原標(biāo)題：“清水衙門(mén)”里的貪腐經(jīng)：農(nóng)技站長(zhǎng)連3分錢(qián)也不放過(guò)

　　站長(zhǎng)“3分錢(qián)也不放過(guò)”

　　根據(jù)公眾以往的認(rèn)知,，農(nóng)技站無(wú)疑也屬于“清水衙門(mén)”,，甚至有些人都不知道有這么一個(gè)部門(mén)。

　　重慶市永川區(qū)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼腐敗案,，卻揭露出驚人的腐敗黑幕：一張常用農(nóng)機(jī)具秧盤(pán)國(guó)家補(bǔ)貼2毛5分,，農(nóng)技推廣站先提1毛8分，站長(zhǎng)再拿3分,，剩下的4分留給騙取補(bǔ)貼的合謀企業(yè),。調(diào)查顯示：從2009年開(kāi)始，永川區(qū)農(nóng)技推廣站原站長(zhǎng)周忠友,、原副站長(zhǎng)凌玲和一名企業(yè)老板共謀,，僅秧盤(pán)一項(xiàng)就虛報(bào)銷(xiāo)量188萬(wàn)余張，騙取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼46.2萬(wàn)元,。

　　2011年重慶檢察機(jī)關(guān)挖出農(nóng)機(jī)補(bǔ)助領(lǐng)域職務(wù)犯罪案39件61人,，涉案金額有3396萬(wàn)余元。

　　為了強(qiáng)農(nóng),、惠農(nóng),、富農(nóng)，近年來(lái),，國(guó)家不斷加大補(bǔ)貼力度,。一些農(nóng)機(jī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)人勾結(jié)商家，編造虛假購(gòu)機(jī)信息“打劫”補(bǔ)貼,，讓國(guó)家巨額投入“打水漂”,。

　　農(nóng)機(jī)具大到插秧機(jī)，小到秧盤(pán),，都能被貪出花樣。

　　從2009年開(kāi)始,，周忠友,、原副站長(zhǎng)凌玲和一家塑料包裝廠負(fù)責(zé)人郭富銀共謀，僅秧盤(pán)一項(xiàng)就虛報(bào)銷(xiāo)量188萬(wàn)余張,，騙取專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼46.2萬(wàn)元,。騙得補(bǔ)助后，該農(nóng)技站,、站長(zhǎng),、商家三方按比例分成,。

　　永川區(qū)檢察院偵查查明，周忠友等人還利用各省農(nóng)機(jī)補(bǔ)助政策的差異牟利,。如一款常見(jiàn)的四行插秧機(jī),，每臺(tái)市場(chǎng)售價(jià)2萬(wàn)余元，在重慶可補(bǔ)貼85%,，實(shí)際售價(jià)3000余元,；在江蘇只補(bǔ)貼30%，實(shí)際售價(jià)14000余元,。

　　周忠友等人以“本地價(jià)”搞到20臺(tái)該款插秧機(jī),，偽造水稻機(jī)械插秧跨區(qū)作業(yè)協(xié)議，以每臺(tái)7200元的價(jià)格倒賣(mài)到江蘇,，賺8萬(wàn)余元,，導(dǎo)致國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金損失36.8萬(wàn)元。經(jīng)永川區(qū)檢察院提起公訴,，周忠友,、凌玲、郭富銀分別被法院一審判處2年至16年不等有期徒刑,。

　　據(jù)新華社報(bào)道,，重慶市檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，申請(qǐng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼時(shí),，一般要農(nóng)戶(hù)和政府部門(mén)簽購(gòu)置協(xié)議,，并由經(jīng)銷(xiāo)商出具發(fā)票。一些農(nóng)機(jī)主管部門(mén)簡(jiǎn)化程序,，規(guī)定只要經(jīng)銷(xiāo)商提供購(gòu)機(jī)農(nóng)戶(hù)的身份證,、人機(jī)合一照片和機(jī)器代碼，就能網(wǎng)上申報(bào)補(bǔ)貼,。農(nóng)機(jī)主管部門(mén)審核后,，出具結(jié)算確認(rèn)清單，商家就能到財(cái)政部門(mén)結(jié)算補(bǔ)貼金了,。這給農(nóng)機(jī)主管部門(mén)和商家聯(lián)手造假以可乘之機(jī),。

　　檢察官表示，“農(nóng)機(jī)腐敗”現(xiàn)象中,，單位犯罪也比較突出,，個(gè)人的貪污、受賄常常借單位收回扣作掩飾,，形成了農(nóng)機(jī)生產(chǎn)商,、經(jīng)銷(xiāo)商、農(nóng)機(jī)管理部門(mén),、部門(mén)負(fù)責(zé)人共同竊取農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼款的利益鏈,。

　　【分析】

　　“清水衙門(mén)”不是反腐盲區(qū)

　　對(duì)于“清水衙門(mén)”中的腐敗現(xiàn)象,，《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文指出，縱觀發(fā)生于“清水衙門(mén)”的腐敗丑聞,，其貪腐手段并無(wú)多少高明之處,。腐敗分子主觀上基于“有權(quán)不用、過(guò)期作廢”的功利化認(rèn)知,，“靠山吃山”,、“雁過(guò)拔毛”就成為其慣用的貪占伎倆；從客觀環(huán)境而論,，國(guó)家關(guān)注民生訴求,、加大文教體投入的政策扶持走向，讓“清水衙門(mén)”有了千載難逢的“肥差”機(jī)遇,；就內(nèi)部監(jiān)管而言,，一把手說(shuō)了算的權(quán)力獨(dú)攬和暗箱操作，也助推了“清水衙門(mén)”官員攪渾水,、撈油水的發(fā)財(cái)企圖,。

　　文章認(rèn)為，“清水衙門(mén)”貪腐案頻發(fā),，既透視出腐敗分子的機(jī)關(guān)算盡和無(wú)孔不入,，也說(shuō)明了反腐敗斗爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)和任重道遠(yuǎn)。這就需要我們秉持反腐敗無(wú)死角,、無(wú)禁區(qū),、無(wú)盲區(qū)的零容忍態(tài)度，無(wú)論部門(mén)“冷熱”,、權(quán)力大小,，都應(yīng)該納入監(jiān)管視野，切實(shí)做到有腐必反,、嚴(yán)懲不貸,，警鐘長(zhǎng)鳴、除惡務(wù)盡,。