山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局關(guān)于《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(征求意見稿)》公開征求意見的函

　　為加快我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化持續(xù)健康發(fā)展，我局代省政府辦公廳起草了《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(征求意見稿)》,，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見,。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：

　　(一)電子郵件：[email protected]

　　(二)通過信函方式將意見郵寄至山東省農(nóng)機(jī)局綜合處，地址：濟(jì)南市解放路15號(hào),，郵編：250013,，并在信封上注明“《山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(征求意見稿)》征求意見”字樣。

　　意見反饋截止時(shí)間為2015年9月16日,。

　　附件：山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(征求意見稿)

山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局

　　　2015年9月2日

山東省農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(征求意見稿)

　　農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,，是各類農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)的載體和集大成者。推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí),，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)糧增收的重要舉措，是增創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然要求,。按照省委、省政府加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有關(guān)要求,，制定本實(shí)施方案,。

　　一、發(fā)展現(xiàn)狀

　　多年來特別是“十二五”以來，我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化保持了高速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),。一是農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化,。到2014年底，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到1.3億千瓦,，拖拉機(jī)248萬臺(tái),，其中大中型拖拉機(jī)52萬臺(tái)，聯(lián)合收割機(jī)25.6萬臺(tái),，各類配套機(jī)具431萬臺(tái)套,，大馬力拖拉機(jī)、大喂入量聯(lián)合收獲機(jī),、糧食干燥機(jī)增速迅猛,，農(nóng)機(jī)裝備大型化、高新化,、全程化趨勢(shì)開始顯現(xiàn),。二是農(nóng)機(jī)作業(yè)水平大幅提升。全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%,，其中糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到96%,，經(jīng)濟(jì)作物達(dá)到50%，走在了全國前列,。三是農(nóng)機(jī)經(jīng)營效益明顯增長(zhǎng),。2014年，全省實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)營總收入487億元,，比上年增長(zhǎng)1.3%,，農(nóng)機(jī)服務(wù)為農(nóng)民人均增加收入670元以上。農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅為我省糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十二連增”,、農(nóng)民收入保持兩位數(shù)增長(zhǎng)和100多萬農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移做出了重要貢獻(xiàn),，而且有力地促進(jìn)了農(nóng)機(jī)工業(yè)的持續(xù)蓬勃發(fā)展，已成為推動(dòng)我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量,。

　　同時(shí)應(yīng)當(dāng)看到,，我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展中還存在許多突出問題。一是糧食生產(chǎn)機(jī)械化與“全程,、全面”要求相比還有較大差距,。從全程看，玉米機(jī)收水平僅為83%,，仍是薄弱環(huán)節(jié),；傳統(tǒng)低端播種機(jī)仍然占據(jù)主流，播種質(zhì)量不高,；糧食機(jī)械化干燥能力不足100萬噸,，發(fā)展嚴(yán)重滯后,；機(jī)械化植保、秸稈處理水平不高,。從全面看,，水稻機(jī)插秧水平僅為40%，馬鈴薯機(jī)播,、機(jī)收水平分別僅為66%,、72%，低于全省小麥,、玉米生產(chǎn)機(jī)械化水平,，也低于水稻、馬鈴薯生產(chǎn)機(jī)械化先進(jìn)省區(qū),。二是經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化總體水平較低,。高效、適宜機(jī)械嚴(yán)重缺乏,，花生,、棉花、蔬菜,、林果等大宗經(jīng)濟(jì)作物部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化還有不少空白,。花生聯(lián)合機(jī)收率僅為6%,，棉花聯(lián)合收獲剛剛破題,，大蒜、大姜機(jī)播,、機(jī)收水平很低，果樹套袋,、疏花,、整枝、采摘和中藥材種植,、收獲基本依靠人工,，冷藏運(yùn)輸機(jī)械化仍是空白。三是耕地質(zhì)量亟待改善,。土壤耕層普遍只有12～15厘米左右,，板結(jié)嚴(yán)重、地力下降,，約7500萬畝耕地亟待深松,、深耕。此外,，農(nóng)機(jī)利用率不高,，農(nóng)機(jī)服務(wù)組織不強(qiáng),，農(nóng)業(yè)機(jī)械化公共服務(wù)建設(shè)滯后。這些問題都是我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主要制約因素,。當(dāng)前,，我省正處于“四化”同步發(fā)展和加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,。實(shí)現(xiàn)省委,、省政府提出的大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、再創(chuàng)山東農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)的要求和糧食增產(chǎn),、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨,。對(duì)照新形勢(shì)新要求,，需要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不斷轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方式,，拓展農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)領(lǐng)域,，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展質(zhì)量，更好地滿足我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要,。

　　二,、目標(biāo)任務(wù)和基本原則

　　(一)目標(biāo)任務(wù)

　　深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話精神,，以“走在前列”為目標(biāo)定位，以“提升發(fā)展標(biāo)桿,、提升工作標(biāo)準(zhǔn)、提升精神境界”為工作要求,，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,，按照“立足大農(nóng)業(yè)、發(fā)展大農(nóng)機(jī)”的總體思路,，推進(jìn)農(nóng)村各業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效，把大田農(nóng)作物機(jī)械化作為近幾年轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn),，緊緊圍繞保障國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給,、增加農(nóng)民收入,、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)布局,，主攻薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化，推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備技術(shù),，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),，著力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合產(chǎn)能，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面可持續(xù)發(fā)展,。力爭(zhēng)到2020年,，全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到84%，其中糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到98%,，經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平達(dá)到56%,，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展在全國繼續(xù)保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

　　在糧食生產(chǎn)機(jī)械化方面,，主要是提高小麥和玉米機(jī)播機(jī)收質(zhì)量，推進(jìn)種子機(jī)械化加工,、育插秧,，解決糧食干燥問題，突破水稻,、馬鈴薯機(jī)械化發(fā)展瓶頸,。山東省2016～2020年糧食生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段發(fā)展目標(biāo)見附件1。

　　在經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化方面,，主要是提升發(fā)展花生,、棉花兩大作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，推廣發(fā)展大蒜,、茶葉,、中藥材三類作物生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化，破解發(fā)展大田蔬菜,、林果兩類作物生產(chǎn)部分環(huán)節(jié)機(jī)械化,。到2020年，花生基本實(shí)現(xiàn)全過程機(jī)械化,，棉花耕、種,、管等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,，機(jī)械采收取得大幅進(jìn)展，茶葉,、中藥材,、蔥姜蒜和大田蔬菜、林果生產(chǎn)機(jī)械化都得到顯著提升,。山東省2016～2020年經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展目標(biāo)見附件2,。

　　在農(nóng)機(jī)深松,、深耕作業(yè)方面，今后五年計(jì)劃實(shí)施深松,、深耕整地7435萬畝,，其中深松6000萬畝、深耕1435萬畝,，力爭(zhēng)每年完成1000～1500萬畝,，土地深松(深耕)任務(wù)壓茬進(jìn)行，梯次推進(jìn),。山東省2016～2020年農(nóng)機(jī)深松(深耕)整地作業(yè)任務(wù)計(jì)劃表見附件3,。

　　(二)基本原則

　　1、統(tǒng)籌規(guī)劃,，突出重點(diǎn),。堅(jiān)持規(guī)劃先行，基礎(chǔ)好的區(qū)域,，進(jìn)一步加大工作力度,，鼓勵(lì)大面積推廣；其他區(qū)域,，加強(qiáng)試點(diǎn)工作,，由點(diǎn)及面，逐步推開,。突出重點(diǎn)作物,、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),，進(jìn)行集中攻關(guān),、重點(diǎn)突破，帶動(dòng)整體提升,。

　　2,、因地制宜，分類指導(dǎo),。從不同地區(qū),、不同作物生產(chǎn)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)各地土壤狀況,、種植制度,、經(jīng)濟(jì)水平、經(jīng)營規(guī)模,，確定適宜的技術(shù)路線和主推機(jī)型,，堅(jiān)持農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，完善技術(shù)模式,，推動(dòng)技術(shù)集成和標(biāo)準(zhǔn)化,。

　　3,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，持續(xù)發(fā)展,。堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研管推用相結(jié)合,，自主開發(fā)和引進(jìn)、消化,、吸收再創(chuàng)新相結(jié)合,，著力加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)與機(jī)具研發(fā)創(chuàng)新、試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展由環(huán)節(jié)化,、低端化向全程化、高端化升級(jí),。鼓勵(lì)和支持農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新,，推廣保護(hù)性耕作和農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化可持續(xù)發(fā)展,。

　　4,、政策扶持，市場(chǎng)主導(dǎo),。綜合運(yùn)用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼,、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助,、農(nóng)機(jī)研發(fā)創(chuàng)新計(jì)劃,、農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新示范工程、農(nóng)機(jī)規(guī)?；鳂I(yè)推進(jìn)工程等政策,、項(xiàng)目，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的財(cái)政投入和政策扶持,。充分尊重農(nóng)民的主體地位,，發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化資源配置中的決定性作用，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化質(zhì)量效益,。

　　三,、工作重點(diǎn)

　　(一)著力推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程全面機(jī)械化

　　1、小麥,、玉米,。

　　重點(diǎn)區(qū)域：菏澤、德州,、聊城、臨沂,、濟(jì)寧,、濰坊,。

　　主攻方向：圍繞推進(jìn)小麥和玉米生產(chǎn)全程機(jī)械化，重點(diǎn)提升產(chǎn)前種子加工,、產(chǎn)后干燥機(jī)械化水平和產(chǎn)中機(jī)械化作業(yè)質(zhì)量,，主攻高效低損收獲、寬幅精量播種,、干燥機(jī)械化,、保護(hù)性耕作、秸稈綜合利用和精準(zhǔn)施肥,、高效植保,。

　　發(fā)展路徑：大力推進(jìn)機(jī)械化干燥，菏澤,、德州,、聊城、濰坊,、臨沂,、濟(jì)寧轄區(qū)內(nèi)每個(gè)縣(市、區(qū))建立糧食干燥機(jī)械化示范基地4個(gè)以上,，基本解決規(guī)模在100畝以上的種植主體糧食干燥問題,。充分利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新政策,，加快推進(jìn)小麥,、玉米播種機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)升級(jí)換代,，寬幅精量播種機(jī),、大喂入量小麥聯(lián)合收獲機(jī)、帶扒皮功能玉米聯(lián)合收獲機(jī)在平原地區(qū)成為主流機(jī)型,。努力提升玉米機(jī)收水平,，在菏澤、濰坊,、臨沂等地著力發(fā)展玉米聯(lián)合收獲機(jī)械化,；在濱洲市陽信縣、聊城市臨清市,、泰安市肥城縣,、濰坊市臨朐縣等畜牧養(yǎng)殖重點(diǎn)地區(qū)積極推進(jìn)糧改飼，大力發(fā)展青貯玉米收獲機(jī)械化,。在魯西北沿黃灌區(qū),、魯中高產(chǎn)井灌區(qū)、半島和魯南山丘旱作區(qū)積極推廣適宜當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的保護(hù)性耕作機(jī)具和技術(shù)模式。積極推進(jìn)以機(jī)械化還田為主的小麥,、玉米秸稈綜合利用,，在機(jī)場(chǎng)周邊、高速公路沿線地區(qū)大力推廣帶有秸稈切碎裝置小麥,、玉米聯(lián)合收獲機(jī),，推行小麥、玉米機(jī)收,、秸稈切碎還田,、免耕播種“一條龍”作業(yè)模式，在泰安,、濱州等地大力發(fā)展玉米秸稈青貯收獲機(jī)械化,，在東營、淄博等地積極發(fā)展食用菌種植,，在聊城等地積極探索利用秸稈造紙,、發(fā)電等利用途徑。開展到2020年化肥,、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng),，推進(jìn)種肥同播、統(tǒng)防統(tǒng)治,，推廣自走式噴桿噴霧機(jī),、植保無人機(jī)等現(xiàn)代植保機(jī)械，提高施肥,、植保機(jī)械化,、精準(zhǔn)化水平，

　　2,、水稻,。

　　重點(diǎn)區(qū)域：濟(jì)寧濱湖稻區(qū)，臨沂,、日照庫灌稻區(qū),，東營、菏澤,、濟(jì)南沿黃稻區(qū),。

　　主攻方向：重點(diǎn)突破水稻生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展瓶頸，主攻機(jī)械化育插秧,、聯(lián)合收獲,，部分適宜地區(qū)探索進(jìn)行旱直播。

　　發(fā)展路徑：在濟(jì)寧,、濟(jì)南,、臨沂,、日照、東營,、菏澤等地大力開展水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),，集成示范以規(guī)模化,、標(biāo)準(zhǔn)化、智能化育秧,、機(jī)插秧為核心的全程機(jī)械化生產(chǎn)模式,，重點(diǎn)推廣規(guī)模化生產(chǎn)的大棚溫室集中育秧,、乘座式高性能插秧機(jī),、大型機(jī)械化干燥設(shè)備與技術(shù)為主，集成示范秸稈還田耕整地,、高效植保,、大中型聯(lián)合收獲及秸稈處理等機(jī)械化技術(shù)；在淄博市高青縣等部分適宜地區(qū)積極推廣水稻精量播種機(jī),，開展旱直播試點(diǎn),。到2020年，重點(diǎn)區(qū)域水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%,，帶動(dòng)全省水稻生產(chǎn)耕種收綜合機(jī)械化水平提高到80%,。

　　3、馬鈴薯,。

　　重點(diǎn)區(qū)域：棗莊,、青島、泰安,、濰坊,、臨沂、濟(jì)寧,。

　　主攻方向：重點(diǎn)突破馬鈴薯生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展瓶頸,，主攻機(jī)械化播種、聯(lián)合收獲,。

　　發(fā)展路徑：以實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新計(jì)劃為抓手,，積極研發(fā)先進(jìn)適用馬鈴薯播種、收獲機(jī)械,，努力提高機(jī)械的適應(yīng)性和可靠性,。在青島、泰安等重點(diǎn)區(qū)域開展馬鈴薯生產(chǎn)創(chuàng)新示范工程和全程機(jī)械化推進(jìn)行動(dòng),，積極探索和總結(jié)適宜不同地區(qū)的馬鈴薯生產(chǎn)全程機(jī)械化技術(shù)路線,，集成示范小型馬鈴薯播種機(jī),、收獲機(jī)、高效精準(zhǔn)施藥及秸稈處理等機(jī)械化技術(shù),。

　　(二)加快推進(jìn)大宗經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化

　　1,、花生。

　　重點(diǎn)區(qū)域：主要包括三大區(qū)域,，即以膠東半島,、魯東南為主的春花生種植區(qū)，以魯西,、魯西南為主的夏花生種植區(qū)和以魯中地區(qū)為主的花生套種區(qū),。

　　主攻方向：機(jī)械播種、聯(lián)合收獲,。

　　發(fā)展路徑：在推進(jìn)耕整地,、機(jī)械播種、灌溉,、植保,、施肥等環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)的基礎(chǔ)上，加速推廣應(yīng)用分段收獲機(jī)械,，同時(shí)研發(fā)創(chuàng)新和示范推廣多行高效多功能花生播種機(jī)和兩段(撿拾,、摘果)收獲機(jī)械。從區(qū)域分布上,，膠東半島,、魯東南等春花生種植區(qū)為花生生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展核心區(qū)。重點(diǎn)是加快推廣普及多壟多行大型花生精確播種聯(lián)合作業(yè)機(jī)械,、聯(lián)合收獲機(jī)械和兩段收獲機(jī)械,，全力推進(jìn)花生種植與收獲的規(guī)范化、規(guī)?；a(chǎn),。到2020年，該區(qū)域春花生規(guī)范化機(jī)播400萬畝,；高效收獲機(jī)發(fā)展到4000臺(tái),，完成花生聯(lián)合機(jī)收250萬畝。其中,，平度,、膠州、招遠(yuǎn),、萊陽,、諸城、高密,、文登,、莒縣,、莒南、臨沭,、沂南,、沂水等12個(gè)重點(diǎn)縣(市、區(qū))全程機(jī)械化程度達(dá)到85%以上,，帶動(dòng)整個(gè)發(fā)展區(qū)域達(dá)到75%以上,。

　　魯西、魯西南為主的夏花生種植區(qū)為花生生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展示范區(qū),。重點(diǎn)推廣夏花生直播與收獲機(jī)械化技術(shù)示范推廣,，推進(jìn)種植與收獲機(jī)械化擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模，實(shí)現(xiàn)花生機(jī)械化種植,、收獲新突破。到2020年,，該區(qū)域?qū)崿F(xiàn)夏花生規(guī)范化機(jī)播150萬畝以上,；夏花生高效收獲機(jī)發(fā)展到600臺(tái)，全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)試驗(yàn)示范面積達(dá)到100萬畝以上,。其中,，臺(tái)兒莊、鄒城,、泗水,、冠縣、東明,、鄄城等6個(gè)重點(diǎn)縣(市)全程機(jī)械化程度達(dá)到65%以上,，示范帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域達(dá)到50%以上。

　　魯中地區(qū)為主的花生套種區(qū)為花生生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展輻射區(qū),。重點(diǎn)開展機(jī)收花生種植的示范引導(dǎo),，進(jìn)行花生全程機(jī)械化種植模式探索試驗(yàn)，帶動(dòng)花生種植模式機(jī)械化,、現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變,。到2020年，該區(qū)域花生規(guī)范化機(jī)播50萬畝,；花生高效收獲機(jī)發(fā)展到600臺(tái)以上,，完成機(jī)收花生30萬畝。其中,，濟(jì)陽,、萊城、新泰,、寧陽等4個(gè)重點(diǎn)縣(市,、區(qū))全程機(jī)械化程度達(dá)到50%以上,，示范帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域花生生產(chǎn)機(jī)械化實(shí)現(xiàn)根本性改觀。

　　2,、棉花,。

　　重點(diǎn)區(qū)域：主要包括以濱州、東營,、濰坊為主的黃河三角洲一年一熟區(qū),、以聊城、德州為主的魯西北一年一熟與兩熟區(qū)和以菏澤,、濟(jì)寧為主的魯西南一年兩熟區(qū),。

　　主攻方向：機(jī)械播種、植?；?、機(jī)械采收。

　　發(fā)展路徑：在普及應(yīng)用機(jī)械深耕深松,、中耕施肥,、機(jī)械植保的同時(shí)，重點(diǎn)推廣應(yīng)用規(guī)范化播種機(jī)械,，引進(jìn)示范國外摘錠式先進(jìn)采棉機(jī),，研發(fā)推廣適合黃淮海地區(qū)棉花采收的中小型自走式采棉機(jī)和大型高地隙對(duì)靶施藥高效植保機(jī)械以及秸稈處理機(jī)械。加強(qiáng)棉花加工企業(yè)技術(shù)改造,，選育適于機(jī)采的棉花品種,。黃河三角洲一年一熟區(qū)作為機(jī)械化發(fā)展核心區(qū)，重點(diǎn)推廣應(yīng)用規(guī)范化播種和機(jī)械采收,。到2020年,，該區(qū)域?qū)崿F(xiàn)按機(jī)采棉模式種植50萬畝；大型采棉機(jī)發(fā)展到30臺(tái),，完成機(jī)采棉14萬畝,；大型高地隙高效植保機(jī)械作業(yè)達(dá)到20%，秸稈處理達(dá)到30%,，全程機(jī)械化程度達(dá)到65%以上,。其中利津、河口,、壽光,、昌邑、無棣,、濱城等6個(gè)重點(diǎn)縣(市,、區(qū))棉花生產(chǎn)全程機(jī)械化程度達(dá)到75%以上。

　　魯西北一年一熟與兩熟區(qū)作為機(jī)械化發(fā)展示范區(qū),，重點(diǎn)推進(jìn)按機(jī)采棉模式種植與收獲試驗(yàn)示范,，加快引導(dǎo)機(jī)采棉種植規(guī)模擴(kuò)大發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)棉花機(jī)械化采摘突破。到2020年,，該區(qū)域?qū)崿F(xiàn)按機(jī)采棉模式種植10萬畝,；采棉機(jī)發(fā)展到5臺(tái)，完成機(jī)采棉2000畝,；機(jī)械播種達(dá)到80%,；大型高地隙高效植保10%，秸稈處理15%,。其中夏津,、武城、高唐,、臨清等4個(gè)重點(diǎn)縣棉花全程機(jī)械化程度達(dá)到50%以上,。

　　魯西南一年兩熟區(qū)作為機(jī)械化發(fā)展輻射區(qū)，重點(diǎn)開展機(jī)采棉機(jī)械化種植模式探索試驗(yàn),，示范引導(dǎo)機(jī)采棉種植,，輻射帶動(dòng)棉農(nóng)加快轉(zhuǎn)變棉花種植模式。到2020年,，該區(qū)域?qū)崿F(xiàn)按機(jī)采棉模式種植1萬畝、采棉機(jī)發(fā)展到2臺(tái),，完成機(jī)采棉1000畝,；大型高地隙高效植保和秸稈處理技術(shù)實(shí)現(xiàn)良好起步。其中魚臺(tái),、嘉祥,、巨野、成武等4個(gè)重點(diǎn)縣率先在這一區(qū)域?qū)崿F(xiàn)突破,，并發(fā)揮引領(lǐng)示范作用,。

　　3、大蒜,。

　　重點(diǎn)區(qū)域：主要以臨沂,、濟(jì)寧、菏澤為重點(diǎn),，兼顧萊蕪,、聊城、濟(jì)南,、東營等其他大蒜種植地區(qū),。

　　主攻方向：機(jī)械種植、機(jī)械收獲,。

　　發(fā)展路徑：在鞏固提高機(jī)械挖掘式收獲水平的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)突破大蒜精確種植機(jī)械化關(guān)鍵技術(shù),、大蒜高效分段收獲技術(shù)、大蒜聯(lián)合收獲關(guān)鍵技術(shù)(切臍,、斷秧)等,，研發(fā)大蒜多行精確種植、高效分段(作業(yè)效率每小時(shí)6畝以上)與聯(lián)合收獲機(jī)械,，并逐步進(jìn)行示范推廣,。圍繞試驗(yàn)示范和推廣應(yīng)用適合我省大蒜種植模式的精確種植機(jī)械、輕簡(jiǎn)化收獲機(jī)械,、高效聯(lián)合收獲機(jī)械,，在商河、金鄉(xiāng),、蘭陵,、巨野等4個(gè)重點(diǎn)縣分別建立1000畝的大蒜機(jī)械化生產(chǎn)示范田。到2020年,，力爭(zhēng)主產(chǎn)區(qū)播種機(jī)械推廣應(yīng)用實(shí)現(xiàn)突破,，推廣大蒜輕簡(jiǎn)高效分段收獲機(jī)械2000臺(tái)以上，聯(lián)合收獲100臺(tái)以上,，并逐步推廣到省內(nèi)其他大蒜產(chǎn)區(qū),，整個(gè)區(qū)域機(jī)械收獲面積達(dá)到20萬畝，機(jī)械化種植面積達(dá)到5000畝,。

　　4,、茶葉。

　　重點(diǎn)區(qū)域：主要是以嶗山,、膠南,、日照、莒南,、莒縣,、五蓮和臨沭等市縣為主的東南沿海茶區(qū)、以濟(jì)南,、臨沂,、泰安和萊蕪為主的魯中南茶區(qū)和以海陽、乳山,、文登,、榮成、即墨,、萊西,、平度為主的膠東半島茶區(qū)。

　　主攻方向：機(jī)械采摘、機(jī)械修剪,、機(jī)械加工,。

　　發(fā)展路徑：在三大茶葉產(chǎn)區(qū)全面推廣普及茶葉耕整地、植保,、噴滴灌,、中耕除草機(jī)械化技術(shù)的同時(shí)，重點(diǎn)推廣修剪和采茶機(jī)械化技術(shù),，推進(jìn)茶葉加工機(jī)械向高效智能,、節(jié)本增效轉(zhuǎn)型升級(jí)，探索推廣茶葉采摘,、加工不落地機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)路線和技術(shù)模式,。到2020年，全省茶園宜機(jī)采規(guī)范化種植面積達(dá)到12萬畝,，采茶機(jī)發(fā)展到1300臺(tái),，完成機(jī)采茶6萬畝，茶葉加工機(jī)械化水平達(dá)到90%以上,。其中日照市以及嶗山區(qū)茶葉生產(chǎn)全程機(jī)械化程度達(dá)到50%以上,。

　　5、中藥材,。

　　重點(diǎn)區(qū)域：重點(diǎn)圍繞魯中南山區(qū),、膠東半島、魯西南,、黃河三角洲,、微山湖與東平湖五大中藥材生產(chǎn)區(qū)，有選擇,、有重點(diǎn)地推進(jìn)機(jī)械化工作。

　　主要作物：丹參,、西洋參,、黃芩、桔梗等根莖類中藥材,。

　　主攻方向：機(jī)械種植,、機(jī)械收獲和機(jī)械收獲后處理。

　　發(fā)展路徑：研究示范主要中藥材種植模式和機(jī)械化技術(shù)規(guī)范,，在全力推進(jìn)耕整地,、田間管理機(jī)械化的基礎(chǔ)上，突出研發(fā)創(chuàng)新和示范推廣中藥材工廠化育苗,、移栽,、直播、挖掘收獲和收后干燥,、篩選,、包裝等關(guān)鍵技術(shù)與裝備,，逐步實(shí)現(xiàn)中藥材生產(chǎn)機(jī)械化的新突破。到2020年,，以文登,、費(fèi)縣等縣(區(qū))為重點(diǎn)，建立參類等中藥材生產(chǎn)機(jī)械化示范區(qū),，引導(dǎo)帶動(dòng)全省中藥材生產(chǎn)機(jī)械化取得有效進(jìn)展,。

　　6、大田蔬菜,。

　　重點(diǎn)區(qū)域：濰坊,、青島為主的典型蔬菜發(fā)展核心區(qū)、濟(jì)南,、聊城,、德州為主的蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展示范區(qū)、濟(jì)寧,、菏澤,、臨沂為主的魯西南種植區(qū)為蔬菜生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展輻射區(qū)。

　　主要作物：卷心菜,、大白菜,、胡蘿卜等葉菜類、根莖類蔬菜,。

　　主攻方向：機(jī)械種植,、機(jī)械采收，兼顧其他蔬菜冷鏈處理,。

　　發(fā)展路徑：在大力推廣普及機(jī)械耕整地,、中耕施肥、機(jī)械植保的基礎(chǔ)上,，著力示范引導(dǎo)規(guī)范化,、標(biāo)準(zhǔn)化種植，重點(diǎn)研發(fā)推廣等大田蔬菜的工廠化育苗播種,、移栽,、采收機(jī)械和保鮮儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備，有重點(diǎn),、分步驟地穩(wěn)步推進(jìn)大田蔬菜生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展,。到2020年，全省卷心菜,、大白菜等大田主要蔬菜種,、收機(jī)械化水平取得有效進(jìn)展，其中壽光、膠州,、蘭陵等重點(diǎn)縣(市,、區(qū))規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)到10萬畝以上,，示范帶動(dòng)綜合機(jī)械化水平達(dá)到50%以上,。

　　7、林果,。

　　重點(diǎn)區(qū)域：煙-威-青-淄為主的蘋果主產(chǎn)區(qū),、淄-青-臨-煙為主的葡萄主產(chǎn)區(qū)、濰-淄-泰為主的桃主產(chǎn)區(qū)和煙-濱-聊-菏為主的梨主產(chǎn)區(qū),。

　　主要品種：蘋果,、葡萄、桃,、梨,、冬棗等。

　　主攻方向：田間管理,、機(jī)械采收和冷鏈處理,。

　　發(fā)展路徑：重點(diǎn)研發(fā)和試驗(yàn)示范果樹管理與采摘升降運(yùn)輸通用平臺(tái)與高效對(duì)靶噴藥機(jī)械，全面推廣林果灌溉,、施肥,、修剪、噴藥等田間管理機(jī)械和采摘后清洗分級(jí),、包裝,、保鮮儲(chǔ)藏運(yùn)輸機(jī)械化技術(shù)。蘋果：主要進(jìn)行田間管理(植保,、施肥,、中耕、疏花),、產(chǎn)后處理環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)提升,，推進(jìn)發(fā)展產(chǎn)后蘋果的分級(jí)、包裝,、保鮮儲(chǔ)藏和運(yùn)輸機(jī)械化,；葡萄：主要進(jìn)行適宜機(jī)械化作業(yè)的種植模式示范引導(dǎo),，在除草,、壓枝、施肥,、修剪,、噴藥等田間管理環(huán)節(jié)進(jìn)行關(guān)鍵技術(shù)突破，在蓬萊、萊州等釀酒葡萄產(chǎn)區(qū)示范推廣葡萄收獲機(jī)械,；桃：主要推進(jìn)桃的分級(jí),、包裝、儲(chǔ)藏等產(chǎn)后處理環(huán)節(jié)機(jī)械化發(fā)展,；梨：主要推進(jìn)除草,、施肥、修剪,、噴藥等田間管理環(huán)節(jié)機(jī)械化,；冬棗：以沾化、無棣為重點(diǎn),，大力推廣發(fā)展以氣調(diào)庫為主的保鮮設(shè)施設(shè)備,。到2020年，力爭(zhēng)主要水果生產(chǎn)機(jī)械化取得顯著進(jìn)展,。山東省2016～2020年經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)主要任務(wù)見附件4,，山東省大宗經(jīng)濟(jì)作物重點(diǎn)區(qū)域分布圖見附件5。

　　(三)積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)深松(深耕)整地

　　1,、重點(diǎn)區(qū)域,。一是把高產(chǎn)創(chuàng)建田作為平原地區(qū)實(shí)施深松(深耕)整地作業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域，深松(深耕)整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)和農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排,，力爭(zhēng)為全省創(chuàng)建2000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)糧田,，高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)內(nèi)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化水平達(dá)到百分之百做出貢獻(xiàn)。同時(shí),，糧食區(qū)域化種植,、規(guī)模化經(jīng)營程度高的區(qū)域優(yōu)先實(shí)施,。實(shí)施區(qū)域主要包括魯南,、魯西、魯北等平原地區(qū)和渤海糧倉等,。二是毫不放松地抓好丘陵地區(qū)的深松整地作業(yè),。我省丘陵地區(qū)耕地面積為4138萬畝，占全省耕地面積的36.7%,，多為旱作區(qū),，自然條件較差，蓄水保墑是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)和難點(diǎn),，要注重抓好丘陵地區(qū)深松整地作業(yè)的組織推動(dòng)工作,，不斷提高丘陵地區(qū)耕地的涵養(yǎng)水源和節(jié)本增效水平。實(shí)施區(qū)域主要包括魯中,、膠東等丘陵山區(qū),。

　　2,、重點(diǎn)作物。把小麥,、玉米,、水稻、馬鈴薯等糧食作物作為農(nóng)機(jī)深松(深耕)整地工作的重點(diǎn),，加快推進(jìn)步伐,，進(jìn)一步擴(kuò)大實(shí)施面積,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、保障糧食安全打牢基礎(chǔ),。同時(shí),，要從實(shí)際出發(fā)，把大宗經(jīng)濟(jì)作物的深松(深耕)整地工作提上農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作日程,，充分借鑒糧食作物的深松(深耕)整地工作經(jīng)驗(yàn),，由點(diǎn)及面，逐步推開,爭(zhēng)取4～5年內(nèi)在適宜地區(qū),，對(duì)花生,、棉花等大宗經(jīng)濟(jì)作物種植地塊深松一遍。

　　3,、關(guān)鍵時(shí)節(jié),。一是重點(diǎn)開展秋季深松(深耕)整地作業(yè)。秋收后到秋種之間時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng),，有利于冬小麥種植地區(qū)安排大規(guī)模的深松(深耕)整地作業(yè),，以接納秋、冬兩季的雨水和雪水,，有效抵御春旱,。秋季深松(深耕)要與玉米秸稈還田覆蓋、小麥免耕播種相結(jié)合,，實(shí)行“一條龍”作業(yè),，可以減少土壤水份散失和機(jī)械進(jìn)地次數(shù)，確保土地深松(深耕)效果,。二是充分利用冬春農(nóng)閑季節(jié)開展深松(深耕)整地作業(yè),。棉花、花生,、地瓜,、黃煙等一年一作區(qū)，有較長(zhǎng)的冬閑期,，可以在冬前深松,，也可在春季作物播前開展深松(深耕)。立春后或初春也是開展深松(深耕)整地的好時(shí)機(jī),，各地特別是丘陵地區(qū)要抓住這一有利時(shí)機(jī),，及早組織，爭(zhēng)搶農(nóng)時(shí),，扎實(shí)做好春季農(nóng)機(jī)深松(深耕)整地工作,。三是適時(shí)開展夏季深松(深耕)整地作業(yè)。夏收夏種之間時(shí)間緊,，一年兩熟地區(qū)如果把深松(深耕)整地作業(yè)與夏種結(jié)合在一起,，小麥?zhǔn)斋@后及時(shí)深松(深耕)整地作業(yè)并播種玉米，既能使夏季玉米增產(chǎn),，又能避免秋季小麥種植時(shí)集中深松(深耕),。

　　4、規(guī)范實(shí)施,。應(yīng)遵循“先作業(yè)后補(bǔ)助,、先公示后兌現(xiàn)”的原則，一是抓好合同簽訂,?？h級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門應(yīng)與農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織簽訂作業(yè)協(xié)議，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)助下,，農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織要與村委會(huì)簽訂作業(yè)合同,，并及時(shí)備案和公示。二是抓好作業(yè)確認(rèn),。作業(yè)結(jié)束后,，按照程序及時(shí)確認(rèn)作業(yè)質(zhì)量和作業(yè)面積，確保深松(深耕)作業(yè)的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性,。三是抓好抽查抽檢。市縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)管理,、財(cái)政部門會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織力量,，通過電話抽查、實(shí)地抽檢走訪等方式,，對(duì)各農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開展的農(nóng)機(jī)深松(深耕)整地作業(yè)地塊進(jìn)行抽查并公示,。鼓勵(lì)各地采用衛(wèi)星定位、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)與核查,。四是抓好補(bǔ)助兌付。公示無異議和抽檢合格后,，縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理,、財(cái)政部門及時(shí)將補(bǔ)助資金直接兌現(xiàn)給農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

　　四,、保障措施

　　(一)推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新示范,。以推進(jìn)大宗糧食和戰(zhàn)略性經(jīng)濟(jì)作物育,、耕、種,、管,、收、運(yùn),、貯等主要生產(chǎn)過程機(jī)械化為核心,，以實(shí)施農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新計(jì)劃和農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新示范工程為抓手，整合農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè),、高?？蒲袉挝弧⑥r(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)等各類社會(huì)資源,，進(jìn)一步加大先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)創(chuàng)新,、示范推廣力度。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主創(chuàng)新,，以福田雷沃,、五征、時(shí)風(fēng),、常林等大型農(nóng)機(jī)骨干企業(yè)為重點(diǎn),，打造一批集大型拖拉機(jī)、高效聯(lián)合收割機(jī)等高端農(nóng)業(yè)裝備研發(fā),、生產(chǎn),、銷售、培訓(xùn)于一體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程解決方案服務(wù)商,。以大華,、國豐、巨明,、金億,、工力、寧聯(lián),、東泰,、弘盛等企業(yè)為主，建設(shè)一批致力于土地深松,、免耕播種,、聯(lián)合收獲等關(guān)鍵環(huán)節(jié)復(fù)式作業(yè)機(jī)具研發(fā)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)企業(yè)。以山東農(nóng)機(jī)研究院,、山東農(nóng)業(yè)大學(xué),、山東理工大學(xué)、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)等高?？蒲袉挝粸橹?，建設(shè)一批關(guān)鍵核心農(nóng)機(jī)部件研發(fā)基地,，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究，著力提升農(nóng)機(jī)裝備信息收集,、智能決策和精準(zhǔn)作業(yè)能力,。以省、市,、縣農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化創(chuàng)新示范基地或示范園區(qū)為主,，進(jìn)行品種,、栽培、機(jī)具和加工等技術(shù)集成探索,、試驗(yàn)示范,，打造一批可看、可學(xué),、可復(fù)制,、可推廣的典型，以點(diǎn)帶面,，不斷加快先進(jìn)成熟的糧食和經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)普及應(yīng)用,。

　　(二)培育農(nóng)機(jī)新型經(jīng)營主體。圍繞“擴(kuò)大規(guī)模,、規(guī)范管理,、提升能力、增強(qiáng)后勁”,，進(jìn)一步加強(qiáng)以農(nóng)機(jī)合作社為重點(diǎn)的農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),。深入實(shí)施農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)模化推進(jìn)工程,，加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社獎(jiǎng)補(bǔ)力度,，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社農(nóng)業(yè)裝備、庫棚設(shè)施,、辦公條件等硬件建設(shè),。深入實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，充分發(fā)揮我省農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)的優(yōu)勢(shì),，鼓勵(lì)開展“企社共建”活動(dòng),，加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)、經(jīng)理人,、財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度,，引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社加強(qiáng)建章立制，提高規(guī)范管理水平,。深入開展農(nóng)機(jī)合作社示范社創(chuàng)建活動(dòng),，積極探索帶機(jī),、帶地、帶資或技術(shù)入社的資本合作方式,，完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程“作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、服務(wù)價(jià)格、技術(shù)模式,、生產(chǎn)資料”等“幾統(tǒng)一”的勞動(dòng)合作方式,，建立合理公平、效率優(yōu)先的分配機(jī)制和利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)合作社和農(nóng)機(jī)作業(yè)能手作用,，鼓勵(lì)和支持開展土地全程托管或主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管、跨區(qū)作業(yè),、訂單作業(yè),，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向裝備智能化、種植規(guī)?；?、過程機(jī)械化、服務(wù)社會(huì)化方向發(fā)展,。

　　(三)促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,。成立農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合協(xié)調(diào)小組和農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合專家組，發(fā)揮省政府農(nóng)業(yè)專家顧問團(tuán)的作用,，構(gòu)建農(nóng)科教,、管推用緊密配合的工作機(jī)制，制定科學(xué)合理,、相互適應(yīng)的機(jī)械化農(nóng)藝體系,、作業(yè)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，培育適于機(jī)械化作業(yè)的作物良種,，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)從業(yè)人員農(nóng)藝知識(shí)培訓(xùn),，組織引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一作物品種、播期,、行距,、行向、施肥和植保,，為機(jī)械化作業(yè)創(chuàng)造條件,。實(shí)施高效農(nóng)機(jī)化規(guī)模生產(chǎn)示范引領(lǐng)工程，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合示范農(nóng)場(chǎng)建設(shè),。

　　(四)提高農(nóng)機(jī)信息化水平,。開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)”推進(jìn)行動(dòng)，建設(shè)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)信息化指揮調(diào)度平臺(tái)，通過互聯(lián)網(wǎng),、移動(dòng)通訊,、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代化手段,，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理部門,、科研單位、生產(chǎn)企業(yè),、農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的互聯(lián)互通,，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的深度融合,，形成面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化整體解決方案,，提升農(nóng)機(jī)管理服務(wù)科技化、信息化和智能化水平,。

　　(五)加大政策扶持力度,。深入實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,，突出補(bǔ)貼重點(diǎn),提高玉米,、花生、棉花聯(lián)合收獲機(jī),、深松機(jī),、免耕播種機(jī)和配套大馬力拖拉機(jī)以及水稻插秧機(jī),、干燥機(jī)等機(jī)械補(bǔ)貼額，實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),、有購就補(bǔ),；進(jìn)一步向糧食和大宗經(jīng)濟(jì)作物主產(chǎn)區(qū)傾斜,，提高補(bǔ)貼的指向性,、精準(zhǔn)性和實(shí)效性,。建立完善深松(深耕)整地作業(yè)常態(tài)性補(bǔ)助機(jī)制，在上級(jí)政策允許的情況下,，每年從國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中拿出2億多元,，用于500～800萬畝農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助,；省政府每年設(shè)立農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金1億元,，采取建設(shè)項(xiàng)目的方式,，實(shí)施農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)補(bǔ)助面積300萬畝。同一地區(qū),、相同作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與效果,，按照相同的定額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。先干后補(bǔ),，誰深耕誰得補(bǔ)助,。實(shí)行差額收費(fèi)，受益農(nóng)戶和組織只需交納補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以外的部分,，作業(yè)補(bǔ)助資金兌現(xiàn)給承擔(dān)深耕整地作業(yè)的農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,。鼓勵(lì)有條件的市,、縣對(duì)糧食干燥,、秸稈還田,、花生和棉花聯(lián)合收獲等機(jī)械化作業(yè)實(shí)施補(bǔ)助。積極開展農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼試點(diǎn),，加快老舊高耗能機(jī)械更新步伐,，促進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)“騰籠換鳥”,、優(yōu)化升級(jí),。鼓勵(lì)和支持大型農(nóng)機(jī)企業(yè)開展農(nóng)機(jī)金融租賃服務(wù),。

　　(六)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級(jí)人民政府要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,，制定農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，建立工作責(zé)任制,，強(qiáng)化績(jī)效考核,，落實(shí)扶持政策，加大資金投入,，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展創(chuàng)造有利環(huán)境,。要按照國發(fā)〔2010〕22號(hào)文件的要求,，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化隊(duì)伍建設(shè),，理順農(nóng)機(jī)管理體制，進(jìn)一步提高執(zhí)法,、監(jiān)管和服務(wù)能力,。有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，密切配合,。農(nóng)機(jī)管理部門要認(rèn)真履行規(guī)劃指導(dǎo),、監(jiān)督管理、協(xié)調(diào)服務(wù)職能，做好機(jī)械化生產(chǎn),、技術(shù)推廣,、安全監(jiān)理等工作,；農(nóng)機(jī)工業(yè)部門要認(rèn)真履行行業(yè)管理職能，制定發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，提高機(jī)具質(zhì)量,；農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)農(nóng)藝與農(nóng)機(jī)相互融合的研究,，將機(jī)械作業(yè)適應(yīng)性作為種植模式推廣,、作物種子選育的重要依據(jù)；發(fā)展改革部門要做好扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展基本建設(shè)投資和政策的爭(zhēng)取工作,；財(cái)政部門要落實(shí)扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的資金,，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策和農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管,；科技部門要加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械科研開發(fā)支持力度；國土資源部門要積極支持農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營主體的農(nóng)機(jī)停放庫棚用地；銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管部門要督促金融機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司積極開展農(nóng)機(jī)信貸,、保險(xiǎn)業(yè)務(wù),；供銷部門要積極支持機(jī)采棉示范縣裝備棉花清選加工設(shè)備,。

　　附件：1、山東省2016～2020年糧食生產(chǎn)重點(diǎn)環(huán)節(jié)分階段發(fā)展目標(biāo),。2、山東省2016～2020年經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化發(fā)展提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展目標(biāo),。3,、山東省2016～2020年農(nóng)機(jī)深松(深耕)整地作業(yè)任務(wù)計(jì)劃表,。4,、山東省2016～2020年經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)主要任務(wù),。5,、山東省大宗經(jīng)濟(jì)作物重點(diǎn)區(qū)域分布圖,。