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陣痛過(guò)后的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社將迎美好未來(lái)
積極引導(dǎo)和推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社健康穩(wěn)定發(fā)展,是提高我國(guó)農(nóng)民組織化程度的重要舉措,是促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的必然要求。增強(qiáng)各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,,保障社員農(nóng)戶(hù)分享收益,,關(guān)鍵在于不僅要合,更要強(qiáng),。
**近一些關(guān)于農(nóng)民合作社的消息讀來(lái)讓人很糾結(jié),。報(bào)道顯示,記者經(jīng)過(guò)對(duì)數(shù)十家規(guī)模不同的合作社進(jìn)行調(diào)查采訪(fǎng),,發(fā)現(xiàn)由于種植結(jié)構(gòu)單一,,面對(duì)玉米等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下行,其中不少的合作社經(jīng)營(yíng)遭遇困境,,業(yè)績(jī)大幅下滑,,有的即便加上政策性補(bǔ)貼仍然虧損,甚至面臨倒閉,。
面對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng),,任何一種市場(chǎng)主體都會(huì)經(jīng)歷風(fēng)雨,不可能一直紅火,,業(yè)績(jī)起伏相當(dāng)正常,。但是在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模仍處于小而散的背景下,合作社憑借土地規(guī)模,、技術(shù),、資金等的相對(duì)優(yōu)勢(shì),,本該有著更強(qiáng)的抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,也被如此寄予厚望,,眼下卻經(jīng)歷如此之“痛”,,問(wèn)題究竟出在哪里?如何才能讓合作社健康發(fā)展?
事實(shí)上,2007年《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》的出臺(tái),,為合作社的發(fā)展以及社員的合法權(quán)益,,提供了有效的法律保障。截至2016年底,,全國(guó)依法登記的農(nóng)民合作社已達(dá)179.4萬(wàn)家,,是2007年底的68倍,入社農(nóng)戶(hù)占全國(guó)農(nóng)戶(hù)總數(shù)的44.4%,。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的全覆蓋,合作社成員普遍比生產(chǎn)同類(lèi)產(chǎn)品的農(nóng)戶(hù)增收20%以上,。應(yīng)當(dāng)說(shuō),,合作社已經(jīng)逐漸成長(zhǎng)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量。
但是也應(yīng)當(dāng)看到,,伴隨著合作社的快速發(fā)展,,有些問(wèn)題始終沒(méi)有妥善解決。部分問(wèn)題是由于我國(guó)的農(nóng)民合作社發(fā)展尚處于初期階段無(wú)法回避的,,比如經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,、經(jīng)營(yíng)實(shí)力弱、服務(wù)層次低,、規(guī)范化程度不高,、帶動(dòng)能力不強(qiáng)等。也有個(gè)別地方不當(dāng)?shù)恼邔?dǎo)向所致,,只重視合作社的數(shù)量,,卻輕視質(zhì)量,不僅導(dǎo)致一些合作社有名無(wú)實(shí),、流于形式,,更增加了合作社之間的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。這些問(wèn)題引發(fā)的直接后果都是農(nóng)民合作社在面對(duì)市場(chǎng)時(shí),,活力和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),。
讓各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,培養(yǎng)出并保持住活力和競(jìng)爭(zhēng)力,,保障并持續(xù)讓社員農(nóng)戶(hù)分享合作紅利,,關(guān)鍵在于不僅要合,更要強(qiáng),,合作社就得有個(gè)合作社的樣子,。
因此,,農(nóng)民合作社的發(fā)展在“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享”的原則下,,必須致力于自身做大做強(qiáng),。需要多途徑擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,廣泛運(yùn)用先進(jìn)適用科學(xué)技術(shù),,吸引各方面資金投入,,進(jìn)一步開(kāi)展聯(lián)合合作,不斷提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,,合作社也要實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,,可以依靠市場(chǎng)力量,,通過(guò)不斷兼并重組實(shí)現(xiàn)。從我國(guó)農(nóng)民合作社的發(fā)展現(xiàn)狀看,,未來(lái)不要再只單純關(guān)注數(shù)量的增長(zhǎng),,而是要努力提升個(gè)體合作社的規(guī)模化水平,,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,。目前,一些地區(qū)已在著手發(fā)展的聯(lián)合社就是一種很好的探索,。
實(shí)現(xiàn)合而強(qiáng)的目標(biāo),,從合作社自身而言,既要從創(chuàng)新組建形式,、運(yùn)行機(jī)制,、分配方式和產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)著手,也要相應(yīng)地完善章程制度,,健全財(cái)務(wù)制度,。從政府扶持而言,既要為合作社發(fā)展創(chuàng)造寬松外部環(huán)境,,完善并落實(shí)在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,、金融保險(xiǎn)、用地用電等方面的支持政策,,同時(shí)也要謹(jǐn)記不包辦,、不代辦,著力提高合作社在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獨(dú)立搶抓機(jī)遇,、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的能力,。
經(jīng)歷風(fēng)雨才能見(jiàn)彩虹。希望經(jīng)歷陣痛的合作社能夠盡快恢復(fù)元?dú)猓瓉?lái)更好發(fā)展,。
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