農(nóng)民合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工是近年來一個趨勢,，對延長產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,、促進(jìn)農(nóng)民分享加工流通增值收益、推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有重要意義,。目前,，全國153萬個農(nóng)民合作社中，一半以上從單純的農(nóng)業(yè)耕種收環(huán)節(jié)邁向產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營,。但由于資金有限,、技術(shù)不足等原因，合作社發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工普遍水平較低，增值效果有限,。

　　“出庫價每斤2.5元,。”6月30日，山西省祁縣耀華果業(yè)專業(yè)合作社發(fā)往英國的**后一批酥梨剛剛從氣調(diào)庫運至加工包裝車間,，望著正在分揀,、初加工和包裝的工人們，合作社社長閆維耀說,。

　　去年秋天,，酥梨的地頭價一度跌至每斤0.3元。經(jīng)過幾個月的儲藏和初加工后,，耀華果業(yè)專業(yè)合作社社員的增收幅度不言而喻,。

　　耀華果業(yè)專業(yè)合作社是全國農(nóng)民合作社加工示范單位、全國農(nóng)民合作社示范社,。10年來,，合作社走出了一條種植、初加工,、銷售一體化的路子,。目前，每年國內(nèi)銷量在3000萬斤,，國際出口貿(mào)易在2000萬斤,。

　　合作社進(jìn)軍加工領(lǐng)域可以延長產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈、促進(jìn)農(nóng)民分享加工流通增值收益,。而能走多遠(yuǎn),、如何走得更遠(yuǎn)成為合作社面臨的一個課題。

　　合作社發(fā)展的“藍(lán)海”——在全產(chǎn)品供應(yīng)鏈上獲得更大的市場空間

　　與耀華果業(yè)專業(yè)合作社同年獲得全國首批農(nóng)民合作社加工示范單位的山西榆社縣河峪小米專業(yè)合作社,、武鄉(xiāng)縣三里灣種植專業(yè)合作社不約而同選擇了從種植延伸到加工,、銷售的方向。

　　“不搞加工,，利潤太低,，農(nóng)產(chǎn)品價格忽高忽低，日子很難過,。”河峪小米專業(yè)合作社社長王建福說,。

　　王建福的感受是農(nóng)民專業(yè)合作社的生存現(xiàn)實。經(jīng)過多年的發(fā)展,，合作社在實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；F(xiàn)代化,、農(nóng)民對接市場中發(fā)揮了主體作用之后,，初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)商的地位已經(jīng)讓很多合作社過得捉襟見肘,，合作社又一次站在了新的歷史起點。

　　在我國,，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)較為落后,，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比平均只有2.2∶1，而發(fā)達(dá)國家多數(shù)為4∶1,。

　　“橫起來是距離,，豎起來就是空間。”山西省農(nóng)業(yè)廳農(nóng)產(chǎn)品加工局局長李岳峰說,，“發(fā)達(dá)國家的做法是鼓勵合作社辦加工,，通過延伸到加工環(huán)節(jié)來提高合作社市場競爭能力，提升盈利水平,，這也是合作社的發(fā)展方向,。”

　　2014年到2015年，山西省有22家合作社成為全國農(nóng)民合作社加工示范單位,。這種通過合作社自我興辦加工而形成的以農(nóng)戶為主體的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,，與傳統(tǒng)的“公司+農(nóng)戶”模式相比，顯示出明顯的制度優(yōu)勢,，它打破了公司壟斷農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的局面,，為農(nóng)產(chǎn)品加工迎來新的生力軍。

　　合作社辦加工形成了獨立的“生產(chǎn)(加工)者—消費者”全產(chǎn)品供應(yīng)短鏈,，讓農(nóng)戶擺脫了只能在農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈的節(jié)點中與上下游供應(yīng)商競爭的局面,。這樣做的好處是既克服了初級農(nóng)產(chǎn)品固有的內(nèi)在缺陷，又縮短了與終端消費者的距離,，從而在市場競爭中有了更大的周旋空間,。

　　這意味著，合作社辦加工,，為自己找到了一片“藍(lán)海”,。

　　舊短板成了辦加工的新難題——先天實力偏弱，后天動力不足

　　武鄉(xiāng)縣三里灣種植專業(yè)合作社專門從事有機石磨面粉,、有機黃小米,、有機黑小米、手工掛面,、雜糧面粉等產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，參與農(nóng)戶已經(jīng)達(dá)到2380戶,，種植基地10000畝,，加工基地20010平方米,。

　　“大家都處在簡單的初加工階段,。”晉中市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品加工科科長曹建明說,。三里灣專業(yè)合作社和耀華果業(yè)合作社的基本情況印證了這一點,。

　　山西省加工型的合作社占比很小,，多是簡單初加工，較高層次加工的只有2%左右,。由于起步較晚，合作社從事農(nóng)產(chǎn)品收購,、儲藏、保鮮,、包裝,、初加工,、運銷中，二次以上加工量很小,，精加工基本為零，附加值不高,。

　　“缺產(chǎn)品、缺資金,、產(chǎn)業(yè)鏈短、運行不規(guī)范,、扶持少,。”面對記者關(guān)于合作社辦加工難在哪里的提問,，李岳峰一下子說了五個方面,。

　　規(guī)模不大,、實力不強，資金缺乏,、融資困難是合作社的舊短板。面對興辦加工業(yè),，小打小鬧初加工成為無奈的選擇,。而且，合作社盈利水平不高,，每年還要給農(nóng)戶分紅,，資金積累慢,。此外,，合作社在銀行眼里并不是法定的融資主體,，這讓合作社辦加工一開始就難以高起點發(fā)展。

　　同時,，加工人才缺乏也導(dǎo)致了合作社農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)新能力不足,，向深加工和精加工邁進(jìn)基本上是看得見夠不著,。與公司辦加工相比,，合作社從一開始就落下了一大截。這意味著,，目前只有大型和盈利能力強的合作社才有辦加工的條件,。

　　“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),，一缺信息,、二缺資金,。”河峪小米專業(yè)合作社社長王建福說,。讓這些理事長苦惱的還有,，合作社辦加工在山西并沒有很給力的扶持政策,。政策是企業(yè)走向的一個信號燈,，信號缺失讓他們對辦加工也有了顧慮。

　　由此,，政府運用財政政策,、金融政策為合作社提供技術(shù)、人才供給和融資等服務(wù),，增強合作社綜合發(fā)展能力,，讓更多的合作社參與辦加工,，進(jìn)而通過提高初級農(nóng)產(chǎn)品加工度來提高農(nóng)戶的收入,，成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提檔升級的必然選擇,。

　　自我壯大的新路徑——組建聯(lián)合社,，促進(jìn)內(nèi)部資源共享

　　除此之外,，有沒有另外一種自我壯大的可能？

　　2015年9月,，祁縣**家農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社——山西澤歐果業(yè)專業(yè)合作社聯(lián)合社掛牌成立,。

　　該聯(lián)合社由耀華果業(yè)專業(yè)合作社發(fā)起,。參與聯(lián)合的還有景景果業(yè)專業(yè)合作社、剛玉果業(yè)專業(yè)合作社,、三鑫果業(yè)專業(yè)合作社等從事果品生產(chǎn),、加工,、銷售的專業(yè)合作社,，涉及該縣古縣鎮(zhèn)11個村,、社員173戶、1828畝果園,。

　　聯(lián)合社的成立將單打獨斗的農(nóng)民專業(yè)合作社變?yōu)榱斯麡I(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合艦隊。目前,，該聯(lián)合社在全國30多個大中城市建有酥梨銷售窗口,，憑借自營出口的優(yōu)勢,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷東南亞10多個國家和地區(qū)。今年,，聯(lián)合社拓展歐洲市場的戰(zhàn)略目標(biāo)已經(jīng)實現(xiàn),。

　　合作社聯(lián)合起來辦加工是讓農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈中的大部分利潤歸于農(nóng)戶的必由之路，也是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型大趨勢下如何保障農(nóng)戶利益的選擇,。聯(lián)合后,，資金少和規(guī)模小的問題可以得到緩解，不僅在辦加工上實現(xiàn)內(nèi)部資源整合共享,，甚至還將產(chǎn)業(yè)鏈延伸到銷售環(huán)節(jié),，拓展休閑觀光農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合,，使農(nóng)民得到更多的分享產(chǎn)業(yè)紅利的可能,。

　　事實上，近年來,，很多合作社已經(jīng)也看到了這一點，有些已經(jīng)在合作社層面上進(jìn)行有效的合作。但是,，聯(lián)合社和農(nóng)民專業(yè)合作社的市場地位一樣尷尬,，農(nóng)民入社退社自由的條款,，讓銀行很難認(rèn)可為完全行為能力市場主體,。

　　“所以,，修改合作社法,，讓合作社成為同等地位的新型經(jīng)營主體,、出臺含金量高的針對合作社聯(lián)合社的扶持政策,，來加速合作社辦加工的發(fā)展，成為亟待解決的問題,。”李岳峰說,。

　　題圖：江蘇省響水縣連萬家淺水藕專業(yè)合作社依托4000多畝淺水藕,，發(fā)展蓮藕切片和蓮藕汁加工，產(chǎn)品銷往日本,、韓國以及東南亞國家,。今年，該合作社與上海一家旅游公司合作,，在淺水藕基地開發(fā)旅游項目,，增加產(chǎn)出效益,。