內(nèi)農(nóng)牧機(jī)發(fā)〔2017〕34號

　　各盟市農(nóng)機(jī)主管部門：

　　2017年我區(qū)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實工作要進(jìn)一步貫徹農(nóng)業(yè)部“縮范圍,、控定額,、促敞開”工作思路，做好三年政策連續(xù)實施的掃尾工作,，為2018年調(diào)整完善農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策打好基礎(chǔ)?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

　　一,、切實做好資金使用管控。今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金一次性下達(dá)各盟市,，各地要迅速研究分配意見,，盡快下達(dá)所屬旗縣,；要結(jié)合春耕春播、“三夏”搶收,、秋收整地三個重要農(nóng)時，以及接羔保育,、打草儲料等牧業(yè)生產(chǎn)忙季,，科學(xué)統(tǒng)籌各農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)階段的資金使用。建議各旗縣制訂補(bǔ)貼資金使用年度計劃,，量化各階段資金使用規(guī)模,，防止資金發(fā)放偏離重要農(nóng)時季節(jié)和重點(diǎn)機(jī)械補(bǔ)貼。要合理引導(dǎo)購買預(yù)期,，嚴(yán)禁透支補(bǔ)貼資金,，不留甩尾成分，為明年調(diào)整政策預(yù)留空間,。

　　二,、全面推進(jìn)補(bǔ)貼信息公開。必須明晰信息公開內(nèi)容,，全面全程公開補(bǔ)貼機(jī)具范圍,、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、受益對象,、上年度享受補(bǔ)貼的購機(jī)者信息表,、上年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼落實情況，特別是資金規(guī)模和使用進(jìn)度,，加強(qiáng)政策宣傳,，全方位接受社會監(jiān)督。突出抓好旗縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè),，今年6月底前,，實現(xiàn)全區(qū)所有旗縣信息公開專欄全覆蓋；各盟市要進(jìn)行一次全面調(diào)查,，到期凡未建成信息公開專欄的旗縣,，由所在盟市將名單上報自治區(qū)，停止安排下年度補(bǔ)貼資金,。對于個別建設(shè)公開專欄確有困難的旗縣,，按照全國、全區(qū)農(nóng)機(jī)化工作會議要求,，經(jīng)所在盟市匯總于3月底前將名單報自治區(qū),，由自治區(qū)統(tǒng)一進(jìn)行信息公開。各盟市要著力做好信息公開的督查督導(dǎo)工作,，懲治敷衍塞責(zé),，保證公開到位,。

　　三、科學(xué)調(diào)整補(bǔ)貼范圍及額度,。為主動適應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革對農(nóng)機(jī)化發(fā)展的要求,，充分挖掘農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用潛力，使農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策惠及更多農(nóng)牧民,，我區(qū)進(jìn)一步完善補(bǔ)貼機(jī)具品目及補(bǔ)貼資金使用管理,，在補(bǔ)貼比例具備調(diào)整空間基礎(chǔ)上，適當(dāng)降低資金補(bǔ)貼額度,，緩解全區(qū)補(bǔ)貼資金需求緊張,，**大限度滿足規(guī)模化,、社會化服務(wù)主導(dǎo)型農(nóng)機(jī)裝備需要,。調(diào)整后的補(bǔ)貼機(jī)具范圍詳見附件《2015—2017年內(nèi)蒙古農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍》(2017年調(diào)整版)，調(diào)整后的機(jī)具補(bǔ)貼額度詳見《內(nèi)蒙古自治區(qū)2015—2017年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》(后文待發(fā)),，其中補(bǔ)貼額度在2000元以下的機(jī)具,，旗縣農(nóng)機(jī)主管部門可自主確定是否補(bǔ)貼。

　　四,、進(jìn)一步推動敞開補(bǔ)貼,。按照加快推進(jìn)糧棉油糖及飼草料等主要農(nóng)作物全程機(jī)械化的要求，以綠色生態(tài)為導(dǎo)向,，我區(qū)今年繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)機(jī)械敞開補(bǔ)貼,，主要涵蓋6行以上免耕播種機(jī)、深松機(jī),、140馬力以上拖拉機(jī),、4行以上自走式玉米聯(lián)合收獲機(jī)(具有脫粒功能)、糧食烘干機(jī),、青飼料收獲機(jī),、壓捆機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)等,。各地要對上述機(jī)具優(yōu)先補(bǔ)貼,，滿足購機(jī)者需求；各盟市要強(qiáng)化跟蹤問效,，實現(xiàn)敞開補(bǔ)貼真正落實到位,。

　　五、繼續(xù)保持政策年度銜接,。2017年,，我區(qū)對2016年度已銷售列入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍但未獲得補(bǔ)貼的產(chǎn)品，繼續(xù)按2016年度補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)貼辦理期間2016年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)延用,；其中國Ⅱ標(biāo)準(zhǔn)機(jī)械按照2016年11月25日自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳農(nóng)機(jī)局《關(guān)于安裝國Ⅱ柴油機(jī)農(nóng)牧業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼辦理事項的通知》執(zhí)行,。各地要嚴(yán)格把握時限標(biāo)準(zhǔn)，堅決防止發(fā)生違規(guī)行為,。

　　六,、加大違規(guī)行為查處力度。各盟市農(nóng)機(jī)主管部門要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),，適時開展工作督查,。一是以問題為導(dǎo)向，加大對補(bǔ)貼機(jī)具的核查力度,，嚴(yán)厲打擊主觀惡意偽造、變造,、篡改,、冒用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品銘牌、合格證,、鑒定證書,，以及補(bǔ)貼產(chǎn)品與推廣鑒定參數(shù)配置不符等違規(guī)行為。二是針對自治區(qū)制定的“定額+比例”機(jī)制實施情況,，組織開展專項大檢查,，檢查是否存在虛開發(fā)票、以小套大等非法獲取補(bǔ)貼資金行為,。發(fā)現(xiàn)問題必須嚴(yán)懲,，重大問題及時報告自治區(qū)研究處理意見。三是加強(qiáng)對所屬旗縣的巡察,，及時發(fā)現(xiàn),、嚴(yán)肅查處農(nóng)機(jī)管理人員不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定、推諉扯皮,、懈怠職責(zé),、吃拿卡要等嚴(yán)重問題；對于合謀貪贓騙補(bǔ)等重大違法犯罪行為,，要敏銳發(fā)現(xiàn),，及時報請有關(guān)部門查處，維護(hù)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施的良好環(huán)境,。

　　七,、開展進(jìn)口畜牧業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。根據(jù)全區(qū)糧改飼種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和草原畜牧業(yè)發(fā)展需要,，提升草業(yè)高端機(jī)械裝備,，在我區(qū)牧民購機(jī)補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上，自治區(qū)從已安排的牧民購機(jī)補(bǔ)貼資金中切塊使用部分資金，選擇呼倫貝爾市,、錫林郭勒盟開展進(jìn)口畜牧業(yè)機(jī)械產(chǎn)品購置補(bǔ)貼政策試點(diǎn)工作,。具體《內(nèi)蒙古牧區(qū)牧民購置進(jìn)口畜牧業(yè)機(jī)械試點(diǎn)補(bǔ)貼方案》后文待發(fā)。

　　附件：《2015-2017年內(nèi)蒙古農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具種類范圍》(2017年調(diào)整版)點(diǎn)擊下載

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳

　　2017年2月15日