國辦發(fā)〔2016〕93號

　　各省,、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　近年來,，我國農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)有了長足發(fā)展，已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐力量和國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè),，對促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,、農(nóng)民就業(yè)增收和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，對提高人民群眾生活質(zhì)量和健康水平,、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長發(fā)揮了十分重要的作用,。為進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，不斷滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)升級需求,，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見：

　　一,、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想,。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中,、六中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào),、綠色,、開放、共享的發(fā)展理念,，認(rèn)真落實黨中央,、國務(wù)院決策部署，在確保國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)上,，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)為主線，以市場需求為導(dǎo)向,，以增加農(nóng)民收入,、提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力為核心，因地制宜,、科學(xué)規(guī)劃,，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色,，推動農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)從數(shù)量增長向質(zhì)量提升,、要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動,、分散布局向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變，完善農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)和政策扶持體系,，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,。

　　(二)基本原則。

　　以農(nóng)為本,、轉(zhuǎn)化增值,。立足資源優(yōu)勢和特色，以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為引領(lǐng),，著力構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈和全價值鏈,，進(jìn)一步豐富品種、提升質(zhì)量,、創(chuàng)建品牌,，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

　　市場主導(dǎo),、政府支持,。尊重企業(yè)主體地位，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,。針對農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的薄弱環(huán)節(jié),、瓶頸制約和重點領(lǐng)域，強(qiáng)化政府服務(wù),，加大扶持力度,。

　　科技支撐、綜合利用,。依靠科學(xué)技術(shù),，建設(shè)全程質(zhì)量控制、清潔生產(chǎn)和可追溯體系,，生產(chǎn)開發(fā)安全優(yōu)質(zhì),、綠色生態(tài)的各類食品及加工品，促進(jìn)資源循環(huán)高效利用,。

　　集聚發(fā)展,、融合互動。充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化輻射帶動作用,，引導(dǎo)加工產(chǎn)能向農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、優(yōu)勢區(qū)和物流節(jié)點集聚,，促進(jìn)加工企業(yè)向園區(qū)集中,，打造專用原料、加工轉(zhuǎn)化,、現(xiàn)代物流,、便捷營銷融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群,。

　　(三)主要目標(biāo)。

　　到2020年,，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到68%,，規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長6%以上，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)到2.4∶1,；結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化,，關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)和裝備取得較大突破，行業(yè)整體素質(zhì)顯著提升,，支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和帶動農(nóng)民增收作用更加突出,，滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　到2025年,，農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到75%,，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比進(jìn)一步提高；自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),，轉(zhuǎn)型升級取得突破性進(jìn)展,，形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的知名品牌、跨國公司和產(chǎn)業(yè)集群,，基本接近發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平,。

　　　二、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局

　　(四)推進(jìn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中布局,。根據(jù)全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃和優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)分布,，合理布局原料基地和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),，形成生產(chǎn)與加工、科研與產(chǎn)業(yè),、企業(yè)與農(nóng)戶相銜接配套的上下游產(chǎn)業(yè)格局,，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化、增值增效,。支持大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)重點發(fā)展糧棉油糖加工特別是玉米加工,，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)專用原料基地和便捷智能的倉儲物流體系。支持特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)重點發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品等加工,，著力推動銷售物流平臺,、產(chǎn)業(yè)集聚帶和綜合利用園區(qū)建設(shè)。支持大中城市郊區(qū)重點發(fā)展主食,、方便食品,、休閑食品和凈菜加工，形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集聚帶,。支持貧困地區(qū)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,，大力開展產(chǎn)業(yè)扶貧，引進(jìn)有品牌,、有實力,、有市場的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，重點發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工,，以縣為單元建設(shè)加工基地,，以村(鄉(xiāng))為單元建設(shè)原料基地。(農(nóng)業(yè)部,、國家發(fā)展改革委,、財政部、商務(wù)部,、國家林業(yè)局,、國家糧食局、國務(wù)院扶貧辦等負(fù)責(zé))

　　(五)加快農(nóng)產(chǎn)品初加工發(fā)展,。以糧食,、油料、薯類,、果品,、蔬菜、茶葉,、菌類和中藥材等為重點,，支持農(nóng)戶和農(nóng)民合作社改善儲藏、保鮮,、烘干,、清選分級、包裝等設(shè)施裝備條件,，促進(jìn)商品化處理,，減少產(chǎn)后損失。通過實施相關(guān)項目和推廣適用技術(shù),，推動農(nóng)產(chǎn)品初加工水平整體提升,。(農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委,、財政部,、國家林業(yè)局、國家糧食局等負(fù)責(zé))

　　(六)提升農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平,。加大生物,、工程、環(huán)保,、信息等技術(shù)集成應(yīng)用力度,，加快新型非熱加工、新型殺菌,、高效分離,、節(jié)能干燥、清潔生產(chǎn)等技術(shù)升級,，開展精深加工技術(shù)和信息化,、智能化、工程化裝備研發(fā),，提高關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化水平,。適應(yīng)市場和消費(fèi)升級需求，積極開發(fā)營養(yǎng)健康的功能性食品,。(工業(yè)和信息化部,、科技部、農(nóng)業(yè)部等負(fù)責(zé))

　　(七)鼓勵主食加工業(yè)發(fā)展,。拓寬主食供應(yīng)渠道,，加快培育示范企業(yè)，積極打造質(zhì)量過硬,、標(biāo)準(zhǔn)化程度高的主食品牌,。研制生產(chǎn)一批傳統(tǒng)米面、雜糧,、預(yù)制菜肴等產(chǎn)品,，加快推進(jìn)馬鈴薯等薯類產(chǎn)品主食化。引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民擴(kuò)大玉米及其加工品食用消費(fèi),。(農(nóng)業(yè)部,、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部,、工商總局,、國家糧食局等負(fù)責(zé))

　　(八)加強(qiáng)綜合利用。選擇一批重點地區(qū),、品種和環(huán)節(jié),，主攻農(nóng)產(chǎn)品及其加工副產(chǎn)物循環(huán)利用、全值利用,、梯次利用,。采取先進(jìn)的提取、分離與制備技術(shù),，集中建立副產(chǎn)物收集,、運(yùn)輸和處理渠道，加快推進(jìn)秸稈,、稻殼米糠,、麥麩,、油料餅粕、果蔬皮渣,、畜禽皮毛骨血,、水產(chǎn)品皮骨內(nèi)臟等副產(chǎn)物綜合利用，開發(fā)新能源,、新材料,、新產(chǎn)品等，不斷挖掘農(nóng)產(chǎn)品加工潛力,、提升增值空間,。(農(nóng)業(yè)部、科技部,、工業(yè)和信息化部,、國家林業(yè)局等負(fù)責(zé))

　　三、推進(jìn)多種業(yè)態(tài)發(fā)展

　　(九)支持農(nóng)民合作社等發(fā)展加工流通,。扶持農(nóng)民合作社,、種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場建設(shè)烘儲,、直供直銷等設(shè)施,，發(fā)展“農(nóng)戶+合作社+企業(yè)”模式，引導(dǎo)農(nóng)民以土地經(jīng)營權(quán),、林權(quán)和設(shè)施裝備等入股農(nóng)民合作社和企業(yè),。推進(jìn)“糧食銀行”健康發(fā)展，探索糧食產(chǎn)后統(tǒng)一烘干,、貯藏,、加工和銷售的經(jīng)營方式。(農(nóng)業(yè)部,、國家發(fā)展改革委,、財政部、國家林業(yè)局,、國家糧食局等負(fù)責(zé))

　　(十)鼓勵企業(yè)打造全產(chǎn)業(yè)鏈,。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向前端延伸帶動農(nóng)戶建設(shè)原料基地，向后端延伸建設(shè)物流營銷和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)與上下游各類市場主體組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,，與農(nóng)民建立穩(wěn)定的訂單和契約關(guān)系，以“保底收益,、按股分紅”為主要形式,，構(gòu)建讓農(nóng)民分享加工流通增值收益的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。(農(nóng)業(yè)部、工業(yè)和信息化部,、商務(wù)部,、國家林業(yè)局等負(fù)責(zé))

　　(十一)創(chuàng)新模式和業(yè)態(tài)。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動,，利用大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)、云計算,、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化,、智能化,、精細(xì)化現(xiàn)代加工新模式。引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)與休閑,、旅游,、文化、教育,、科普,、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。積極發(fā)展電子商務(wù),、農(nóng)商直供,、加工體驗、中央廚房等新業(yè)態(tài),。(工業(yè)和信息化部,、農(nóng)業(yè)部、科技部,、商務(wù)部,、文化部、國家旅游局,、國家林業(yè)局等負(fù)責(zé))

　　(十二)推進(jìn)加工園區(qū)建設(shè),。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺建設(shè)，完善功能,、突出特色,、優(yōu)化分工，吸引農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集聚,。以園區(qū)為主要依托,，創(chuàng)建集標(biāo)準(zhǔn)化原料基地、集約化加工,、便利化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)于一體的產(chǎn)業(yè)集群和融合發(fā)展先導(dǎo)區(qū),，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工特色小鎮(zhèn)，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。(農(nóng)業(yè)部,、國家發(fā)展改革委,、質(zhì)檢總局等負(fù)責(zé))

　　四、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

　　(十三)提升科技創(chuàng)新能力,。圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工重點領(lǐng)域開展基礎(chǔ)研究,、前沿研究和共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，組織實施一批科技項目,。重點支持果品,、蔬菜、茶葉,、菌類和中藥材等營養(yǎng)功能成分提取技術(shù)研究,，開發(fā)營養(yǎng)均衡、養(yǎng)生保健,、食藥同源的加工食品,。強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，依托企業(yè)建設(shè)研發(fā)基地和平臺,。完善國家農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)研發(fā)體系,，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)集成基地。(農(nóng)業(yè)部,、科技部,、工業(yè)和信息化部、食品藥品監(jiān)管總局,、國家林業(yè)局等負(fù)責(zé))

　　(十四)加速科技成果轉(zhuǎn)化推廣,。篩選一批成熟適用加工技術(shù)、工藝和關(guān)鍵裝備,，搭建科企技術(shù)對接平臺,，鼓勵建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化交易中心，支持科技人員以科技成果入股加工企業(yè),，實行股權(quán)分紅等激勵措施,。(農(nóng)業(yè)部、科技部,、國家知識產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé))

　　(十五)提高企業(yè)管理水平,。強(qiáng)化環(huán)保、能耗,、質(zhì)量,、安全、衛(wèi)生等標(biāo)準(zhǔn)作用,，鼓勵企業(yè)開展質(zhì)量管理,、食品安全控制、追溯等體系認(rèn)證，支持企業(yè)與農(nóng)戶開展無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證以及危害分析與關(guān)鍵控制點、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證,，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。打造一批安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品加工品牌，開展“老字號”品牌推介,。繼續(xù)推動出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)和地理標(biāo)志商標(biāo)注冊與保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品等行為,。(農(nóng)業(yè)部,、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部,、商務(wù)部、國家衛(wèi)生計生委,、工商總局,、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局,、國家林業(yè)局,、國家知識產(chǎn)權(quán)局等負(fù)責(zé))

　　(十六)加強(qiáng)人才隊伍培養(yǎng)。培育一批經(jīng)營管理隊伍,、科技領(lǐng)軍人才,、創(chuàng)新團(tuán)隊、生產(chǎn)能手和技能人才,。支持大中專院校開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工,、食品科學(xué)相關(guān)專業(yè)。開展職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),，建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化園,，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦領(lǐng)辦加工企業(yè)。(農(nóng)業(yè)部,、人力資源社會保障部,、教育部、科技部等負(fù)責(zé))

　　五,、完善政策措施

　　(十七)加強(qiáng)財政支持,。支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)申請有關(guān)支農(nóng)資金和項目。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體購置倉儲烘干設(shè)備,，可按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,。完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，有條件的地方要擴(kuò)大補(bǔ)助資金規(guī)模。各地要積極支持農(nóng)產(chǎn)品加工原料基地,、公共設(shè)施,、物流配送體系建設(shè)和技術(shù)改造。(財政部,、國家發(fā)展改革委,、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局,、國家糧食局等負(fù)責(zé))

　　(十八)完善稅收政策,。各地可選擇部分行業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項稅額核定扣除試點行業(yè)范圍,，積極推進(jìn)試點工作,。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可以憑收購發(fā)票按規(guī)定抵扣增值稅。落實農(nóng)產(chǎn)品初加工企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,。在實施與農(nóng)產(chǎn)品加工有關(guān)的國家鼓勵類項目中,，進(jìn)口國內(nèi)不能生產(chǎn)的所需先進(jìn)設(shè)備，所繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅可按規(guī)定予以抵扣,。(財政部,、稅務(wù)總局、農(nóng)業(yè)部,、國家林業(yè)局等負(fù)責(zé))

　　(十九)強(qiáng)化金融服務(wù),。鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、收購,、加工、流通和倉儲等各環(huán)節(jié)提供多元化金融服務(wù),。政策性金融機(jī)構(gòu)要在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,，完善銀擔(dān)合作和風(fēng)險分擔(dān)機(jī)制，為農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資增信,。將農(nóng)民合作社興辦加工流通企業(yè)列入農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系支持范圍,。積極開展廠房抵押和存單、訂單,、應(yīng)收賬款質(zhì)押等融資業(yè)務(wù),，創(chuàng)新“信貸+保險”、產(chǎn)業(yè)鏈金融等多種服務(wù)模式,。支持符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)上市融資,、發(fā)行債券。積極推廣小額信貸保證保險等新型險種,，鼓勵農(nóng)業(yè)擔(dān)保與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈加速融合,，探索開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保險,。(人民銀行、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會,、保監(jiān)會、財政部,、農(nóng)業(yè)部,、國家林業(yè)局等負(fù)責(zé))

　　(二十)改善投資貿(mào)易條件。支持社會資本依照相關(guān)規(guī)劃和規(guī)定從事農(nóng)產(chǎn)品加工,、流通,。鼓勵引導(dǎo)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展對外合作，加大對其出口信用保險的支持,，強(qiáng)化在融資和通關(guān)等方面的便利化服務(wù),。支持企業(yè)申請國際認(rèn)證、專利,、商標(biāo),、品牌、標(biāo)準(zhǔn)等,，鼓勵使用人民幣計價結(jié)算和收付資金,。(商務(wù)部、國家發(fā)展改革委,、財政部、海關(guān)總署,、保監(jiān)會,、國家外匯局、農(nóng)業(yè)部,、質(zhì)檢總局,、國家林業(yè)局等負(fù)責(zé))

　　(二十一)落實用地用電政策。將農(nóng)產(chǎn)品加工用地列入土地利用總體規(guī)劃和年度計劃,，認(rèn)真落實農(nóng)產(chǎn)品初加工用地政策,，優(yōu)先安排園區(qū)用地。支持農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以集體建設(shè)用地使用權(quán)入股,、聯(lián)營等形式與其他單位,、個人共同興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余的用地指標(biāo)要重點支持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工發(fā)展,。落實農(nóng)產(chǎn)品初加工用電執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價格的政策,，切實保障農(nóng)產(chǎn)品加工用電。(國土資源部,、國家發(fā)展改革委,、農(nóng)業(yè)部,、國家林業(yè)局、國家能源局等負(fù)責(zé))

　　六,、加強(qiáng)組織保障

　　(二十二)完善工作機(jī)制,。各地要把農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)擺在重要位置，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)考核內(nèi)容,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣(市,、區(qū))要健全農(nóng)產(chǎn)品加工的管理體制機(jī)制，將農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,。農(nóng)業(yè)部要發(fā)揮牽頭作用,，履行規(guī)劃、指導(dǎo),、管理,、服務(wù)等職能，督促各項政策措施落實,。有關(guān)部門要各司其職,，密切配合，形成合力,。(農(nóng)業(yè)部等負(fù)責(zé))

　　(二十三)強(qiáng)化公共服務(wù),。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工投資貿(mào)易、展示展銷平臺建設(shè),，加強(qiáng)政策咨詢,、融資信息、人才對接等公共服務(wù),。加快制修訂一批農(nóng)產(chǎn)品加工標(biāo)準(zhǔn)和追溯標(biāo)準(zhǔn),。完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)統(tǒng)計制度和調(diào)查方法，開展行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測分析,。通過政府購買服務(wù)等方式為企業(yè)提供公共服務(wù),。(農(nóng)業(yè)部、國家發(fā)展改革委,、商務(wù)部,、質(zhì)檢總局、國家統(tǒng)計局,、國家林業(yè)局等負(fù)責(zé))

　　(二十四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和其他社會組織在行業(yè)自律、教育培訓(xùn)和品牌營銷等方面的作用,，督促企業(yè)切實履行質(zhì)量,、安全和吸納就業(yè)等責(zé)任。加強(qiáng)食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī),、公眾營養(yǎng)膳食科普知識宣傳,，樹立先進(jìn)典型,，努力營造促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好氛圍。(農(nóng)業(yè)部等負(fù)責(zé))

　　國務(wù)院辦公廳

　　2016年12月17日