鄂農(nóng)機(jī)函〔2015〕61號

各市,、州,、縣(區(qū))農(nóng)機(jī)局(辦)：

　　今年，我省以農(nóng)機(jī)作業(yè)水平提升工程為引領(lǐng)，圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),，在天門市、京山縣等16個(gè)縣(市,、區(qū))開展了全面全程試點(diǎn)工作,。上半年，各示范縣(市,、區(qū))按照省局提出的“全面全程機(jī)械化”示范工作要求,，緊緊圍繞提升農(nóng)機(jī)綜合作業(yè)水平的目標(biāo)任務(wù)，扎實(shí)開展主要農(nóng)作物全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)推廣工作,，取得了階段性工作成效,。近日，省農(nóng)機(jī)局組織相關(guān)專家對仙桃市,、天門市和十堰市鄖陽區(qū)全面全程農(nóng)機(jī)作業(yè)試點(diǎn)工作進(jìn)行了督導(dǎo)檢查?，F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

　　一、試點(diǎn)工作總體進(jìn)展情況

　　截止目前,，以省農(nóng)機(jī)局名義組織召開小麥,、油菜、水稻,、馬鈴薯,、花生、大豆,、玉米,、棉花等主要農(nóng)作物和山區(qū)特色機(jī)械化技術(shù)推廣活動10余次，召開省全面全程機(jī)械化生產(chǎn)專家會2次,，開展專家督查1次,；各示范縣(市、區(qū))組織舉辦各類農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)班,、現(xiàn)場會,、研討會50余次。通過開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn),、示范,，促進(jìn)了全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的推廣和應(yīng)用，示范帶動了全省農(nóng)機(jī)作業(yè)水平進(jìn)一步提升。上半年,，全省投入500多萬臺(套)農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)春耕,、“三夏”生產(chǎn)，完成機(jī)耕面積4187萬畝,、機(jī)耕率達(dá)94.5%,，機(jī)收面積2358萬畝，其中機(jī)收小麥1473萬畝,、機(jī)收率達(dá)89.7%,，機(jī)收油菜885萬畝、機(jī)收率達(dá)46.7%,；機(jī)播(插)面積696萬畝,，其中機(jī)插水稻613萬畝，機(jī)插率達(dá)36.7%,。

　　二,、各地工作措施及成效

　　(一)爭取領(lǐng)導(dǎo)重視。各試點(diǎn)縣(市,、區(qū))積極爭取當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)的重視與支持,，組建了以政府領(lǐng)導(dǎo)為組長，農(nóng)業(yè),、農(nóng)機(jī)等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,，并明確了工作任務(wù)、工作責(zé)任和工作措施,。

　　(二)組建工作專班,。各地分別組建了項(xiàng)目技術(shù)專班，制訂了項(xiàng)目實(shí)施方案,，研究制定全面全程機(jī)械化技術(shù)路線,。天門市以全程機(jī)械化推動全面機(jī)械化，將黃豆,、花生,、棉花等主要農(nóng)作物機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)示范推廣作為今年工作重點(diǎn)，該市已建成有一定規(guī)模的黃豆,、花生,、水稻等農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化示范片，并在項(xiàng)目實(shí)施過程中,，成立多個(gè)作物工作專班，實(shí)行一對一負(fù)責(zé),。京山縣按照整體推進(jìn),、分類指導(dǎo)的原則，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林果業(yè),、畜牧業(yè)等全面機(jī)械化發(fā)展,。上半年，該縣油菜機(jī)收率達(dá)80%,，小麥機(jī)率收達(dá)99%,，水稻機(jī)插率達(dá)85%，油麥秸稈綜合利用達(dá)90%,，林果業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化也實(shí)現(xiàn)了同步推進(jìn)的工作預(yù)期,。在上半年全省農(nóng)業(yè)形勢分析視頻會暨座談會上,，京山縣作為農(nóng)機(jī)行業(yè)代表在大會作典型交流發(fā)言。

　　(三)推進(jìn)示范創(chuàng)建,。各地在項(xiàng)目實(shí)施的過程中做了大量的技術(shù)培訓(xùn)和示范創(chuàng)建工作,。一是在農(nóng)機(jī)具研發(fā)上創(chuàng)新。天門市在現(xiàn)有的收割機(jī)上安裝秸稈粉碎裝置,，在播種機(jī)上安裝噴藥裝置等,。十堰市鄖陽區(qū)積極與當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)企業(yè)聯(lián)合，重點(diǎn)研發(fā)適宜本地作業(yè)的紅薯旋耕起壟機(jī),，通過舉辦紅薯機(jī)械化起壟現(xiàn)場會,，引導(dǎo)農(nóng)民使用；二是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,。十堰市鄖陽區(qū)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局聯(lián)系,，示范基地紅薯種苗由農(nóng)業(yè)部門提供，并與農(nóng)業(yè)部門協(xié)作,，共同探索山區(qū)紅薯生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)規(guī)程,；三是與企業(yè)合作，推進(jìn)全面全程機(jī)械化發(fā)展,。天門市加強(qiáng)與聯(lián)通公司合作,，共建“農(nóng)機(jī)通”平臺，有效實(shí)施了車輛定位,、信息服務(wù),、遠(yuǎn)程調(diào)度、車輛管理四大功能,。還促成福田雷沃重工公司與華豐合作社合作建立農(nóng)機(jī)作業(yè)信息服務(wù)中心,，試點(diǎn)推廣精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)機(jī)化和信息化高度融合,；四是創(chuàng)新推廣機(jī)制,。棗陽市在推進(jìn)玉米全程機(jī)械化示范創(chuàng)建上,，以區(qū)域性整體推進(jìn)為抓手，加大重點(diǎn)區(qū)域的政策扶持和推進(jìn)力度,，對條件成熟的地區(qū)加快發(fā)展步伐,，充分發(fā)揮其典型示范帶動作用。在運(yùn)行機(jī)制上,，強(qiáng)化社會化服務(wù),，構(gòu)建有利于玉米生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展的市場運(yùn)作機(jī)制。

　　(四)營造良好氛圍,。各地積極利用廣播,、電視、報(bào)紙,、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及制作展版,、召開現(xiàn)場會、建立示范基地等形式,，展示項(xiàng)目實(shí)施取得的成效,，營造良好的社會氛圍。仙桃市建立以剅河鎮(zhèn)為核心的油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化示范片,，重點(diǎn)示范推廣油菜機(jī)播,、機(jī)收技術(shù)，扶持發(fā)展油菜烘干技術(shù),。

　　(五)多方籌措資金,。各地克服等靠要的思想，積極籌措資金,，為項(xiàng)目執(zhí)行提供了必要的資金保障,。通過整合項(xiàng)目資金，多渠道增加示范區(qū)建設(shè)投入,，加大農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合力度,，確保示范建設(shè)取得實(shí)效。如京山縣整合1000萬元項(xiàng)目資金,，將全面機(jī)械化示范項(xiàng)目與農(nóng)業(yè),、漁業(yè)、林果業(yè),、畜牧業(yè),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)等示范項(xiàng)目相結(jié)合，十堰市鄖陽區(qū)已投入50萬元,，仙桃市籌措資金150萬元,，天門市籌措資金200萬元，并針對農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織缺資金,、融資難的突出問題,，為其協(xié)調(diào)貸款解決農(nóng)機(jī)具更新?lián)Q代難題,。

　　三、存在的主要問題

　　(一)政策扶持不夠,。全面全程農(nóng)機(jī)作業(yè)試點(diǎn)項(xiàng)目涉及16個(gè)縣(市)、8類作物,，包括全面,、全程和山區(qū)機(jī)械化，量大面廣,，各地發(fā)展不平衡,。各示范縣也在積極爭取多元化投入，但建設(shè)資金仍十分缺乏,。如仙桃在油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化過程中,，只能集中資金主攻機(jī)播；十堰市鄖陽區(qū)部分機(jī)具如玉米旋耕播種機(jī)等購買成本較高,，農(nóng)民無力購置造成無法引進(jìn)推廣,；天門市棉花全程機(jī)械化發(fā)展相對滯后，呈現(xiàn)出種植業(yè)機(jī)械化與林果業(yè),、畜牧業(yè),、漁業(yè)等機(jī)械化發(fā)展不平衡現(xiàn)象。

　　(二)技術(shù)集成不夠,。由于示范項(xiàng)目今年才開始推進(jìn),，各示范縣還沒有形成一整套可推廣的機(jī)械化生產(chǎn)模式和作業(yè)規(guī)程，還需要從工藝流程,、技術(shù)要點(diǎn),、作業(yè)規(guī)范、機(jī)具選配,、服務(wù)方式等方面進(jìn)行研究,，形成適合區(qū)域特點(diǎn)的機(jī)械化生產(chǎn)模式，示范帶動周邊同類地區(qū)同類作物生產(chǎn)機(jī)械化水平的提高,。如十堰市鄖陽區(qū)紅薯挖掘機(jī)不適宜當(dāng)?shù)卦耘嗄Ｊ?，還需要進(jìn)一步研發(fā)改進(jìn)。適宜我省棉花種植和收獲的機(jī)械仍很缺乏,。

　　(三)機(jī)藝融合不夠,。全面全程機(jī)械化需要農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝高度融合，二者要相互適應(yīng),，目前有些作物生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化發(fā)展與農(nóng)藝結(jié)合不緊密,，如棉花采摘機(jī)具、馬鈴薯收獲機(jī)具與農(nóng)藝要求存在差距,。

　　四,、下一步工作要求

　　(一)提高認(rèn)識,，強(qiáng)化組織管理。各試點(diǎn)縣(市,、區(qū))要把推進(jìn)全面全程機(jī)械化作為當(dāng)前重要工作來抓,，進(jìn)一步強(qiáng)化工作目標(biāo)和職責(zé)，整合資源和力量,，多方協(xié)作,，合力推進(jìn)全面全程農(nóng)機(jī)作業(yè)試點(diǎn)。

　　(二)爭取政策,，加大項(xiàng)目投入,。各試點(diǎn)縣(市、區(qū))要集中人力,、物力,、財(cái)力，開展全面全程機(jī)械化示范推廣,。要廣泛籌措資金投入到示范建設(shè)中,，積極爭取各項(xiàng)涉農(nóng)資金，引導(dǎo),、鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn),、經(jīng)銷企業(yè)，農(nóng)機(jī)合作社投入資金和先進(jìn)技術(shù),，促進(jìn)全面全程機(jī)械化發(fā)展,。

　　(三)強(qiáng)化示范，推進(jìn)技術(shù)集成,。各試點(diǎn)縣(市,、區(qū))要按照全面全程機(jī)械化示范項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和要求，以主要農(nóng)作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn),，開展試驗(yàn)示范,，加快實(shí)現(xiàn)瓶頸技術(shù)突破，加強(qiáng)技術(shù)集成示范,，因地制宜推廣重點(diǎn)環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù),，探索適合本地區(qū)域和作物特點(diǎn)的機(jī)械化技術(shù)路線和模式，帶動全省農(nóng)機(jī)作業(yè)水平的整體提升,。

　　特此通報(bào),。

　　湖北省農(nóng)機(jī)局

　　2015年7月27日