“休耕是件好事，能讓土地‘喘口氣’,，每年還有糧食補助拿,。”萬山區(qū)高樓坪鄉(xiāng)夜郎村村民劉祖興說，現(xiàn)在大多數(shù)農村勞動力外出打工,，種地不再是農民的****選擇,，“種地的大多是60歲以上的老人，本來就力不從心,，休耕也能讓他們‘喘口氣’,。”

　　土地是莊稼之母，是重要的農業(yè)生產要素。但是糧食供應的壓力讓土地長期處于高負荷運轉之中,，難以停下腳歇口氣,。尤其是近年來，糧食生產實現(xiàn)“十二連增”也讓我們付出了沉重的代價,，農業(yè)資源長期透支,、過度開發(fā)，大量開荒種地,、圍湖造田和開采地下水,，資源利用的弦繃得越來越緊。農業(yè)面臨污染加重,，土壤退化,，生態(tài)環(huán)境的承載能力越來越接近極限，已經亮起了“紅燈”,。生態(tài)環(huán)境“緊箍咒”對農業(yè)的約束日益趨緊,。

　　讓過于疲憊的耕地喘口氣、解解乏,，讓生態(tài)得到治理修復,；通過改良土壤、培肥地力,，增強農業(yè)發(fā)展后勁,，實現(xiàn)“藏糧于地”，休耕的好處已經形成共識,。“休耕是件好事,，能讓土地‘喘口氣’，每年還有糧食補助拿,。”這是耕地與農民“雙贏”之事,。

　　而在此我們必須要做到的是，首先必須保護好農民的利益,。休耕會讓農民無地可種,，那么無論是發(fā)放現(xiàn)金或是折糧實物補助，都要不折不扣,、一分不少地發(fā)到農民手中,，絕對不能損害農民群眾一絲一毫的利益，讓他們有實實在在的“獲得感”,。

　　其次,，要讓農民適應耕作方式的改變。“好好的土地不種,，撂荒”,，這對廣大農民來說不是件容易的事,。因此需要加大宣傳力度，讓農民認識到休耕的目的是恢復地力,，以提高土地質量,，進而提高單產，從而在根本上改變農民的舊觀念,。與此同時,，加大畜牧業(yè)、水產業(yè),、旅游觀光生態(tài)農業(yè)發(fā)展,，讓農民從發(fā)展高附加值的農業(yè)當中獲益，進而增強保護和建設耕地的動力,。

　　其三,，必須做到休而不荒。土地休耕不是放任不管,，也決不能讓好好的耕地一年長草,，三年長樹，幾年以后基本荒廢,。休耕是為了讓土地休養(yǎng)生息,，通過用地養(yǎng)地結合來鞏固提升糧食產能。要通過引導支持農民種植綠肥等養(yǎng)地作物來恢復地力,，做到休而不荒,、休而不廢，絕不能讓休耕的土地荒蕪,。