原標(biāo)題：加強(qiáng)政策創(chuàng)新嚴(yán)格實施監(jiān)管確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策不打折扣落實

　　2015年，中央財政投入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金237.55億元,，與上年持平,。一年來，農(nóng)業(yè)部,、財政部著力創(chuàng)新政策思路,、組織形式和工作手段，各級農(nóng)機(jī)化主管部門,、財政部門密切配合,，狠抓落實，實現(xiàn)了補(bǔ)貼政策及時啟動,、平穩(wěn)運(yùn)行,、規(guī)范有序。2015年共補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具356.7萬臺(套),，受益農(nóng)戶285.3萬戶,。按政策要求，全國從農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中安排14.2億元用于深松整地作業(yè),，超額完成2億畝的目標(biāo)任務(wù),。在補(bǔ)貼政策帶動下，農(nóng)機(jī)工業(yè)在機(jī)械行業(yè)發(fā)展總體放慢的背景下,，一枝獨秀,。2015年,，全國2319家農(nóng)機(jī)規(guī)模以上企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入4283.68億元，同比增長7.39%,，遠(yuǎn)高于機(jī)械行業(yè)3.32%的增幅,；利潤總收入251.93億元，增長8.88%,?！?/p>

　　“五突出、一加強(qiáng)”政策創(chuàng)新取得新突破

　　農(nóng)業(yè)部,、財政部堅持問題導(dǎo)向,，按照“縮范圍、控定額,、促敞開”的工作思路,，聯(lián)合制定印發(fā)了《2015-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實施指導(dǎo)意見》，著力于“五突出,、一加強(qiáng)”改革：突出穩(wěn)定性，改一年一定為一定管三年,，穩(wěn)定了農(nóng)民購買預(yù)期,；突出保重點，縮小補(bǔ)貼機(jī)具范圍,，重點補(bǔ)貼糧棉油糖作物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需機(jī)具,，選擇重點、薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具實行敞開補(bǔ)貼,，推進(jìn)政策的普惠性,；突出市場化和農(nóng)民自主購機(jī)，補(bǔ)貼機(jī)具與支持推廣目錄脫鉤,，補(bǔ)貼操作與經(jīng)銷商脫鉤,；突出鼓勵創(chuàng)新，探索開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點,；突出便民,，簡化操作流程，推行“先購機(jī)后申請補(bǔ)貼”和“一站式”辦理服務(wù),；加強(qiáng)了信息公開和違規(guī)處理力度,，實行補(bǔ)貼申領(lǐng)過程、資金使用進(jìn)度全程公開,，明確了違規(guī)農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)和購機(jī)者的主體責(zé)任,，要求嚴(yán)厲查處違規(guī)企業(yè)。同時,，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)鑒定制度改革,，全面貫徹“誰鑒定,、誰負(fù)責(zé)，誰發(fā)證,、誰負(fù)責(zé)”和嚴(yán)格規(guī)范鑒定的工作要求,。　

　　操作更陽光快捷服務(wù)更便民利民

　　各級農(nóng)機(jī)化主管部門,、財政部門以農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄建設(shè)為重點,，全方位推進(jìn)信息公開，確保陽光操作,。對農(nóng)業(yè)部農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開專欄升級改版,，公布了各級補(bǔ)貼政策咨詢受理、投訴舉報和補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量投訴電話超過10300個,；開發(fā)試運(yùn)行了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼黑名單和違規(guī)查處數(shù)據(jù)庫,，力求實現(xiàn)全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼黑名單情況互聯(lián)互通、即時查詢,；全國超過86%的縣(市)均已在官方網(wǎng)站上開通了信息公開專欄,，其他縣(市)也克服種種困難，通過廣播電視,、報紙報道,、張貼公告等方式宣傳政策，力求政策內(nèi)容,、實施過程,、補(bǔ)貼結(jié)果(重點是受益對象具體信息)等全公開。

　　各地還根據(jù)實際情況,，進(jìn)一步簡化程序,，采取多種方式開展便民服務(wù)。目前,，江蘇,、吉林、青島等省(市)基本實現(xiàn)了補(bǔ)貼機(jī)具敞開供應(yīng),、普惠補(bǔ)貼,，多數(shù)省份實行了農(nóng)民先購機(jī)后申請補(bǔ)貼，農(nóng)民購機(jī)自主權(quán)得到有效保障,，補(bǔ)貼獲得感普遍增強(qiáng),。