)展,，飼料消費(fèi)也呈增長態(tài)勢(shì)。產(chǎn)量下降,，消費(fèi)增長,，將使供大于求的局面得到改觀，對(duì)價(jià)格有一定支撐作用,。

　　四是新玉米上市季節(jié)國家將暫停臨儲(chǔ)玉米拍賣,。為保護(hù)農(nóng)民利益，國家明確臨儲(chǔ)玉米拍賣的原則是在收購季節(jié)不打壓市場(chǎng),。因此,，臨儲(chǔ)玉米拍賣一般是在玉米收購季節(jié)結(jié)束后啟動(dòng)，新玉米大量上市前結(jié)束,。比如,，2016年臨儲(chǔ)玉米拍賣5月底開始,，10月中旬結(jié)束,。今年臨儲(chǔ)拍賣5月初開始，預(yù)計(jì)10月中旬以前將停止拋售,。

　　五是為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格過度下跌以及“賣糧難”,，國家有較成熟的應(yīng)對(duì)預(yù)案。當(dāng)出現(xiàn)價(jià)格過度下跌或“賣糧難”時(shí),，國家會(huì)啟動(dòng)儲(chǔ)備玉米輪換,，并加強(qiáng)金融服務(wù)，確保新糧收購資金充足并落實(shí)到位,，甚至還可能對(duì)加工企業(yè)出臺(tái)補(bǔ)貼等扶持政策,，支持市場(chǎng)主體入市收購。但鑒于國家龐大的玉米庫存壓力,，今年新玉米上市價(jià)格也不大可能大幅上漲,，對(duì)玉米價(jià)格的預(yù)期不宜過高。

　　擇機(jī)售糧保障種植收益

　　新玉米上市后,，為增加收益,，避免不必要的損失,，建議農(nóng)民朋友根據(jù)自身?xiàng)l件擇機(jī)售糧。

　　一是錯(cuò)峰售糧,。新玉米集中上市期間,，價(jià)格一般較低，收購商壓級(jí)壓價(jià)現(xiàn)象較多,，東北產(chǎn)區(qū)通常在元旦至春節(jié)前集中上市,，應(yīng)盡量避免在這段時(shí)間售糧。

　　二是根據(jù)不同條件選擇售糧策略,。不易保存或沒有存儲(chǔ)條件的玉米應(yīng)適時(shí)出售,；有倉儲(chǔ)條件的農(nóng)戶，可以根據(jù)市場(chǎng)行情靈活把握銷售策略,。一般在收購季節(jié)結(jié)束后市場(chǎng)價(jià)格會(huì)出現(xiàn)一波上漲行情,，有條件的農(nóng)戶可以存儲(chǔ)到來年4月份以后出售。

　　三是訂單售糧,。農(nóng)戶可與用糧企業(yè),、合作社等提前簽訂收購合同，企業(yè),、合作社一般會(huì)提供從種子到生產(chǎn)技術(shù)和收購的“一條龍”服務(wù),，不僅產(chǎn)量有保障，價(jià)格一般也較高,。

　　四是改善存儲(chǔ)條件,。目前，農(nóng)戶存糧設(shè)施普遍較差,，東北地區(qū)許多農(nóng)戶還是“地趴糧”,，霉變鼠害不僅造成產(chǎn)后損失，也往往迫使農(nóng)民在上市高峰低價(jià)銷售,，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)較大,。建議農(nóng)民朋友多建“玉米樓子”，國家實(shí)施農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧工程,，對(duì)農(nóng)戶建設(shè)規(guī)范的“玉米樓子”有一定補(bǔ)貼,，農(nóng)戶可積極申請(qǐng)。暫時(shí)無法建“玉米樓子”的農(nóng)戶也應(yīng)盡量合理存放,，采取措施避免雨雪滲入,，保持通風(fēng)條件，降低霉變風(fēng)險(xiǎn),。種糧大戶,、合作社等新型經(jīng)營主體還可申請(qǐng)扶持政策，興建倉儲(chǔ),、烘干等設(shè)施設(shè)備,。